淺析轉(zhuǎn)型期的高校政工干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及措施

劉華民+李全華

【摘 要】 文章以瓊臺(tái)師范學(xué)院為例，分析了轉(zhuǎn)型期的高校政工干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)轉(zhuǎn)型期高校政工干部隊(duì)伍建設(shè)的措施。要促進(jìn)政工干部向?qū)I(yè)化方向發(fā)展；制定政策，完善政工干部隊(duì)伍質(zhì)量保障體系；建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制；加強(qiáng)政工干部的交流；定崗定編，科學(xué)分工。

【關(guān)鍵詞】 轉(zhuǎn)型期；高校；政工干部隊(duì)伍；現(xiàn)狀；措施

黨的十八大報(bào)告指出，要把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，這對(duì)在高校育人過(guò)程中發(fā)揮重要作用的高校政工干部隊(duì)伍提出了更高的要求?！吨袊?guó)普通高等學(xué)校德育大綱》中明確提出，高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。同時(shí)也提出，必須重視德育教育，把堅(jiān)持正確的政治方向放在學(xué)校工作的首位。什么是德育？德育即思想、政治和品德教育，它體現(xiàn)教育的社會(huì)性與階級(jí)性，是學(xué)校教育的重要組成部分。它與智育、體育等相互聯(lián)系，彼此滲透，密切協(xié)調(diào)，共同育人。高等學(xué)校德育對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)和學(xué)校工作具有導(dǎo)向、動(dòng)力、保證作用，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，全面提升公民道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步具有重要意義。

一、轉(zhuǎn)型期的高校政工干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

1、高校政工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

瓊臺(tái)師范學(xué)院是由瓊臺(tái)師范高等專(zhuān)科學(xué)校升格而成。目前，學(xué)校政工干部隊(duì)伍的框架由學(xué)校黨委——學(xué)生處——院（系）黨總支——學(xué)工辦（輔導(dǎo)員）組成，從整個(gè)構(gòu)成來(lái)看還是比較合理的，由于瓊臺(tái)師范學(xué)院剛升格為本科院校，學(xué)校在院（系）黨總支還沒(méi)有配備主管學(xué)生工作的副書(shū)記，個(gè)別院（系）學(xué)工辦主任也還未配齊，政工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善。

2、高校政工干部隊(duì)伍流動(dòng)性大

以瓊臺(tái)師范學(xué)院為例，近幾年，有3名輔導(dǎo)員考取了國(guó)家公務(wù)員，有4名輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)為專(zhuān)任教師，有5名專(zhuān)職輔導(dǎo)員因考取了博士研究生，轉(zhuǎn)為專(zhuān)任教師，有2名學(xué)工辦主任因個(gè)人原因辭職，有多名專(zhuān)職輔導(dǎo)員提出轉(zhuǎn)崗申請(qǐng)，對(duì)政工干部隊(duì)伍造成了較大的思想波動(dòng)。

3、高校政工干部日常事務(wù)繁雜

高校政工干部日常事務(wù)繁多，形成了按文件辦事的工作方式，嚴(yán)重影響了德育工作的開(kāi)展，導(dǎo)致政工干部工作方法單一，在日常工作中重視學(xué)生管理，忽視德育教育和引導(dǎo)，使得高校思想政治教育工作沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。從管理的學(xué)生人數(shù)來(lái)看，數(shù)量是上去了，可是德育效果不佳。本人所在的中文系有學(xué)生1500多人，僅有4名輔導(dǎo)員，每個(gè)輔導(dǎo)員管理的學(xué)生人數(shù)接近400人，直接導(dǎo)致的后果是忙于事務(wù)工作，從而較多的忽視了學(xué)生的思想政治教育工作，思政工作質(zhì)量沒(méi)有跟上。

4、高校政工干部的整體待遇較差，影響干部的積極性和主動(dòng)性

高?，F(xiàn)有的分配制度是待遇與職稱、職務(wù)、業(yè)績(jī)掛鉤，而政工干部因其工作特殊性面臨職稱難評(píng)（上課難）、職務(wù)難上和績(jī)效工資難以體現(xiàn)等問(wèn)題，在高校，一切政策都是向教學(xué)一線傾斜，如在職稱評(píng)定、績(jī)效工資的分配都是向?qū)Ｈ谓處焹A斜，從而形成了與專(zhuān)任教師之間的現(xiàn)實(shí)差距。

二、加強(qiáng)高校政工干部隊(duì)伍建設(shè)的措施

1、政工干部要向?qū)I(yè)化發(fā)展

華中師范大學(xué)劉宏達(dá)教授認(rèn)為，政工干部的專(zhuān)業(yè)性地位決定了其專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展方向，劉教授指出，政工干部的專(zhuān)業(yè)化，是指高校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，對(duì)政工干部提出的素質(zhì)要求和發(fā)展要求。一是政工干部要有思想政治教育專(zhuān)業(yè)基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基本方法。二是要具有馬克思主義中國(guó)化相關(guān)理論和知識(shí)。三是要具有大學(xué)生思想政治教育工作實(shí)務(wù)相關(guān)知識(shí)。四是要具有相關(guān)的法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)。由此可以看出，要走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展路子，就必須在素質(zhì)要求和發(fā)展要求上進(jìn)行學(xué)習(xí)和提高，努力提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。

結(jié)合政工干部職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我分析研究，確定職業(yè)發(fā)展方向。尤其是要在大學(xué)生思想政治教育工作實(shí)務(wù)、黨的創(chuàng)新理論相關(guān)知識(shí)、大學(xué)生黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)、困難學(xué)生資助和獎(jiǎng)罰管理、校園文化建設(shè)及社會(huì)實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機(jī)事件及突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和管控等方面要有專(zhuān)門(mén)的研究，確定自己的職業(yè)特長(zhǎng)，要使自己成為某一方面或者某幾個(gè)方面的專(zhuān)家，形成自己的理論成果。

2、制定政策，完善政工干部隊(duì)伍質(zhì)量保障體系

各高校要進(jìn)一步解放思想，完善政工干部的聘用、考核、監(jiān)督、管理、退出機(jī)制，制定政工干部準(zhǔn)入機(jī)制、考核制度、管理制度，在績(jī)效工資、考核評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、掛職鍛煉上給予一定的政策保障，充分調(diào)動(dòng)政工干部的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)保障政工干部的合法權(quán)益，形成科學(xué)有效的管理體制和監(jiān)督機(jī)制，最終形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3、建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制

高校要結(jié)合新形勢(shì)、新實(shí)際，制定符合政工干部長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的培訓(xùn)制度。要圍繞政工干部工作實(shí)際在課程體系設(shè)計(jì)、核心培訓(xùn)課程設(shè)置上做文章，進(jìn)一步規(guī)范政工干部培訓(xùn)內(nèi)容，做到入職前進(jìn)行崗前培訓(xùn)，入職后進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理辦法相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件培訓(xùn)等。目前，有一半以上的政工干部是年輕人，雖然他們都是中共黨員，具有較好的政治素質(zhì)，較強(qiáng)的黨性，較好的政治紀(jì)律，在一些大是大非問(wèn)題上能夠把握自己，但是，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，沒(méi)有辦法解決學(xué)生思想深處存在的問(wèn)題，因而要加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。還要繼續(xù)加強(qiáng)和其他高等院校的交流與合作，積極向國(guó)內(nèi)一流高校借鑒經(jīng)驗(yàn)，定期舉辦專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)班，有針對(duì)性的進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

4、加強(qiáng)政工干部的交流

目前，瓊臺(tái)師范學(xué)院絕大多數(shù)政工干部十多年都在同一部門(mén)，同一崗位，工作缺乏激情，反而成了弊端。可借鑒和學(xué)習(xí)干部選拔任用相關(guān)措施，實(shí)行任期制，施行高校政工干部在學(xué)校院系內(nèi)進(jìn)行交流輪崗。同時(shí)，可選派優(yōu)秀年輕政工干部去市縣、企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，拓展政工干部綜合素質(zhì)。另外，可以進(jìn)行高校之間的互動(dòng)和交流，互派政工干部到對(duì)方院校去交流和學(xué)習(xí)，至少在省內(nèi)還是可以做到。

5、定崗定編，科學(xué)分工

定崗定編是一種科學(xué)合理的用人標(biāo)準(zhǔn)，要求高校在根據(jù)學(xué)生人數(shù)、辦學(xué)規(guī)模、崗位設(shè)置上在一定時(shí)期內(nèi)本著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、節(jié)約用人、提高工作效率的原則，嚴(yán)格按照學(xué)生規(guī)模配備政工干部隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精細(xì)化的分工，讓政工干部做到業(yè)務(wù)工作與思想政治教育工作相結(jié)合，共進(jìn)步。

可見(jiàn)，高等學(xué)校政工干部的任務(wù)，是把學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人，讓學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的世界觀和正確的人生觀，形成良好的道德品質(zhì)。很顯然，要做好此項(xiàng)工作，必須要有一支強(qiáng)有力的政工干部隊(duì)伍作為保障。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 藺陳.如何提高政工干部的領(lǐng)導(dǎo)能力[J].改革與開(kāi)放，2011.08.

【作者簡(jiǎn)介】

劉華民（1984.2-）男，漢族，甘肅靖遠(yuǎn)人，大學(xué)本科學(xué)歷，瓊臺(tái)師范學(xué)院講師，從事輔導(dǎo)員工作，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育及就業(yè).