陳豪

關鍵詞: 習近平;《之江新語》;綠色發展
摘要: 《之江新語》是習近平在浙江任職期間撰寫的系列短評文集,意蘊豐富、可讀性強。其中包含的生態文明建設思想和綠色發展理念新穎獨到。習近平提出“發展觀決定發展道路”,重視發揮科學社會意識對社會存在的促進作用;提出抓好生態省建設是一項長期戰略任務,體現了推動量變向質變轉化的思想;提出“讓生態文化在全社會扎根”,激活先進文化作為社會發展動力的作用;提出要建設“兩型”社會,重視激發合適形式對內容的積極作用;提出要“實現經濟發展和生態建設雙贏”,內蘊“重點論”、“兩點論”對立中相統一的理念。
中圖分類號: A811;X22
文獻標志碼: A
文章編號: 10012435(2017)02014407
Key words: Xi Jinping; Zhijiang New Words; green development
Abstract:
Zhijiang New Words is an important book written by Xi Jinping during his term of office in Zhejiang, rich in meaning and readable. In this book the construction of ecological civilization and the idea of green development are innovative. It puts forward the idea that “development concept determines development path”, which pays attention to scientific social consciousness' role for the promotion of social existence; the construction of ecological province is a longterm strategic task, which embodies the ideas of promoting quantitative change to qualitative change; “ecological culture is rooted in the whole society”, which pays attention to cultivating and activating the advanced culture as the driving force of social the development; the “two type” society should be constructed, which emphasizes to stimulate the positive role of the right form for content; the “winwin” of economic development and ecological construction should be achieved, which embodies the unity of “two points” and “focus” concepts.
《之江新語》是習近平在浙江任職期間撰寫的系列短評文集,意蘊豐富、可讀性強。其中包含的生態文明建設思想和綠色發展理念新穎獨到。
“兩座山論”作為關于綠色發展的深刻見解和著名主張,最早出自習近平寫于2003年8月8日的《環境保護要靠自覺自為》一文〖HTK〗(收入習近平《之江新語》)。盡管此文沒有明確使用“生態文明”或“綠色發展”的字樣,但是習近平在此文及在此前后撰寫的系列短評中,提出了構建綠色浙江的設想,對于建設生態文明進行了深入而切實地思考。學習和研讀《之江新語》,有助于推進當前和今后的綠色發展,為我們建設社會主義生態文明找到思想指引和理論支撐。
一、發展觀決定發展道路:發揮科學社會意識對社會存在的促進作用
馬克思主義認為,社會存在相對于社會意識具有事實和邏輯上的先在性,因此,前者對后者的作用是本源性和決定性的。同時,馬克思主義也認為,擁有相對獨立性的社會意識對于社會存在而言不是完全消極被動的,它可以能動地反作用于后者,尤其是科學的社會意識還能夠有力地促進社會存在的發展。從社會存在與社會意識的辯證關系來看,科學社會意識之所以能夠發揮廣泛深遠的指導作用,主要是由于它在正確反映社會存在的同時,能夠對事物的發展趨勢進行正確地分析與預測。科學發展觀作為豐富了馬克思主義發展理論的戰略思想就是這樣的科學社會意識。習近平強調,武裝共產黨的理論根本不是什么教條,而是使其開展實踐活動不致迷失方向的燈塔,并提出“發展觀決定發展道路”[1]93的論斷。這主要是基于以下兩方面的考慮:
一方面,在我國經濟社會發展的當前階段,需要繼續發揚堅持科學理論武裝頭腦這一黨的優良傳統。中國共產黨在第一次國內革命戰爭時期遭受嚴重挫折后,正是由于以毛澤東為代表的共產黨人,認識到了馬克思主義中國化的必要性,提出并實踐了有別于蘇俄搞中心城市暴動的工農武裝割據道路,經過28年的浴血奮戰,才創立了新中國。1949年后,我們黨不斷推進馬克思主義經典理論的本土化、時代化與大眾化,堅持用發展著的馬克思主義武裝頭腦,使社會主義中國以新的巨大成就而備受矚目。進入21世紀后,以胡錦濤為總書記的中共中央在總結30多年改革開放實踐經驗的同時,吸取借鑒國外的發展經驗與理論,提出了科學發展觀,這是對我國一個時期以來粗放增長的沉痛教訓作出反思的結果。據統計,中國經濟在1985-2000年的高速增長期間,每創造1美元的GDP,就要消耗為美國的43倍、日本的115倍的能源。全球10大環境污染城市,8座位于中國;流經城市的河流7/10的河段被污染,100多座城市嚴重缺水。[2]這就表明, 盡管中國的GDP保持了快速增長, 然而,社會財富與居民的生活質量并不與此同步。因此,習近平指出:“磨刀不誤砍柴工,思想是行動的先導。在思想認識上的收獲,比我們在發展上的收獲更有長遠意義。”[1]83強調在樹立和落實科學發展觀上,必須花力氣、下功夫,扎實推進廣大干部群眾的思想統一工作。因為傳統粗放型的增長方式,將使環境資源的支撐難以為繼,那種“好日子”終有坐吃山空的一天。所以,科學發展觀明確了發展必須是可持續的內在規定性。習近平說,當這番道理被點破說明時,大家不覺得深奧隱晦;但如果沒有揭示出來,人們就未必意識得到,在實踐中還可能會忽略,而一旦忽略,許多問題就會出現,甚至還會致使一些問題越發嚴重。正是存在偏差的發展現實“倒逼”著人們必須更新發展理念。只有覺悟了,盡快行動,才能夠擺脫“倒逼”變得主動,科學發展觀也才能夠落地生根。
另一方面,反思以資源消耗為主要特征的經濟發展方式的弊端與危害,必然要提出和堅持促進人與自然和諧相處的新發展觀。人與自然關系的歷史是貫穿整個人類史的基本內容。自然界是人類產生的前提,也是人類社會存在和延續不可或缺的物質基礎。人為了維持生存,就要不斷地與自然界進行必需的交換,包括物質的、信息的、能量的等等。在人與自然的統一體中,人是主動的靈活的一方。自然作為受動的一方,是自發的存在,無法對人的生存與發展需要提供心領神會式的保障服務。大自然只是人的衣食來源,并不是衣食本身。人必須通過自身勞動去變革自然界,才能從中獲取各類生產資料和生活資料。隨著實踐水平與認識能力的不斷進步,人類越發能夠給自然界打上自身的印記,也越發能夠變天然自然為人化自然。資源能源的有限性、時效性與人的欲望的無限性、多樣性是一種永恒的矛盾。人類社會在生產力水平低下、物質生活困窘的時期,對自然生態系統的破壞有限,而工業文明以前所未有的驚人的生產力塑造了數個發達國家的現代化,同時對人類生存與地球生物存活造成了嚴重威脅。馬克思主義認為,在人類對自然界直接現實性的活動中,存在著“人”和“物”兩種尺度。任何成功的實踐,不僅是人以自身為尺度去改變自然,同時,也是對“物的尺度”的遵循過程。合目的性與合規律性的統一才是有效有益的人類活動。因此,為避免歐美式現代化的弊病,我們必須揚棄傳統的工業化道路,在污染環境的盲目發展上不能再執迷不悟,否則,必然要給后世子孫留下沉重負擔,按照統籌人與自然和諧發展的要求,協調推進環境、人口與資源等各項工作[1]37是唯一的出路。
二、抓好生態省建設的長期戰略任務:學習和掌握轉變經濟增長方式的辯證法
生態破壞是一種疑難雜癥,由多種因素所致,包括不相宜的經濟結構、負效應嚴重的落后生產方式、人們不良的生活習慣等等,因此,治理這樣一種社會生態病,如果幻想指日可愈,奢望一兩副藥就能根除,急于求成,事實上就是陷入了激變論的誤區,非但于事無補,反而會事與愿違。正確的態度與做法是要堅持科學精神,多措并舉、綜合治理、精心調養、長久為功,腳踏實地、埋頭苦干,才是真正的可持續發展。習近平指出,生態省建設是發展模式的轉變,關乎經濟社會發展的諸多方面。在推進這一浩繁的系統工程的建設中,不能抱著所謂的順其自然的態度,拈輕怕重。因為改良主義的態度會遷延時日,加重生態失衡的病情。只有正視矛盾,有勇氣迎難而上,“真正沉下身子,痛下決心、真下決心”才能真正實現可持續發展。總之,搞生態省建設,急躁冒進搞面子工程與消極無為的順其自然,都是要避免的錯誤傾向,充分估計建設中的困難與矛盾,清醒認識建設的長期性與艱巨性,才能切實做好打贏這一場耐久戰的精神心理準備。為此,習近平主張領導干部要著力做好以下兩方面工作:
一方面,努力具備順應時代發展要求的知識結構。如何通過綠色發展建設生態文明?如何做到既掙得金山銀山,又保護好綠水青山?這在發展社會主義的實踐中是沒有先例可循的。就西方發達國家的情況而言,注重協調人與自然關系的新的發展理念也只是到了20世紀七八十年代才逐漸進入了它們的發展規劃當中。因此,面對我們的知識儲備、能力水平、素質狀況還滿足不了時代要求的新的嚴峻現實,習近平指出,我們一定要發揚黨的不斷學習的優良傳統,強化活到老、學到老的觀念,“主動來一場‘學習的革命,切實把外在的要求轉化為內在的自覺,成為自己的一種興趣、一種習慣、一種精神需要、一種生活方式”。[1]41在學習理論新知上,有信心、有辦法依次達到治學三境界,經歷了抵得住誘惑、耐得住寂寞的“獨學”,和潛下心來不畏辛勞的“苦學”這兩重境界,在實踐中具備了從理論的層次進行觀察和思考的能力,當“驀然回首”時,就能于凌亂蕪雜的生活表象中發現內在的本質。他說,只有領導干部帶頭學習、深入學習、持久學習,真正做到了靠學習來增長知識、啟迪智慧,學以致用,在領導改革開放和社會主義建設的實際工作中,就能做到處變不驚。如果領導干部面對建設生態文明的新的偉大實踐,不故步自封安于做外行,有鉆進去,逐漸成為內行的真誠意愿與方法,那么就有機會成為學習型創新型領導干部。有本領去化解難題、干事興業、造福百姓,在人民群眾中的威信也就能樹立起來。把群眾團結組織起來,喚醒了人民的力量,推進綠色發展,建設生態省也就有了深厚的社會基礎。
另一方面,學習和掌握轉變經濟增長方式的辯證法。習近平指出,轉變經濟增長方式有一個量變到質變的過程,可能會有一個陣痛期。[1]158為避免因轉變方式而減緩經濟增長,致使經濟出現大的波動,我們應有充分的思想準備,既要反對胸無全局的瞎子摸象,又要反對紙上談兵,對待實際工作中的具體問題處置浮泛無當。他主張,首先要分析認清局部與全局的關系。既學習曹沖稱象,懂得從宏觀著眼;又學習庖丁解牛,善于從微觀著手。[1]243其次要正確理解與把握“富”與“綠”的關系。既不能只顧“綠”,不管“富”,使群眾因生活得不到有效改善,而缺乏“綠”的主動性、積極性;也不能只顧“富”,不管“綠”,造成環境污染,資源能源透支,最終使“富”無法持續,“富”得不健康、問題成堆。習近平提出,在論證相關決策、敲定配套措施時,必須要拿捏好分寸,不失度,把握得準平衡點。他認為,只有既照顧眼前利益,又不傷害長遠利益,使轉方式和經濟較快增長良性循環,兼顧“綠”與“富”,才是綠色發展的真意,綠色發展也才能真正落到實處。
三、讓生態文化在全社會扎根:激活先進文化作為社會發展動力的作用
習近平認為,推進生態文化建設,在全社會確立起追求人與自然和諧相處的生態價值觀,是大力發展社會主義先進文化的重要方面和體現。搞生態省建設,不僅是傳統經濟增長方式的轉變,更是思想觀念的一場深刻變革。在全社會培育和建設生態文化,是綠色浙江建設能夠順利開展的不可缺少的前提條件。由于生態文化的核心是一種行為準則、一種價值理念,[1]48本質上是一種反對迷信落后、抵制傳統糟粕和外來腐朽因素、開放博采、維護群眾切身利益的先進文化,因此,習近平指出,要發揮其作為先進文化的促進作用,認真做好以下兩方面工作:
一方面,遵循認識發展的一般過程,“提升群眾的環保意識”。習近平總結道:“像所有的認知過程一樣,人們對環境保護和生態建設的認識”,存在著一個從不以為其為問題到深以為然,“由自然自發到自覺自為的過程”。[1]13只要金山銀山,不顧綠水青山,對吃祖宗飯,斷子孫糧式的發展渾然不覺,是認識的第一個階段;意識到了自然條件與生態環境的重要,有了一定的保護意愿和行動,但是是只顧自家的綠水青山,以鄰為壑,是認識的第二個階段;認識到了地球是我們共存的家園,這個家園在浩瀚無垠的宇宙中是絕無僅有的,生態問題無邊界,保護環境是全球各地區人民共有的責任,生態建設成為了許多人不約而同或相約聯動的自主行動,是認識的第三個階段。不過,人由于受到自身生理因素、生活經驗、認識能力等等的限制,其認識的過程有快有慢,水平也高下不一。為培養促成人們的環保意識,縮短其從偶一為之到慣性而為的過程,就要通過有力有效的宣傳教育,發揮文化對人的浸染與塑造功能。在這一過程中,不僅要重視顯性文化的培育功能,也要注重借助隱性文化的塑造力量。因為文化作為一種潛在的慣性力量,可以影響和制約人們的思維,使人們的認知具有一定的篩選性和傾向性。因此,黨和政府就要有意識地發展生態文化,長期不懈地努力倡導健康的出行方式和消費方式,使其成為全社會一致認可的價值理念,讓全體社會成員逐步具有可持續發展的意愿與行動。由此,在改善人們的居住環境與生存質量的同時,人自身也能夠得以解放與發展。正如恩格斯指出的:“文化上的每一個進步,都是邁向自由的一步。”[3]456
另一方面,把生態文化蘊含的理念和準則滲透在社會生產生活的各方面。習近平認為,我們看生態文化是不是在全社會落地生根,就要審視這些合理的行為準則與科學的價值理念,是否自覺貫徹和內蘊在人們的各種生產和生活行為之中。例如,在城市建設中,是否全面考慮設計規劃、選用建筑材料對城市居住條件和生態環境的影響;在產品生產中,是否達到了綠色環保與質量安全的標準;在日常生活中,是否自覺維護環境衛生、愛惜資源能源、善待地球上的各種生命等。因為實現綠色發展,建設生態文明,必須奠定社會大眾廣泛認同與自覺自為這一基礎性工程。在這一問題上,習近平主張人們養成綠色消費的生活方式,使這種可持續的消費方式成為一種習慣。他說,發展不能單看經濟方面的指標,社會人文環境方面的指標也必須兼顧。[1]73這就意味著,追求人民共同富裕,不能只顧“能掙”,同時也要考慮“會花”。“只要不偷不搶不受賄,自己的錢想怎么花就怎么花”的流行消費觀念似是而非。例如,高爾夫運動在一些人看來是身份和財富的象征。隨著改革開放,部分人富起來以后,全國各地修建了相當數量的高爾夫球場。這種球場建在大塊的土地上,有些占用的還是優質耕地,耗費巨量的水資源,使用的生化制劑給當地的生態環境帶來了污染,但這一球類的運動者卻極少。顯然,它是違背生態文明建設的理念與規劃的。因此,習近平強調,必須看到資源、環境等等仍是制約經濟社會的突出因素,我們在發展規劃安排與工作部署監督上要有長遠眼光,切實愛惜資源、保護環境,關鍵要在“節用”上下功夫出實招。不打折扣地反對鋪張浪費,堅決抵制奢靡享樂的做法。既要GDP,又要綠色GDP,有所為有所不為,使綠水青山源源不斷地生成金山銀山,才是符合國情與科學理念的綠色發展之路。
四、建設“兩型”社會:激發合適形式對內容的積極作用
馬克思主義認為,內容決定形式,有什么樣的內容,就要求有什么樣的形式與之相適應。人的生存繁衍是人類史時間問題,而許多能源的再生是地質史時間問題,所以,對于生生不息日益增多的人口而言,有限的資源可以說就是不可再生的。因此,習近平強調,“對于既是資源小省、又是經濟大省的浙江來說”,構建資源節約型社會是十分緊迫的一項系統工作。[1]118馬克思主義也認為,適合于內容的形式能對其發展起積極的促進作用。所以,習近平強調,要堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式,推動生態文明建設的重要內容與工作。關于為什么要大力建設“兩型”社會,他說:“你善待環境,環境是友好的;你污染環境,環境總有一天會翻臉,會毫不留情地報復你。” [1]141這是大自然不以人的意愿、好惡為轉移的客觀規律,人力不可違拗。這就指出了建設“兩型”社會的必然性,尊重自然,節制人自身的行為是必由的發展之路。在怎樣推進“兩型”社會建設的問題上,他通過《科技創新是建設節約型社會的關鍵》《結構調整是建設節約型社會的根本》〖HTK〗(已收入習近平《之江新語》)等系列文章進行了闡述,其內蘊的邏輯關系如圖1所示:
在習近平看來,作為綠色發展重要方式或支撐的“兩型”社會建設,首先是一種社會形態的調整與構建過程。歷史唯物主義認為,依據生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的相互關系與相互作用,整個社會生活可以劃分為經濟生活、政治生活與文化精神生活等基本領域。稀缺性是資源的基本屬性,因此,建設“兩型”社會就要認真反思與充分認識浪費資源、濫采濫伐、不當消費、污染環境、破壞生態的嚴重危害,對社會生活的每一領域、環節的規劃和安排都滲透或體現節約理念,遵循環保節約原則。對此,習近平指出,在生產領域,要嚴格管控高耗能、高耗材新項目的上馬,堅決淘汰違背生態文明又不可更新的落后產能,下大力氣形成使資源可以持續利用與環境能夠得到保護的產業結構,實現經濟社會發展的良性循環;在政府工作中,要本著必要、儉省的準則抓緊辦公硬件與軟件的改造,參考一些民營企業在辦公建筑投入與機動車輛使用上的成本管理,盡快建立科學的績效評估辦法,將厲行節約與實際效果納入各級機關目標責任制和干部考核體系中;在思想認識上,要不惜用真金白銀來償還對環境的大量欠債,保持寧肯不掙錢,也不要污染的清醒與決心。總之,他主張通過“兩型”社會建設,實現社會勞動和生活的綠色化、生態化,把依賴自然與保護自然融為一體,使人類社會與大自然相互生成、相互養育,從根本上協調人口、環境與資源之間的關系。
其次,建設“兩型”社會是一種文明形態塑造的過程。農業文明時代是一個干凈但普遍貧窮的時代。人類由于生產力水平的不足,為滿足生存不得不犧牲自身的主體性屈從于自然,自然對人的奴役成為人與自然外在統一的重要內容。人為了擺脫自然的束縛,隨著生產力水平的發達,必然會以另一種文明形態將其取代,這種文明形態就是工業文明。工業文明盡管翻轉了此前的人與自然的關系,使人屈從于自然的主體性得以舒張,但卻出現了新的偏執,突出的表現是生態由于不堪人類的非理性行為而危機重重。對此,阿諾德·湯因比說,由于人類把幾乎全部的注意都聚焦到了如何將原材料轉化為能量與產品方面,社會成員普遍認為這是一個頗為值得的過程,而對于這一過程所引發的后果人們卻不以為然,覺得沒有什么價值。這就說明,工業文明追逐的只是人類價值的實現,如果因維護自然價值而勞心費神,在當時的人們看來是無意義的。[4]事實上,西方工業文明還是一種造就了少數人富裕,大多數人貧窮,使窮人富人一起忍受骯臟的文明。習近平認為,如果大多數人都以少數富人的生活為樣板去追求、效仿,人類文明就可能崩潰。因此,要超越傳統農業文明與西方工業文明的弊病,人類當然就要走出一條“富裕”且“干凈”的發展新路,建設“兩型”社會,而與此相對應的文明形態就是生態文明。習近平認為,到了一定時候金山銀山也買不來綠水青山,但綠水青山卻可以帶來金山銀山。在二者難以兼得的形勢下,我們必須懂得權衡機會成本,善于選擇,學會揚棄,創造條件推進“兩型”社會建設,造成綠水青山不斷生成金山銀山的現實。
最后,建設“兩型”社會是一個在新的愿景目標觀照下漸進的過程。“建設生態省、打造‘綠色浙江”,這是建設“兩型”社會的愿景目標。建設“兩型”社會與打造“綠色浙江”具有內在的契合性,二者都把擺脫污染,建設和維護生態家園作為首要的訴求,回應了人民群眾追求高品質生活的向往。在全面建設小康社會的過程中,廣大人民期待健康宜居的生存環境的意識越發明朗,呼聲越發響亮。因此,從執政為民的戰略高度著眼,在逐步提高人民經濟生活水平,改善群眾居住條件與設施的同時,為全社會營造天藍水凈、空氣清新的自然環境也成為了一項義不容辭的重要工作。而建設“兩型”社會遵循尊重自然、善待自然的基本理念,實行循環經濟的生態運行機制,統籌經濟與社會發展,統籌人與自然關系,追求經濟、社會、自然的良性交互,事實上本身就是打造“綠色浙江”建設生態文明的進程。
五、實現經濟發展和生態建設雙贏:學會十根手指彈琴
唯物辯證法啟示人們,事物與事物之間是普遍而又具體地聯系著的,不可隨意割裂。在深化改革開放與中國特色社會主義現代化建設的進程中,如果片面武斷、簡單草率地看問題,難免會犯下形而上學的錯誤。因此,習近平提出,領導干部一定要學會辯證分析,正確看待問題,堅持統籌兼顧的方法論,在實際工作中學會善用“十指彈琴”。[1]62所謂“十根手指彈琴”是說,彈鋼琴要十個指頭都動,不能有的動,有的不動。但如果十個指頭同時按鍵,那也彈不成曲調。好的音樂的產生,要求十根手指相互配合,動作起來符合節奏。[5]1443這是圍繞解決主要矛盾,抓好工作全局的一種著名的形象比喻。關于如何擺脫要經濟增長就得破壞環境,要不傷害環境經濟增長就會乏力的惡性循環,實現“掙得下金山銀山,又護得住綠水青山”的雙贏,習近平認為,促進發展觀念的更新與發展方式的轉變一刻不能拖延。當然,這種人與自然關系的不斷協調并趨向和諧,客觀上要經由一個過程。他說,按照“環境庫茲涅茨曲線”理論,在經濟建設的初級階段,環境污染由輕趨重與人均收入的增長存在著正相關;到達某個拐點后,污染會減輕,綠色環境會逐步恢復。但以為只要坐等拐點的到來,人均收入或財富的增多就會自發地資助環境質量的改善,是一種沒有根據的盲目樂觀。他提醒道:“這種錯誤認識將使我們不得不重蹈‘先污染后治理或‘邊污染邊治理的覆轍,最終將使‘綠水青山和‘金山銀山都落空。”[1]223“掃帚不到,灰塵照例不會自己跑掉”,[5]1131要綠色發展,就必須積極作為,敢于作為,千萬不可對污染環境與破壞生態的現象、問題采取聽之任之的消極態度。
一方面,推動全省經濟布局不斷優化。習近平說,走新型工業化道路決不是到處都辦工業,應當是宜工則工,宜農則農,宜開發則開發,宜保護則保護。[1]186綜合運用“加減乘除法”:加法,即促進經濟快速發展,增加經濟總量;減法,即縮減資源消耗、減輕生態破壞、減少污染排放;乘法,即更新推廣適用科技,增強勞動者素質;除法,即推動人口向城市集聚與向外遷移。統籌安排合作項目,做好“四個傾斜”:即重點向生態產業和現代服務業傾斜,向城市和基礎設施建設領域傾斜,向科技、教育、文化、衛生等社會事業傾斜,向勞務有序對外流動項目傾斜;同時,限制資源高消耗、污染物高排放的工業企業向欠發達地區轉移或擴散。[1]94欠發達地區必須避開“環境換取增長”的老路,走“環境優化增長”的新路,真正做到經濟發展與生態建設協調并進,才能既灌注好“金山銀山”,又能使“綠水青山”欣欣向榮。
另一方面,大力發展循環經濟,努力促進低碳消費與經濟增長。習近平指出,發展循環經濟是減輕資源壓力,擺脫能源困窘,避免傷害環境,保持經濟平穩持續發展的必然要求。他說,浙江省資源比較短缺,但經濟社會發展需求的資源量卻很大;環境的消化能力、承載容量比較小,但龐大體量的經濟造成的廢棄物又很多;經濟結構的層次比較低,但廣大群眾對生活環境的質量要求又很高。這些矛盾倒逼著我們必須在實施循環經濟上現在就開步走,千方百計在資源的高效利用與重復利用上出實招、見成效。要從廣泛宣傳、加強政策引導、完善法規體系、深入研究發展循環經濟的技術支撐和保障、抓試點示范和不同層面的有序推進等方面,全方位開展工作,在典型示范中引導公眾參與建立循環型社會。在這一問題上,他特別強調要運用市場規律來因勢利導。他說,如果資源性產品的價格偏低,那么企業對巨量耗費的資源就不會心存愛惜,不易主動采取節約措施。由于“價格是市場經濟條件下資源配置效率的‘牛鼻子”,所以,如果通過宏觀調控抓住了它,那么就可以說抓住了矛盾的主要方面。[1]172使厲行節約者在市場競爭中獲得更多的利益與機會,使不知愛惜資源能源者付出更大的成本與代價,由此,就能有力地推進循環經濟的實現,加快經濟增長方式的轉變。據《今日浙江》記者統計,截至2004年11月,浙江全省有兩百家左右的單位通過了ISO14000認證,八十多項產品獲得環境保護標志產品認證。[6]這說明,促進循環經濟,堅持綠色發展,當時在浙江已見初步成效。
總之,在習近平看來,促進綠色發展與追求“兩座山”是內在一致的。綠色發展觀或者說“兩座山論”作為一種發展理念和生態文化,必須貫徹到區域協調發展與城鄉的一體化進程中。各地在發展導向、生產力布局、政績考核與財政政策等方面的相關規劃與安排不能千篇一律,必須堅持把綠色發展理念與當地實際相結合。
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責任編輯:陸廣品