李玉波?オ?
隨著國際金融形勢的不斷變化,煤炭市場的不斷調整,如何改革和加強國有企業的安全保衛工作,建立新形勢下現代企業所需要的安全保衛機制和體系,是國有企業改革、發展亟待解決的重大課題,也是當前企業安全保衛部門十分緊迫而又現實的問題。華騰公司安全保衛部門在公司黨委和上級機關的領導下,在維護內部穩定,預防打擊犯罪,保障企業內部安全生產、生活等方面做了大量工作,發揮了極其重要的作用。華騰公司地處市郊,周邊治安環境復雜,外來務工人員較多、人員流動性強;集團公司內部個別單位面臨虧損、停產的窘況,待崗職工、勞資糾紛隨之增多,公司內部的安定因素呈現錯綜復雜的局面,特別是一些待崗職工的工資待遇有所降低引起的心理失衡,倒閉、下崗等謠言引發的恐慌,都可能誘發事端的隱患,給企業治安保衛工作帶來巨大挑戰。通過幾年來的工作探索,華騰公司就如何加強治安綜合治理工作,防止治安案件的發生和內部和諧穩定方面主要做了以下幾點:
一、強化責任、加強領導,建立工作保障機制
在當前的形勢下,維護內部安全穩定,對于保證企業改革發展尤為迫切和重要。華騰公司領導充分認識到安全保衛工作重要性,不斷強化各項管理職能,充分調動起廣大職工群防群治的積極性,把安全保衛工作真正落到實處。公司先后下發了《山西華騰燃氣設備有限責任公司關于成立安全生產委員會及安全管理機構的通知》、《山西華騰燃氣設備有限責任公司關于成立治安安全工作領導組的通知》、《山西華騰燃氣設備有限責任公司關于成立交通安全工作領導組的通知》和《山西華騰燃氣設備有限責任公司關于成立社會治安綜合治理安全工作領導組的通知》等一系列文件,并與所管轄10個部門簽訂了《安全生產目標管理責任書》、《治安目標責任書》、《消防目標責任書》、《交通目標責任書》,與施工單位和安裝單位簽定了《安全管理協議書》,明確了安全工作各項領導小組成員和職責,確定了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系,確保企業安全生產責任體系“五落實、五到位”, 形成了開展安全質量標準化工作和創安工作的基本構架,另外還建立了由公司領導帶隊定期和不定期進行三項安全大檢查的管理制度,有效防范各類了安全生產事故和治安案件的發生。
二、強化教育、警鐘長鳴,構建宣傳工作機制
以創建“平安單位”活動為契機,在公司員工中牢固樹立“不想為、不能為、不敢為”的思想,公司專門成立了綜合治理領導小組,采取教育與宣傳相結合的辦法,通過各種會議、法制學習、警示教育、板報宣傳、橫幅標語等形式,及時對員工進行法制教育和法律法規的宣傳,做到警鐘長鳴。組織收看《懺悔錄》、《賭之罪》等警示教育片,增強了職工法律法規意識,大大促進了各項安全工作目標任務的落實。同時,我們以增強員工的責任意識出發,幫助員工反復算好“家庭賬、經濟賬、前途賬”,提高全員自我防范意識,自覺遵守各項規章制度。我們將形勢任務教育和普法宣傳教育有效結合,打造無邪教、無毒單位,利用公司員工大會,周一安全例會進行宣傳,宣傳毒品的危害性,危險性,還組織觀看“覺醒”、“世界各國禁毒實錄”等宣傳片,把反邪教禁毒工作落實到實處。為進一步加強安全管理,增強全員安全意識,提高員工安全管理能力,該公司在對職工進行安全培訓的同時,不斷加強員工安全信息管理,建立了員工信息檔案,對員工的個人信息、教育培訓、入場安全教育、安全獎懲等記錄歸納整理,形成檔案。通過建立安全信息檔案,增強了員工安全意識,減少了安全事故的發生,做到了人人關心安全,人人保證安全,形成良好的安全管理氛圍。
三、強化制度、嚴抓落實,維護穩定長效機制
一套切合實際、切實可行的規章制度是做好工作的前提和基礎。我們除了認真執行集團公司的有關制度外,還根據公司的實際情況制定了相應的制度以及實施、考核辦法。年初制定了全年各項安全工作計劃,確定了每月安全工作重點和內容并進行任務分解,做到計劃周詳、進度有序;進一步整理規范了安全工作檔案,將現有安全管理職責進一步細化,做到了職責明確、責任到人;對現有安全管理制度、辦法進行重新歸納整理,努力構建出“職責明晰、流程規范、管控科學、簡潔高效”的管控體系,重新修訂了《員工日常考核制度》。同時強化《交接班制度》,并對生產要害部位、重要崗位、重要人員進行嚴格的監管監護。強化《公司值班管理制度》,要求加強干部夜查工作和治安巡邏小組巡邏工作,采取不定時、不定線路、靈活多變的方式,并且及時做好相關記錄,堅決不給犯罪分子可乘之機。
四、強化措施、確保平安,完善嚴打防控體系建設機制
在加強法制教育和約束的同時,公司積極落實“物防、技防、人防”的三防工作,不斷加大防范工作力度,確定了公司防盜的重點部位,實行了重點監查工作。力爭“從我做起”,實現“打、防、控”一體化長效機制,構筑網狀防控體系。堅持“管業務必須管安全、管生產必須管安全”的理念,積極發揮相關部室聯動作用,構建起了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全體系和長效機制。同時,該公司積極開展群眾性的安全宣傳教育和勞動競賽活動,組織開展“反三違、查隱患”活動,努力筑牢安全防線;利用報紙、會議、網絡等平臺積極宣傳安全法律法規,傳播安全應急救援知識,營造濃厚的安全文化氛圍,為完成各項工作目標提供了堅強有力的安全保障,為公司的持續穩定發展創造平安和諧的環境。
(作者單位:山西省華騰能源科技有限公司,山西 太原 030021)