如何強化機關黨支部的功能

吳太平??

摘要：為全面加強黨建工作，提高機關黨支部工作效率和服務水平，認真貫徹落實黨的路線、政策和方針，采取有效措施，強化機關黨支部功能是必要的。本文結合新時期和新形勢，就強化機關黨支部的功能提出相應對策，主要包括思想政治領導功能、教育監督管理功能和協調服務保障功能。

關鍵詞：機關黨支部；思想政治領導功能；教育監督管理功能；協調服務保障功能

引言

社會的發展與進步，黨支部服務質量和服務水平提高，離不開機關黨支部的日常工作。同時，為促進工作水平提高，必須結合具體需要，綜合采取有效對策，強化機關黨支部的功能。應該明確的是，強化機關黨支部功能是一項重要的任務，不可能一蹴而就。隨著全面從嚴治和黨風廉政建設的深入推進，強化機關黨支部功能，引導廣大黨員干部提高思想認識，增加拒腐防變意識，對凝聚黨員干部隊伍的力量，激發他們的工作熱情，更好開展黨建工作具有重要現實意義。

1.強化機關黨支部的思想政治領導功能

1.1重視理論學習。加強馬克思主義理論、唯物主義、中國特色社會主義理論體系學習，用先進理論武裝頭腦，提高思想和行動的積極性和主動性，有效指導機關黨支部日常工作，增強道路自信、理論自信和制度自信。

1.2學好黨內法規。重視習近平系列重要講話精神、《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》學習，提高思想覺悟，加強機關黨組織廉潔性和先進性教育，增強凝聚力和創造力，提升教育、監督和管理黨員的自覺性和堅定性。

1.3鍛煉黨性原則。將黨性修養擺在重要位置，作為檢驗黨員對黨忠誠的“試金石”。遵守組織紀律，在組織生活中鍛煉黨性，堅持原則，加強教育培訓和監督管理。落實組織生活制度，定期向黨組織匯報自己的思想、工作和生活情況，不斷凈化、完善和提高自我。敢于批評和自我批評，規范言行舉止，秉公辦事，永葆先進本色。

2.強化機關黨支部的教育監督管理功能

2.1加強思想政治教育，落實組織原則。將思想政治教育擺在突出位置，落實“三嚴三實”，開展“兩學一做”，提高忠誠、干凈、擔當意識。貫徹民主集中制原則，暢通民主監督程度，落實黨支部議事程序，提高議事決策水平。

2.2強化檢查監督，嚴防手中權力失控。機關黨支部要成立專門工作小組，通過檢查監督，及時掌握黨員干部實際情況，對存在的不足立即改進和完善。黨員干部日常工作中，應該嚴格落實各項規章制度，確保每項工作都在法律規定范圍內進行，保障權力正確行使，不得出現越權行使現象。做好黨員干部的管理和監督工作，發揮內部監督檢查，社會監督、媒體監督的作用，及時掌握各項活動是否符合規章制度，工作效率如何，對存在的不足提出完善措施，使他們在今后的工作中改進。要重點檢查案件辦理是否依照法律法規進行，跟蹤監督是否落實，相關法律法規是否嚴格得到執行，黨員干部隊伍是否存在以權謀私、吃拿卡要等違規現象，如果存在這些問題，發現一起應該查處一起。另外，對黨員干部進行檢查監督，能確保日?；顒右婪ㄟM行，防止手中權力失控和濫用，有利于促進各項工作公正、公開進行，提高透明度。也有利于社會監督作用的有效發揮，及時發現存在的問題，并立即工作過程中改進，進一步提高機關黨支部工作水平。

2.3落實管理規范，重視制度建設。建立健全的管理規章制度，對黨員干部日常工作進行有效規范，明確他們的工作流程、目的等，為各項活動開展奠定基礎。建立量化管理規范，嚴格落實各項量化指標，做好日常記錄，并定期進行統計分析，發現存在的不足要在以后的工作中改進，以更好約束和規范黨員干部的日常工作。建立并嚴格執行獎懲激勵機制，對優秀的個人和部門給予物質和精神上的獎勵，調動他們工作積極性，更好完成機關黨建的每項工作。

3.強化機關黨支部的協調服務保障功能

3.1發揮協調組織功能，更好服務人民。出色完成機關黨支部各項工作，準確領會領導意圖，站在全局考慮，深入思考，提出合理化建議。定期檢查機關黨建工作，對存在的不足立即改進。發揮機關黨支部戰斗堡壘作用，統籌兼顧，組織協調，明確責任，密切同人民群眾的聯系，提高服務質量，全心全意為人民服務。

3.2樹立先進典型，營造廉潔氛圍。開展日常教育和表揚活動，對黨員干部廉潔自律建設的先進和典型事跡，應該公開和公示，開展集體學習，發揮榜樣的力量?？梢酝ㄟ^互聯網、報紙、雜志、現場學習等多種形式，加大對先進事跡的宣傳力度，擴大先進事跡的影響力，從而發揮模范作用，引導和帶動更多黨員干部加入先進模范行列，營造廉潔執法、公正執法的良好氛圍，推動機關黨支部廉潔自律建設效率提高。

3.3培養清廉品德，塑造良好公仆形象，提高服務質量。廉潔自律建設離不開黨員干部隊伍品德建設，要通過多種形式和途徑，培養黨員干部清廉的品德，樹立公仆形象，全心全意為人民服務。機關黨支部要加強廉政品德相關知識學習，把握其概念和內涵，豐富自己的知識儲備，用以有效指導日常活動，時刻不忘廉潔自律。同時要加強與人們群眾的聯系，深入基層，落實黨的群眾路線教育方針，增進與人們群眾的聯系，加強相互之間的交流，切實幫助人民群眾解決困難，提高工作效率，樹立良好的人民公仆形象，這樣才能得到人民的擁護和愛戴。

4.結束語

新時期和新形勢下，隨著社會發展和人們生活質量不斷提高，這給機關黨建工作提出了新挑戰和任務。這就要求在實際工作中，應該強化機關黨支部的功能，增強黨建水平和能力，以反腐倡廉和“中國夢”統領機關黨支部建設的各項工作，不斷完善機關黨支部建設機制，創新權力運行監督機制，堅持依法行政，改進工作作風。要提升機關黨支部建設的系統化、規范化和制度化水平，全面加強各項工作，促進黨員干部隊伍的綜合素質提高，為社會發展、黨支部服務水平的提高提供有力保障。但是，必須清楚明確的是，機關黨支部建設并是不抽象和孤立的，而是具體的、長期的，是一個不斷改進和完善的過程，需要綜合采取多項有效措施，從制度、教育培訓、黨員干部隊伍自身學習等方面綜合采取有效對策。只有這樣，才能提高機關黨支部建設的實效性，進一步強化機關黨支部的功能。

[參考文獻]

[1]何祥林，吳長錦.堅持“五位一體”全面從嚴治黨——學習習近平關于黨的建設的重要論述[J].華中師范大學學報（人文社會科學版），2016（1），64-69.

[2]齊衛平.習近平黨建思想的新判斷：全面從嚴治黨進入重要階段[J].理論學刊， 2016（5）， 10-15.

[3]毛昭暉.中國行政效能監察-理論、模式與方法[M].北京：中國人民大學出版社，2007.

[4]楊平.新形勢下領導干部務必做到“廉潔自律”[J].遼寧行政學院學報，2014（12），69-73.

[5]張林.按照全面從嚴治黨要求，強化機關黨支部功能作用[J].軍隊政工理論研究， 2015（6），47-49.

（作者單位：江蘇省南京市江寧區麒麟街道辦事處，江蘇 南京 211135）