法學教育考核方式的現狀與改進

劉玉蓮　陳培　向小涵　秦坤

摘 要：我國的法學發展史較短，法學課程設置及考核方式仍處于探索與發展的初級階段，法學生依據教科書學習的理論知識一般嚴重偏離實踐，而相對粗糙的考核標準更是不能激發學生們探索實踐問題的興趣，面對當前形勢，我國法學考核方式亟待變更和提升。

關鍵詞：法學教育；考核方式；法制建設

一、中國的法學教育歷史發展

回顧60多年的中國法學教育歷史，以1978年改革開放為標志，中國法學教育經歷了兩個不同的發展時期：改革開放前30年，法學教育從無到有，從全面借鑒參考蘇聯，到形成具有時代背景特點的“政治掛帥”模式，直至文革基本癱瘓；改革開放后，開始正視和探索科學的法學教育規律，法學教育從恢復重建，到改革發展，初步形成了具有中國特色的社會主義法學教育模式。而今步入21世紀，法學教育的考核方式又有了新的變化，詳述如下。

二、中國的法學教育考核方式及其特征

（一）中國法學教育考核方式概述

課程考核是評估學生通過對該課程的學習，在知識儲備、分析表達能力等方面的水平是否達到既定的學習目標的活動。它的主要目的是檢測學生對本學科基本概念、基本制度、基本規則的理解、掌握和運用的靈活程度。當前對于法學生學習成果的一個重要檢測標準就是司法考試的通過率，對于法學生來說，可能司法考試的通過才是真正意義上的畢業。在大學階段，考核方式主要是通過試卷檢測學習成果，利用試卷考核又分為開卷考試和閉卷考試，而考試題型主要集中為名詞解釋、簡答、論述和案例分析，一般只要學生大量讀背，就可以取得一個相對不錯的成績，而這種通行的考核方式大都較為重視理論的培養，對法學實踐所需的素質培養有所忽視。

（二）中國法學教育考核方式的基本特征

目前法學教育的考核方式自成一套體系，利弊分明。其優點在于突出了對于基礎知識的考察，重點明確，便于學生掌握。

但是，隨著社會發展，其缺點也日益顯現出來：第一考核方式基本固定，考試題型一成不變，不能靈活考察學生的能力；第二，偏重理論考察，對學生能力提高作用不大；第三，考核標準過低，與社會對高端法律人才的需求脫節。

（三）中國的法學教育的現狀

固定、僵化的考核方式對我國法學教育產生了極大的影響。北京大學法學院院長蘇力認為，法學教育的最基本挑戰就是法學院的產品，即畢業生和學術成果能否滿足中國社會發展的需要。

就畢業生而言，中國法學院的產品還不能滿足社會的急迫需求，同時表現為兩端產品的緊缺和中間產品的過剩：高端法律人才的缺乏，缺少復合型的人才和國內國際經濟事務上的法律人才；法學畢業生的素質存在缺陷，實踐能力差，動手能力、表達能力等實踐能力欠缺，職業意識和職業素養不到位；知識結構不合理，我國的法學學生一般是高中畢業后就升入大學學習法律，除了學習基本的法律知識外，很少涉及其他學科知識的學習。

三、借鑒及改革

（一）調整中國法學教育的功能定位

英美法系法律理念受到實用主義哲學的影響，認為法律是社會經驗的產物。其反映在法學教育上應以實用為基礎，集中進行各種律師技能訓練，教學的內容不是純粹的理論知識，更注重學生應用法律解決實際問題的能力。中國法學教育可以從通識教育向通識教育、專業教育與精英教育相結合功能的轉化，把法學教育的培養目標從單一的法律知識型人才培養轉變為法學應用人才、法學研究人才和社會管理人才的共同培養，分別設定不同標準的考核方式。

（二）改造法學教育方法，注重平時考核

對于教學方法的改革，首先是增強教學互動，廣泛采用討論式和辯論式教學法，充分調動學生的積極性，將學生的課堂表現作為最終考核的一個重要標準；其次是充分重視案例教學；最后是開設“診所式”的法學課程，例如與律所聯合拓展的并購實務課程、到法檢部門的實習見習，加強對學生思考、科研和實踐能力的培育。

（三）注重法學教育、司法考試與職業的良性互動

首先可以重新設置司法考試的應試條件，對此2017年新司法考試改革對于參加主體做出了相應限制；其次是將對于法律思維的考核延伸至司法考試之前的法學院系學習；再次是改革司法考試的內容、題型，轉變背誦為主的考核理念和以客觀題為主、主觀題為輔的考核題型，重點考核運用法律知識進行思考的過程和解決實務問題的能力。最次是可以設置法律職業的強制性入職培訓及考核。

四、小結

十八屆四中全會提出了全面推進依法治國，建設社會主義法治國家的總目標，而保證公正司法，提高司法公信力，離不開一支高素質的法律職業群體。為社會輸送高素質的創新型人才是法學教育的重要使命，也是法學院校和政法實務部門必須面對和解決的重大課題。

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