摘 要:國際法的作用是國際法中很重要的一個問題,本文從五個方面做了相關的研究綜述,并在前人研究的基礎上,重點介紹了如下作用:辨明國際糾紛是非的作用;直接構成或影響國內法;建立和維護國際新秩序。
關鍵詞:國際法;國際關系;國際秩序;國內法
一、研究綜述
國際法的特征不是規范個人行為,而主要是規范國家行為。國內法的法主體主要是個人,當然作為二元法主體也包括法人,而國際法的法主體主要是國家。[1]那么,國際法到底有哪些作用?具體體現在哪些方面呢?首先我對近些年有關國際法作用的論點進行分類和總結,或者稱做一個文獻綜述。
1.國際法在國際關系中的作用
盧松認為,世界正在走向多極化,國際法日益受到重視,在國際關系中可以發揮國際法的作用:運用國際法維護世界和平與安全;運用國際法促進國際合作和發展;運用國際法反對霸權主義和強權政治,建立國際新秩序;運用國際法維護本國權益等等。[2]
2.國際法與WTO
周忠海認為,WTO規則是國際法一般規則的一部分,WTO爭端解決機制不僅僅適用WTO規則,而且還會涉及適用國際法的其他一般規則,如國際人權法、國際環境法、國際勞工法等。他認為,國際法在WTO爭端解決機制中的作用表現在兩個方面:其一是國際法可作為事實;其二是國際法在解釋中作為可參考的法律。[3]
3.國際法與和諧世界
蔣新苗認為,國際法在解決國際爭端方面具有基礎性的地位,對于建立和維護和諧世界具有重要作用,對于主權和諧、政治和諧、經濟和諧、人與自然和諧等方面發揮著協調作用,有助于更好地解決國際爭端。[4]
4.國際法與領土爭端
聶宏毅認為,我國需要對“軟權力”予以重視,同時需要利用國際法院的平臺,提出有利于我國的處理土地爭端的原則,為建立公正合理的國際社會新秩序而努力奮斗。[5]
5.國際法與其功能
萬霞認為,國際法的功能主要表現為社會作用與規范作用,社會作用在于協調各國意志為統治階級服務,規范作用體現為五個方面:指引、評價、教育、預測和強制。[6]
二、21世紀國際法的作用
1.辨明國際糾紛是非的作用
我們知道,在國內發生糾紛可以通過國內糾紛解決機制來處理,但是,世界上200多個國家,每個國家都有其主權和領土,若國家間發生糾紛,每個國家都希望按照自己的意志來處理。為了能夠有一個明確的標準,需建立一套國際法原則和規則。有了國際法,就有了判斷一國行為是對還是錯,是否違反國際法的準則和原則。例如,世界貿易組織的成員之間經常會發生貿易摩擦和爭端,每個爭端當事國都認為自己是有道理的。如果將爭端提交給世界貿易組織的爭端解決機制審理,在一般的情況下都會有比較公正的結論。因此,各國在國際舞臺和對外關系中的行為,應當以國際法為根據。
2.國際法直接構成或影響國內法
我國歷年憲法對國際法與國內法之關系均沒有規定。學者們對國際條約在中國國內如何適用,持以下幾種看法:①自動納入方式。其認為,我國在國際上締結的條約直接成為我國國內法的一部分,不需要實現轉換。[7]②及時對國內法進行修改或補充。如我國《商標法》和《專利法》的修改。③規定在國際法與國內法發生沖突時,優先適用國際法。
筆者認為,主要采用自動納入的辦法,但是也不排除根據國情制定的不違反國際法的國內法。因此,國家立法機關必須非常熟悉國際法,所制定的相應的國內法律可以作更詳細、更完善、更具體的規定,但不得與有關的國際條約相沖突,懂得國際法就可以了解有關的國內立法與國際條約之間的關系以及指導和直接適用習慣國際法。
3.國際法是構建和維護國際秩序的保障
國際法規定了國家之間的政治、經濟、文化、領土關系以及對其國民基本人權方面的權利和義務。例如,戰爭法規定了人道主義規則,環境法規定了各國具有保護和改善地球環境的義務,這些都構成了維護國際秩序的基本準則。設想一下,如果沒有環境法,地球將會面臨怎樣的困境和災難。正是由于這些國際條約和國際規則的存在,正常的國際秩序才得以維護。
參考文獻:
[1][日]芹田健太郎,宋長軍譯.21世紀國際法的作用[J].外國法評譯,1997(1).
[2]盧松.國際法在國際關系中的作用[J].外交學院學報,1997(1).
[3]周忠海.論國際法在WTO體制中的作用[J].政法論壇,2002(4).
[4]蔣新苗,王育民.國際法在和諧世界中的地位與作用[J].福建政法管理干部學院學報,2007(4).
[5]聶宏毅.國際法在解決領土爭端中的作用及困境評析[J].黑龍江史志,2009(2).
[6]萬霞.論國際法的性質與作用[J].外交學院學報,2000(3).
[7]李兆杰.條約在我國國內法效力若干問題之探討[M].中國國際法年刊,法律出版社,1993:271.
作者簡介:
高楊(1991~),男,漢族,安徽定遠人,貴州民族大學碩士研究生,研究方向:民商法。