論勞務派遣中的連帶責任問題

荊蕊

摘 要：社會的不斷發展，大大增加了勞動力的使用，法律為了保護勞務派遣用工人員的正當利益，明確規定用工單位依法承擔連帶責任。本文就根據勞務派遣的概述、責任評析、用工對策探討勞務派遣的連帶責任問題。

關鍵詞：勞務派遣；連帶責任

在過去由于勞動力勢單力薄，很容易受到欺負，經常出現干完活領不到工資的現象，給社會的安穩和勞動力自身的權益保障，帶來了不利的影響。國家為了有效的解決這種不亮現象，出關了保護勞動者權益的相關政策，明確規定用工單位必須承擔勞務派遣連帶責任，這在很大程度上保護了勞動者的權益，但是這種連帶責任的制定還不完善，有不少問題存在，急需完善解決。

一、勞務派遣概述

勞務派遣指的是用工單位向派遣單位簽訂合同，然后雇用和使用勞動力的用工形式。過去，勞動者只是單純的為自己的用人單位打工，而隨著社會的不斷發展，企業對生產力提出了新的要求，在這種環境下，勞務派遣出現。這讓原先與勞動者對應的一個主體變成了兩個——用工單位和派遣單位，這也產生了新的問題，到底誰才是勞動者的雇主。

這個問題一共有三種解說，第一種解說：認為勞動者本身是為派遣單位打工，為用工單位打工也是派遣單位提出的工作要求，因此派遣單位是勞動者的雇主。第二種認為解說：認為勞動者無論是為派遣單位打工和是用工單位打工，都要服從其工作要求，雙方共同為一個整體是勞動者的共同雇主。第三種解說：認為派遣單位和勞動者有合同關系，而用工單位則對勞動者有監督管理的權利，因此雙方分別都是勞動者的雇主。

這種無法達成統一的勞務派遣關系，使得勞動者和用工單位、派遣單位的性質發生了變化，這之間的關系也被分離開成兩種不完善的勞動關系，分別是有關系沒勞動、沒關系有勞動，這樣的關系問題導致勞動者的權益跟容易受侵害。我國為保護勞動者的合法權益，在《勞動合同法》在第92條出臺了這樣一個條例：“勞務派遣單位違反本法規定，給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。”

二、我國現行勞務派遣中的連帶責任評析

1.勞務派遣主體法律性質分析

勞務派遣關系主要是勞動者、派遣單位、用工單位，三個主題，在我國的《勞動保護法》有明確規定，在法律中對派遣單位和用工單位對勞動者，應保障的合法權益也有明確規定，違反者必須承擔連帶責任。

我國《勞動保護法》明確規定了用工單位和派遣單位的法律關系，可對于用工單位與勞動者之間的法律關系卻沒有明確的規定。目前這方面的學者有不同的觀點，主要是一重勞動關系和二重勞動關系的觀點。也就是勞動者與用工單位和派遣單位是單一雇主還是雙重雇主的關系。其實很多外國對這種關系已經有了明確的認知，例如日本、美國、德國在處理三方關系的問題上基本保持了一致的觀點，他們普遍認為勞動者與派遣單位的關系密切特殊，而與用工單位則是普通的勞務合同關系，勞動者只是聽從派遣單位的要求工作。因此從本質上來說派遣單位才是勞動者的實際雇主。

2.我國勞務派遣連帶責任立法規定的評析

依據《勞動保護法》形成的勞務派遣單位與用工單位的連帶責任是一種法定連帶責任，這種連帶責任在義務和責任上是不對等的，它沒有所謂的完全公平，與其他連帶責任有本質的區別，這種不對等的連帶責任是為了保護勞動者的合法權益，建立穩定和諧的勞動關系，而特意制定的條款。

雖然我國《勞動保護法》在勞務派遣關系的連帶責任上提出了規定，但是這項法律條款還有著明顯的權限，最大的權限就是沒有明確規定勞動者和用工單位、派遣單位的雇主關系，這就讓用工單位和派遣單位抓住了逃避法律的漏洞，用工單位和派遣單位為了避免負責勞動者權益，雙方惡意串通，逃避連帶責任的承擔。可法律又不能進行懲罰，這種不公平的現象，一方面加劇了過錯方不承擔連帶責任的派遣單位和用工單位的囂張心理，另一方面也給無過錯遵紀守法的用工單位和派遣單位帶來了不平衡的心理。對于維護勞動者的合法權益，有很大的缺陷和不利。

三、勞務派遣連帶責任的對策

勞務派遣關系中的連帶責任問題，是由用工單位和派遣單位共同承擔的，為了更好的處理連帶責任和保證勞動者的合法權益，用工單位和派遣單位要做好以下對策。

在選擇勞務派遣公司時要注重其整體素質，要選擇經濟能力強、社會口碑好、勞動者素質高的勞務派遣公司，而派遣單位也要選擇與之對應各方面良好的用工單位，從而保證勞動者的合法權益受到傷害時，用工單位和派遣單位有能力并且自覺的承擔起連帶責任，給勞動者受損的合法權益做出合理賠償。

用工單位和派遣單位在簽訂合同時一定要仔細認真，確保合同的合法、合理、明確，合同中要明確包括管理費用、工作內容、社會保險等，絕對不能有所既方便派遣人員維權，也減少了用人單位成為被告的風險。

用工單位與派遣單位簽訂的合同是不涉及到勞動者自身的。為了更好的承擔連帶責任，保護勞動者的合法權益，用工單位和派遣單位雙方都要和勞動者簽訂合同，堅持涉及勞動合同的內容不要約定，只約定在勞動合同基礎上的其他合同內容原則。

從用工單位來說，用工單位要對勞動者進行工作培訓，提高他們的專業素質，讓他們能夠更快的適應工作，端正工作態度，提高工作效率，降低發生不安全事故的風險，而且還可使他們按照本單位的規章制度工作，減少管理中不必要的麻煩。

四、結語

保護好勞動者的合法權益對維護社會和諧發展、國家的安全穩定有著重要的意義，只有保障了勞動者的合法權益，才能刺激勞動者工作的積極性，從而提高工作效率，推動生產力發展，對社會和國家的建設有著重大作用。為了完成這一目標，需要國家對《勞動保護法》的日益完善，需要勞務派遣關系中的派遣單位、用工單位遵守法律，依法承擔連帶責任，同時勞動者自身也要具有法律意識。

參考文獻：

[1]張占文.論勞務派遣連帶責任的承擔[J].湖北警官學院學報，2014，27（5）：134-136.

[2]金麗君.論勞務派遣中的工傷損害賠償責任[D].湖南師范大學，2014.

[3]莊瑞銀.試論我國的勞務派遣制度中的雇主責任問題[J].法制與社會，2014，（18）：33-34.

[4]張占文.淺談勞務派遣單位和用工單位的連帶責任[J].法制與經濟（下旬刊），2013，（3）：69-70.