強化農業技術推廣工作實效的對策研究

劉光增

摘 要：我國作為農業大國，農業產值與國家和社會的長遠發展密切相關，隨著經濟的快速發展和科技進步，農業技術也不斷創新。但目前，農業技術的推廣工作卻仍然存在很多問題，導致許多先進的農業科學技術得不到有效推廣和廣泛應用，農產品產量和質量無法實現質的飛躍。本文以莒縣農業發展的現狀為例，從莒縣農業技術推廣的現狀及存在的問題出發，提出了加強農業技術推廣工作實效的對策。

關鍵詞：農業技術推廣；存在問題；對策研究

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432155

農業是我國國民經濟的基礎，隨著現代農業科學技術的不斷發展，農民對科技的熱情急劇高漲，傳統的農業技術推廣體系的弊端相繼暴露，迫切需要不斷地創新與改造，以逐步適應現代農業的發展要求。莒縣作為1個傳統的農業大縣，目前農業技術推廣工作進展較慢，推廣過程中仍然存在很多問題，基于此，強化農業技術推廣工作實效，對農業生產力的提高以及新農村建設具有重要作用。

1 莒縣農業技術推廣的現狀及存在的問題

農業技術推廣隊伍不完善。由于目前農村的整體條件與城市仍然存在較大差距，農民的綜合素質普遍偏低，農業技術推廣工作環境艱苦、條件簡陋、待遇較低，導致農業技術推廣隊伍遲遲難以完善，有些鄉鎮從人員編制上看，農業綜合服務中心有7、8個人有的甚至10幾個人，但真正專下來從事技術推廣工作的連1個人也保證不了。有些從事農業技術推廣工作的人員因為發展潛力小而轉行，出現了專業技術人員不干專業，干專業的不是專業技術人員的現象，農業技術推廣隊伍人員流動性大，難以發揮應有的作用[1]。

觀念陳舊，難以適應新時代農業發展的需求。目前，莒縣的農業技術推廣人員中超過1半是20世紀80、90年代從農業院校畢業的推廣人員，他們的農業知識及技術水平大都停留在學校學習的階段，長期在基層摸爬滾打，對新技術和新理論缺乏及時的學習和更新，觀念較為陳舊，加上針對基層農技人員的培訓少之又少，在當今技術變革十分迅猛的形勢下，已經很難適應現代化農業的發展需要[2]。

推廣經費不足，推廣條件較差。《中華人民共和國農業法》雖然明確規定，各級人民政府在財政預算內安排的各項用于農業的資金應當主要用于“農業技術推廣和農民培訓……”但是，受當地財政狀況和客觀條件限制，目前莒縣各鄉鎮的農業技術推廣經費嚴重不足，個別鄉鎮對農業技術推廣工作的重視程度不夠，必要的現場指導和培訓難以實施，農民對農業科學技術的渴求與技術推廣力量的不足在最后1公里出現了斷層，導致先進的科學技術難以轉化為現實的農業生產力[3]。

2 加強農業技術推廣實效的策略

提高對農業技術推廣的重視程度。黨的十八大明確提出，要把解決“三農問題”作為社會主義新農村建設的重要任務，農業技術推廣是提高農業生產效率，增加農民經濟收入的重要力量，隨著農業現代化的不斷深入，農業生產技術的提高將對農業綜合效率起到越來越重要的作用，因此，各鄉鎮政府要高度重視農業技術推廣工作，加強農技推廣隊伍建設，充實專業技術人員，改善技術推廣條件，為農業技術推廣工作創造良好的環境[4]。

健全完善農業技術推廣體系。政府相關部門必須進一步健全和完善農業技術推廣體系，將各級農業技術推廣機構和人員有效整合。基于此，各級政府要改變過去農技推廣體系“線斷、網破、人散”的局面，健全完善縱向的農業技術服務體系，把中央、省、市、縣、鄉推廣機構這條線串起來，把覆蓋全國各鄉鎮的農技推廣服務網絡建起來，把基層農業專業技術人員攏起來，全力服務于現代農業發展。

政府提供必要的經費支持。農業技術推廣需要專業的試驗示范以及定期的現場指導和培訓，各級政府要設立農業技術推廣專用基金，并隨財政收入的增長而不斷增加經費投入，為農業技術推廣提供財力保障。

提高農業技術推廣人員整體素質。農業技術推廣人員的綜合素質高低直接影響農業技術推廣的效果，加強農業技術推廣隊伍的建設，要改善他們的工作環境、提升他們的工作待遇，增強農業技術推廣隊伍的穩定性；要加強對農業技術推廣人員的培訓，采取走出去學，請進來教，進修和培訓相結合等多種形式，確保他們掌握最新的農業知識和最先進的生產技術，使農業技術推廣工作緊跟時代步伐，適應現代化農業生產需求。

3 結語

隨著我國經濟的快速發展和科學技術的不斷進步，現代農業的決定性因素是先進技術的應用。但我國的農技推廣工作仍然存在許多問題，政府部門必須加強對農技推廣工作的重視，健全工作機制、加大財政投入、加強培訓力度，為農技推廣工作創造良好的環境，將先進科學技術轉化為現實的生產力。

參考文獻

[1]劉艷明，張宏雙，辛志遐，等.強化農業技術推廣工作實效的對策研究[J].吉林農業科技學院學報，2011（3）：19-23.

[2]佘德松.農業高職院校參與農業技術推廣工作的實踐與思考[J].浙江農業科學，2015（1）：144-148.

[3]孫延紅.加強農業科技示范促進農業技術推廣——以遼寧農技推廣工作為例[J].農業經濟，2012（6）：31-32.

[4]慈樹成，戴國蘭，宋家明，等.關于農業技術推廣法及其實施辦法貫徹實施情況的調研報告[J].天津農林科技，2011（1）：1-3.