談如何建立智慧高速公路交通管理體系

黃凱　湯云冰

摘 要：滬昆高速現有科技裝備落后，提升科技管理水平，打造智慧高速公路交通管理體系勢在必行。筆者以滬昆高速梨溫段為例，針對內因和外因進行了分析，并有針對性提出了自己的見解和看法，希望我省高速能早日實現科技化，智慧高速公路管理體系能早日建成。

關鍵詞：滬昆高速；智慧；科技

一、滬昆高速現有科技裝備的現狀

（1）無現代化的指揮調度系統。目前支隊自2008年成立以來，尚未建設指揮調度中心，僅有一個值班室，依靠2部電話2臺電腦對轄區進行指揮調度，在對交通基礎信息、突發性事件的應變能力存在諸多不足。

（2）目前滬昆高速公路高速公路的交通管理科技含量較低，制約了高速公路交通管理體系的發展。

（3）部分已建設的設備損壞嚴重無法修復。目前由于市場競爭激烈，高速公路科技裝備研發廠家對新設備研發力度大，但對老設備維護環節不太重視。在現實工作中，有些裝備的零部件沒過幾年，整個市場就再也找不到了，一旦損壞，整個設備就要更換，這樣造成資金浪費嚴重。

（4）資源整合存在難度。高速公路上有多個單位和部門。這些單位和部門都在高速公路上有一定的工作，之間存在協調配合。但是，每項工作產生的數據難以相互融合，資源、數據難以統籌。

二、造成智慧高速公路交通管理體系建設困難的原因

（1）領導的數據指導管理意識不強。部分領導雖然有科技強警的意識，但仍然將科技強警等同于多裝幾個監控。

（2）缺乏統一的規劃和建設標準。就從智能化交通建設的實施環節來看，全國都沒有規范化、制度化的信息管理機制和信息共享機制。依托互聯網建設的科技裝備與依托公安網建設的裝備不能共享，各類科技產品編碼、管理編碼等技術標準、規范存在突出矛盾。

（3）經費保障不足。資金短缺，投入不足。長期實踐經驗充分表明，智能化交通管理建設及應用是一個大型的建設作業，涉及到諸多細枝末節的問題，稍有不慎就會面臨巨大的損失。同時，建設本身的費用就較高，勞動力成本、材料成本、設備成本及時間成本等都要求交通管理部門注入足夠的資金，以確保建設任務的順利展開。但我省智能化交通建設的經費投入不足，智能化設施建設只能在低水平徘徊。

（4）對數據的分析研判不利。支隊對數據的分析只是停留在表面，或者停留在應對上級領導詢問的某幾個方面的分析，沒有形成一套科學系統的方法，對目前能夠收集的數據進行分析，這樣就導致對比如事故的多發點、流量的高峰值、隱患的治理進度等掌握不清，因此，除了常規分析事故特點外，對交通流，高效指揮調度等方面很難進一步深化分析，其實從某一方面來說也形成了一種數據資源的浪費。

（5）綜合素質亟待提高。民警在智能交通體系中扮演著管理者的角色，負責對智能交通系統的各個功能及服務模塊展開全方位的管控，確保智能交通系統的平穩運轉。

三、對建設智慧高速公路管理體系的幾點建議

（1）做好制度保障。一方面確立政策導向。可以設立科研項目資助經費，助力科技創新，加快成果轉化，提升實戰效益；出臺科技強警獎勵辦法，調動廣大民警參與科技創新的積極性；并開展科技成果評選活動，對有科研成果的民警給予記功表彰。另一方面完善管理體系。對于交管科技項目，必須要堅持規劃在先、設計在前，堅決避免短視眼光和盲目行為。

（2）對智能交通系統進行規劃建設。目前智能交通管理系統主要是依靠物聯網、大數據、云計算等電子傳感技術、信息網路技術、通信傳輸技術、控制技術和數據處理技術進行有效集成。針對高速公路特點，分為：①采集系統建設。主要是利用卡口系統、監控系統對路面車流量信息、彎道信息、危險路段信息、服務區流量信息、施工路段等信息進行匯集篩選，并通過數據交換平臺實現數據即時共享和信息及時發布。②信息分析系統建設。主要是與大學科研部門合作，利用計算機的某些算法，實現車流量分析、流量異常路段自動報警、利用GPS定位監控對重點車輛的運行進行科學規劃指導，利用服務區、路面指示標示自動引導車流量的集散。在惡劣天氣或者節假日高峰期，幫助合理做出客流疏導決策等。③應急處置系統。當高速公路發生事故時，容易造成大面積擁堵和二次重大事故，因此應急處置系統建設要保證三點：“發現的早、施救的快、提示的廣”。這就要求智能系統整合監控、路面提示牌、手機引導等多套系統，對正在路面行駛接近事故地的車輛進行多次提示，并依靠百度、高德地圖提供繞行路線等。

（3）提高民警數據思維和解決問題的能力。在解決領導層面頂層設計和建設的前提下，要努力提升民警的綜合能力。既要提升民警的科技應用能力，也要提升民警的綜合分析能力，在現有的智能系統基礎上，引導民警研發功能模塊，提升交通組織管理水平；在現有的海量數據面前，引導民警主動思考探索，充分挖掘數據潛在價值。

（4）依靠現有的比較成熟的一些系統彌補不足。依靠科技人員研發高速公路專有的管理系統，難度大、周期長，我們可以在過渡階段，通過集成利用一些已經被群眾接受、成熟的產品，提升管理能力。①電子地圖。目前市場上最好用的是百度和高德電子地圖，可以兼顧展示高速公路的路線和周圍環境微觀細節，方便群眾直觀了路面通行情況、自主選擇出現路線。而且電子地圖應用已經較為廣泛，隨著二維碼、數字移動設備app等新型IT技術的流行，電子地圖在數據采集和網絡建設方面將更加靈活高效。②無人機應用。 常規的視頻監控系統受安裝點位、可視有效距離的限制，在道路交通管理中存在很大的盲區，交通車流量飽和或突發事件造成交通擁堵時，交通管理者無法到達事件現場，無法掌握交通信息實況，成了聾子瞎子，路面交通癱瘓。此時，無人機參與道路交通管理能夠發揮自己的專長和優勢，可以進行實況監視、交通流的調控，實現區域管控，確保交通暢通，應對突發交通事件，實施緊急救援。③微信微博信息發布系統。微信微博的建立實現了由點對點到點對面宣傳的轉變。利用微信微博平臺，可以以最快捷的速度，推送路面信息、服務區車輛保有量，天氣情況、溫馨提示和誘導信息，還可以提供個性化交通信息需求，為出行的群眾，提供主動方案建議，接受群眾報警求助。