蜀漢劉禪的治國舉措及其成因

王植槐+鄒敏

摘 要： 在傳統(tǒng)觀念下，劉禪被定型為“扶不起的阿斗”。歷史上劉禪是三國時期在位時間最長的一位皇帝，治理蜀國卓有成效。史載他的性格軟弱，但在治國理政中卻展現(xiàn)了成熟穩(wěn)重的一面。文章從他用人、理政的措施，分析劉禪政治上卓有作為，并分析其形成的原因。

關(guān)鍵詞： 蜀漢 劉禪 治國

引言

三國歷史，歷來受到國內(nèi)學(xué)者的廣泛研究，成果豐碩。如研究劉禪個人形象及評價的有管維良的《劉禪昏庸說質(zhì)疑》，文章充分肯定了劉禪的施政措施，并強(qiáng)調(diào)他并非昏庸無能，而為“仁敏”“愛德”的“明主”。羅開玉、謝輝在《三國蜀后主劉禪新論》中認(rèn)為劉禪在位長久，能夠任用賢能之才，偏安川蜀，保全蜀漢基業(yè)，也是卓有作為。陳壽的《三國志》、裴松之的《三國志注》為學(xué)者提供了豐富的史料。學(xué)術(shù)界對此研究較為廣泛，但對劉禪的研究一直受傳統(tǒng)觀點(diǎn)的影響，鮮能全面評價劉禪。

一、劉禪的生平

劉禪，字公嗣，涿郡涿縣人，生于207年，劉備的長子，史稱蜀后主。劉備稱漢中王時，立為王世子。221年劉備稱帝，冊封為皇太子。章武三年四月，劉備病逝于白帝城；五月，十七歲的劉禪繼承父位，至263年蜀漢滅亡，其在位時間共四十一年。晉泰始七年，病逝于洛陽，享年六十五歲。

（一）諸葛亮輔政時期。

古代君臣間能做到充分信任，并不多見。劉備自稱與諸葛亮是魚水關(guān)系，但劉備并非事事都能聽取諸葛亮的意見。在劉備看來，諸葛亮的確是濟(jì)世安邦的人才，但害怕他覬覦蜀漢政權(quán)，在臨終時用模糊語來進(jìn)行試探。在《三國志·諸葛亮傳》中，劉備交代劉禪對待諸葛亮要“事之如父”。而劉禪比劉備更高明，他深知諸葛亮是治世之能臣，年輕繼位后劉禪堅決執(zhí)行遺囑，所有的軍國大事都交與丞相管理。《三國志·后主傳》載：“政由葛氏，祭則寡人。”

（二）劉禪親政時期。

劉禪實乃聰慧有能之君。《三國志·杜徽傳》載：“朝廷今年始十八，天資仁敏，愛德下士。天下之人思慕漢室，欲與君因天順民，輔此明主。”《晉書·李密傳》載：“齊桓得管仲而霸，用豎刁而蟲流。安樂公得諸葛亮而抗魏。”這些都證明劉禪并非昏庸。劉備托孤時給劉禪的遺詔中說：“射君到，說丞相嘆卿智量，甚大增修，過于所望。”①諸葛亮絕非阿諛奉承、趨炎附勢之臣，劉備也非喜以虛辭之君。這些都證明劉禪并非是無能的人。劉禪繼位后，封諸葛亮武鄉(xiāng)侯，開府治事，領(lǐng)益州牧，將整個蜀漢放心交給他來打理。

劉禪敢于納諫，又堅持原則。董允“處事為防制，甚盡匡救之理”②。他針對“后主常欲采擇以充后宮”的情況進(jìn)行勸諫，劉禪為之改正。“時后主頗出游觀，增廣聲樂。”③譙周上疏，劉禪亦從之。諸葛亮故后，李邈上書指責(zé)諸葛亮“身仗強(qiáng)兵”④，劉禪大怒，將李邈處死。盡管李邈所言在理，但劉禪卻能明辨是非曲直，不因他人妄言而盲目決斷。《能改齋漫錄》載：“蜀先主廟在成都錦官城外，西挾即武侯祠，東挾其后主祠。”有祠就會有劉禪的塑像。這與劉禪治理蜀漢呈現(xiàn)出清明政治，統(tǒng)治秩序穩(wěn)定是分不開的。

（三）皇權(quán)衰落時期。

劉備在遺詔中要求劉禪：“可讀《漢書》、《禮記》，閑暇歷觀諸子及《六韜》、《商君書》，益人意智。”⑤諸葛亮還親自抄《管子》、《六韜》等書給劉禪閱讀。除此之外，劉禪還努力掌握其他技能。據(jù)《寰宇記》載：“學(xué)射山，一名斛石山，在成都縣北十五里，劉禪于此學(xué)射。”劉禪從各方面提高素質(zhì)，可見他是有志于治道的。然而劉禪后期任用宦官黃皓弄權(quán)于內(nèi)；姜維連年北伐為黃皓所嫉致使姜維長期領(lǐng)兵駐外，加劇了蜀漢政權(quán)的內(nèi)部危機(jī)，終致鐘會、鄧艾有機(jī)可乘，滅亡蜀漢。

二、蜀漢劉禪的治國舉措

劉禪在位期間，任用賢能、與民休息、制衡大臣，使得蜀漢基業(yè)得以延續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。

（一）羈縻政策平定南中，再圖北進(jìn)。

劉禪在軍事上表現(xiàn)為先立足巴蜀之地，注重防守后再圖北進(jìn)。諸葛亮曾提出東聯(lián)孫權(quán)，北拒曹操，西取益州，積蓄力量，伺機(jī)統(tǒng)一。北伐曹魏都要由劉禪的批準(zhǔn)方行，說明劉禪并不滿足偏安巴蜀，也胸懷統(tǒng)一之志。在諸葛亮執(zhí)政時期積極支持諸葛亮南征北伐。諸葛亮率軍隊南征，七擒孟獲，實施“和彝”政策，任命李恢、王伉、呂凱為南中諸郡守，孟獲為御史中丞等加強(qiáng)在南中的統(tǒng)治。

在北伐的問題上，劉禪也非常理智。諸葛亮急于北伐時，他說：“相父南征，遠(yuǎn)涉艱難；方始回都，坐未安席；今又欲北征，恐勞神思。”司馬懿征伐遼東公孫淵，劉禪又下詔告誡蔣琬不要貿(mào)然前進(jìn)攻魏，曰“須吳舉動，東西掎角，以乘其釁。”⑥使得蜀漢在北伐時穩(wěn)中求進(jìn)。

（二）政治手腕獨(dú)到，親掌朝政。

劉禪為防止臣子權(quán)力太重，于諸葛亮故后廢除丞相制度。他以蔣琬為大司馬，主管行政兼管軍事；任費(fèi)祎為大將軍，主管軍事兼管行政，把相權(quán)一分為二，相互制衡。蔣琬去世后，劉禪自攝國政，徹底解決了蜀國多年“事無巨細(xì)，咸決于亮”⑦的局面。

連年北伐致使國庫虧空，諸葛亮死后劉禪立即廢除“北伐曹魏”的國策。在劉禪掌政時蜀國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，出現(xiàn)“田疇辟，倉廩實，器械利，蓄積饒”⑧的局面。《華陽國志·后賢志》載：“奉使聘吳。吳王問蜀馬多少，對曰：官用有余，民間自足。”《三國志·后主傳》載：蜀亡之時，國庫至少尚存“米四十萬斛，金銀各二千斤，錦繡彩捐各二十萬匹，余物稱此”。這種局面是以劉禪為首的蜀漢君臣幾十年勵精圖治的結(jié)果。

（三）政權(quán)衰頹，極盡保全之能。

263年夏，蜀漢亡，劉禪投降。《三國志》載：“群臣或難周曰：‘今艾以不遠(yuǎn)，恐不受降，如之何？”⑨他紆尊降貴，為避免更大的傷亡，以個人換取了蜀漢境內(nèi)長久的安寧。《漢晉春秋》載：“王問禪曰：‘頗思蜀否？禪曰：‘此間樂，不思蜀。”傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為“樂不思蜀”展現(xiàn)了劉禪的昏庸渾噩，若結(jié)合時局和劉禪當(dāng)時的處境看，采取舉國降魏，并以“此間樂，不思蜀”回答司馬氏，以個人的昏庸、麻木示人，沒有一定智量恐難及之。“劉禪之對司馬昭，未為失策也，教之，淺也。思蜀之心，昭之所不欲聞也，左右雖笑，不知禪之免死，正以是矣”⑩。劉禪所為無非是為保全蜀漢生民，盡量減少損失，求得善終。至于失國，一則大勢所趨，再則朝無賢能輔佑，致使奸佞當(dāng)?shù)溃撬栌古橙酢?

三、蜀漢劉禪治國舉措形成的原因

劉禪雖無雄才偉略，但是在位期間任人唯賢、采取減少戰(zhàn)爭沖突、與民休息等措施，使蜀漢得到了穩(wěn)定發(fā)展。究其原因，必須從蜀國的綜合國力、蜀漢政治勢力及劉禪個人等方面分析，證明劉禪一生是卓有所為的。

（一）蜀漢的綜合實力。

從184年黃巾起義東漢轉(zhuǎn)入割據(jù)爭雄局面。220年曹丕代漢稱帝，221年劉備稱漢帝，222年孫權(quán)建立年號，從此正式進(jìn)入三國時代。三國之中，魏版圖最大，境內(nèi)有大小郡國九十余個；吳境內(nèi)有三十余個；蜀境內(nèi)只有郡國二十余個。蜀國版圖最小，主要占據(jù)巴蜀之地。從經(jīng)濟(jì)上看，益州之地如諸葛亮所說“益州險塞，沃野千里，天府之土”{11}，但諸葛亮掌政時連年北伐，致使國家經(jīng)濟(jì)虧空。在地理位置上，蜀國處大西南一帶，四周高山阻隔，不利于向外擴(kuò)展。在軍事上，從劉備強(qiáng)征東吳開始，到諸葛亮連年北伐，耗費(fèi)了大量兵力，軍事實力弱小，蜀漢的綜合實力遠(yuǎn)在曹魏和東吳之下。劉禪掌政后，對內(nèi)安撫，采取減少戰(zhàn)爭沖突、與民休息才是正常舉動。

（二）蜀漢內(nèi)部問題重重。

劉備建立的蜀漢由三股政治勢力組成的：第一股是“本土勢力”，為“益州集團(tuán)”；第二股是“劉璋舊部”，為“東州集團(tuán)”；第三股是“劉備親信”，為“荊州集團(tuán)”，分別代表著不同的政治派別利益。蜀漢政權(quán)由荊州集團(tuán)所控制，政權(quán)內(nèi)的東州集團(tuán)屬于“士族”，特別是劉備早年忙于奔命，又與士族階層有著不可調(diào)和的矛盾，形成了錯綜復(fù)雜的主客新舊矛盾。

三分兵力，在戰(zhàn)略上失當(dāng)。《三國志》載：“秋，大霖雨，漢水泛溢，禁所督七軍皆沒。禁降羽，羽又?jǐn)貙④婟嫄俊！眥12}劉備占領(lǐng)漢中不久，關(guān)羽圍曹仁于樊城，但孤軍深入，致使荊州兵力空虛，東吳有機(jī)可乘奪荊州。關(guān)羽失荊州，蜀漢不能同時進(jìn)兵攻魏，在戰(zhàn)略上顯然失去了先機(jī)。毛澤東在評價諸葛亮?xí)r分析道：“其始誤于隆中對，千里之遙而二分兵力。其終則關(guān)羽、劉備、諸葛亮三分兵力，安得不敗。”荊州集團(tuán)勢弱，此時的蜀漢必須聯(lián)合劉璋舊部和益州本土勢力，才能長治久安。劉備臨終囑咐諸葛亮和李嚴(yán)共同輔政，就是要團(tuán)結(jié)東州集團(tuán)的勢力。劉禪也遵循劉備的遺愿，極力維持三個勢力集團(tuán)的平衡，穩(wěn)定政權(quán)內(nèi)部。

吳蜀之間有不可調(diào)和的矛盾，激化蜀漢內(nèi)部矛盾，這讓蜀漢政權(quán)具有不穩(wěn)固性。劉備在猇亭和夷陵大敗，蜀漢內(nèi)部人心不穩(wěn)。《華陽國志》載：“南中諸郡，并皆叛亂。”劉備敗退永安后，漢嘉太守黃元就反叛了，待劉備去世，南中地區(qū)各郡都開始反叛。這說明劉備建立的蜀漢內(nèi)部新舊矛盾錯綜復(fù)雜，劉禪繼位后任用諸葛亮平定南中，以安撫之策得以平定。

在諸葛亮輔佐時，一直不肯放手讓劉禪親政，劉禪并沒有掌握實權(quán)。但年少的劉禪并未松懈，而是細(xì)心體悟治國之道，形成“平和”的執(zhí)政風(fēng)格。親政后，他審時度勢從蜀漢實際出發(fā)，務(wù)實發(fā)展川蜀政權(quán)，使得原本最弱小的蜀漢政權(quán)得以延續(xù)。

結(jié)語

歷史上的劉禪并非昏庸無為。劉禪在位期間“平和”的治國施政風(fēng)格，在權(quán)力掌握上，隱忍薄發(fā)，采用制衡手段讓其皇位持續(xù)穩(wěn)固。在國家治理方面，劉禪柔而不弱，知人善任，與民休息，守護(hù)巴蜀之地。在強(qiáng)敵戰(zhàn)爭方面，劉禪舉國投降，打破政治界限，明哲保身，避免戰(zhàn)爭，為中國歷史的統(tǒng)一進(jìn)程發(fā)揮作用，歷史應(yīng)該給劉禪一個更加中肯的評價。

注釋：

①陳壽.三國志卷三十二《蜀書·先主傳》[M].北京：線裝書局，2008：349.

②陳壽.三國志卷三十九《蜀書·董允傳》[M].北京：線裝書局，2008：384.

③陳壽.三國志卷四十二《蜀書·譙周傳》[M].北京：線裝書局，2008：400.

④常璩.華陽國志[M].北京：中華書局，1985.

⑤⑦⑧{11}陳壽.三國志卷三十五《蜀書·諸葛亮傳》[M].北京：線裝書局，2008：349，358，358，356.

⑥陳壽.三國志卷四十四《蜀書·蔣琬傳》[M].北京：線裝書局，2008：411.

⑨陳壽.三國志卷三十五《蜀書·杜周杜許孟來尹李譙卻傳》[M].北京：線裝書局，2008：401.

⑩廬弼.三國志集解[M].北京：中華書局，1982.

{12}陳壽.三國志卷三十六《蜀書·關(guān)張馬黃趙傳》[M].北京：線裝書局，2008：367.

參考文獻(xiàn)：

[1]陳壽.三國志[M].鄭州：中州古籍出版社，1996.10.

[2]司馬光.資治通鑒[M].北京：中華書局，1956.06.

[3]常璩.華陽國志[M].北京：中華書局，1985.

[4]盧弼.三國志集解[M].北京：中華書局，1982.12.

[5]陳壽，著.裴松之，注.裴松之注三國志[M].天津：天津古籍出版社，2009.12.

[6]韓隆福.諸葛亮北伐失敗的評價[J].湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報，1998（3）.

[7]陳智博.關(guān)于蜀后主劉禪的治國研究[J].改革與開放，2013（13）.