搶抓機遇 積極作為 用信息技術全面裝備機關黨建

陳存根

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網絡安全和信息化建設，提出了一系列新思想、新觀點和新要求，中央國家機關黨建工作要堅決貫徹落實，充分運用信息技術獨特優勢，不斷加強和改進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉工作，著力提高機關黨建科學化水平，為順利推進改革發展穩定各項任務提供堅強的思想、政治和組織保證。

提高思想認識，加強頂層設計，發揮信息技術優勢，不斷提高機關黨建科學化水平

當今世界，信息技術革命日新月異，對國際和國內政治、經濟、文化、社會、軍事等領域產生重要影響，深刻改變了人們的工作、學習和生活方式，深刻影響著國家治理、社會管理和矛盾處理。面對新的形勢，習近平總書記站在黨和國家工作全局的高度，明確指出“沒有網絡安全，就沒有國家安全，沒有信息化，就沒有現代化”，突出強調“網絡發展到哪里黨的工作就要覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理”。習近平總書記“4.19”重要講話，進一步深刻闡述了造福人民、網絡生態、核心技術、安全發展、企業責任和人才支撐六大問題，特別是鮮明指出“各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線”，明確要求“推動我國網信事業發展，讓互聯網更好造福人民”，充分體現了以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化的大智慧。機關黨建工作必須堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，清醒看到電子黨務存在的短板不足，順勢而為，乘勢而上，不失時機用網絡技術全面裝備機關黨建，借助提高機關黨建科學化水平，推進國家治理體系和治理能力現代化。要充分發揮網絡技術“傳播快”的特點，不斷提高機關黨建工作的及時性。既要磨出鋒利的矛，及時宣傳習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，大力培育和踐行社會主義核心價值觀；又要鍛造堅韌的盾，及時、迅速、快捷、方便、實時發聲，批判錯誤言論，澄清是非曲直，不要負面信息已鋪天蓋地，而 正面聲音卻鴉雀無聲，不斷弘揚主旋律、傳播正能量，使網絡空間清朗起來，使黨員干部統一思想、堅定意志、振奮精神。要充分發揮網絡技術“覆蓋廣”的特點，不斷提高機關黨建工作的廣泛性。通過建好黨建網站，豐富移動平臺，宣傳黨中央、國務院的戰略部署，傳達黨組（黨委）的安排要求，展示黨員干部的風采形象，反映黨員群眾的心聲訴求，延伸觸角，擴大范圍，“秀”出黨員干部的精氣神，“秀”出先鋒模范的正能量，“秀”出戰斗堡壘的新業績。要充分發揮網絡技術“精度高”的特點，提高機關黨建工作的針對性。開設專屬服務模塊，通過點對點、面對面等多種方式，有針對性地開展調研、解決問題、提供服務，適應不同部門差異化的要求，滿足不同黨員群體個性化的需求，使機關黨建工作更接基層組織地氣，更加深入黨員人心。要充分發揮網絡技術“容量大”的特點，提高機關黨建工作的豐富性。我們處在一個知識爆炸的時代，必須主動開發利用，把人類創造的豐富精神文明，通過信息化手段存儲、加工、傳播和使用，為黨員提供品種齊全的精神大餐，不斷提高黨員干部學習教育、理論武裝的水平和依法行政、求真務實、廉潔為民的能力。要充分發揮網絡技術“開放性”的特點，提高機關黨建工作的互動性。封閉的、單向的、說教式的工作方式，勢必會造成思想政治工作大而空，接不了地氣，落不到人頭，起不到效果。網絡技術沒有大門，沒有圍墻，有利于廣泛溝通，一定要用足用好，積極營造民主活潑的氛圍，不斷提高隊伍的凝聚力、創造力和戰斗力。要充分發揮網絡技術“功能全”的特點，提高機關黨建工作的系統性。機關黨建日常工作頭緒很多、量大面寬、瑣碎繁雜，在傳統的工作方式下，不但費人費時費物費財，而且難以實現精細、準確、高效、全覆蓋。要發揮網絡技術的教育功能、共享功能和辦公功能，使黨建日常事務標準化、網絡化、智能化、高效化，不斷提高機關黨建的科學化水平。我們從事機關黨建的同志，一定要正視電子黨務與電子政務、電子商務高度信息化之間的差距，積極作為，迎頭趕上。

堅持問題導向，突出“五個聚焦”，通過信息技術助力解決黨建、業務“兩張皮”問題

習近平總書記指出，“機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍”。遺憾的是，在有的部門和單位機關黨建與業務工作仍然存在“兩張皮”現象，程度不同地脫離中心任務和重點工作，脫離黨員干部思想、工作和生活實際，一般化、口號化、自樂化，加之手段不多，措施不實，推進不力，結果使得機關黨建工作虛化、地位矮化、作用弱化，這種現象必須糾正，信息化給我們提供了一個可資利用的重要武器。推進黨建信息化就是要堅決貫徹習近平總書記提出的重要要求，緊緊圍繞中心，牢牢盯住現實，堅持問題導向，做到“五個聚焦”，加強隊伍建設，服務中心工作。第一，聚焦巡視發現的一些部門黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題，用信息化的手段改進和加強機關黨建工作，建立部門黨建網上定期征求意見機制，讓部門及時知曉黨建工作取得的進展成效和存在的問題不足；開發支部工作APP，明確規范支部工作的任務、責任、流程和要求；建立網上信訪舉報渠道，加強網上廉政宣傳教育，助力夯實“兩個責任”，做實機關黨建，全面落實從嚴治黨。第二，聚焦有些機關黨組織存在的理論武裝不扎實、政治學習不深入、學用脫節“兩張皮”的問題，用信息化的手段改進和加強機關黨建工作，辦好網上學習平臺，開發形式新穎、方便有效的移動學習平臺，提供主題鮮明、內容豐富、質量上乘的學習資源，使線上和線下學習互動起來，不斷提高學習的吸引力和實效性，助力貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略。第三，聚焦有些部門和單位少數黨員干部權力觀念異化，影響中央決策部署落實的問題，用信息化手段改進和加強機關黨建工作，大力建設黨建官網、內網、微信群、QQ群等平臺，以圖文并茂的形式，全面梳理黨章黨規黨紀各項要求，系統闡述穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險和供給側結構性改革、深入推進“放管服”、大力實施精準扶貧等重大決策部署的重大意義、目的任務、措施要求，開展網上知識競賽、研討交流，教育引導廣大黨員干部不斷提高認識，解放思想，推動改革，助力牢固樹立“五大發展理念”，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局。第四，聚焦有些黨員干部存在的懶政怠政荒政、當官不為、不敢擔當等問題，用信息化的手段改進和加強機關黨建工作，建立健全黨員干部思想動態網上收集、分析、研判機制，主動設置話題，加強在線交流，及時加以引導，使思想政治工作更加靈活多樣、深入有效；利用各種網絡平臺，宣傳身邊黨員群眾的先進事跡，介紹他們的有益經驗，發揮身邊人的激勵作用，帶動廣大黨員干部見賢思齊，切實解決思想問題，堅決排除行動障礙，助力增強黨員干部的擔當意識，提振干事創業、真抓實干的精氣神。第五，聚焦資訊多元、利益多元、價值多元的新形勢下，黨員干部思想認識中出現的形形色色、多種多樣的困惑，用信息化的手段改進和加強機關黨建工作，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀、精神文明創建和機關文化建設各項任務，組織網上討論，開展網上征文，拍攝網絡視頻，充分發揮機關職責明確、熟悉政策、了解情況的自身優勢，提出黨員干部要積極關注網上動態、帶頭對外宣講、敢于正面發聲、及時澄清謬誤、正確引導輿情的職責要求，明確違反政治紀律和宣傳紀律的處理措施，助力應對馬克思主義指導思想面臨社會思潮多樣化、社會主義核心價值觀面對市場逐利性傾向和傳統宣傳教育方式面對網絡新媒體傳播方式“三大挑戰”，不斷提高網上宣傳教育能力，確保意識形態絕對安全和社會大局穩定和諧。

注重基礎保障，破解各種制約，為黨建信息化提供堅強支撐

近年來，我們在推進機關黨建信息化方面做了不少探索，也取得了許多成果，但客觀地講，工作才剛剛起步，不少黨建網站、微信、微博和應用系統都存在不少問題，比如，更新不及時老舊重復，理念不務實成了擺設，操作太繁瑣棄之高閣，等等，白白費了精力、用了時間、花了銀子。我們必須站在鞏固黨的執政基礎和執政地位的高度，切實提高推進機關黨建信息化的使命感、責任感，深入研究破解制約機關黨建信息化發展的人、財、物和制度瓶頸，使信息技術更好地為機關黨建服務。要解決“不想用”“不敢用”“不會用”的問題，為機關黨建信息化提供智力保障。要打破傳統慣性，轉變固化思維，把用好信息技術作為機關建設的必然要求，積極利用，大膽運用。要開闊眼界思路，堅定信心勇氣，把信息化這柄雙刃劍的正面效應發揮出來，不能視為洪水猛獸，避之猶恐不及，要做到為我所用、以我為主。要努力攀登學習，成為行家里手，不斷提高認識信息化、運用信息化、管理信息化、引領信息化的能力和水平，不當門外漢。解決“巧婦難為無米之炊”的問題，為機關黨建信息化提供資金保障。信息化技術密集，對資金投入有一定要求，再靈巧的媳婦沒有米下鍋也做不出好飯。各級黨組織要積極向黨組（黨委）匯報，與財務部門溝通，為加強信息化工作添置必要的硬件設施，為提供技術服務作一定的經費預算，為單位黨員關注微信公眾號和手機APP等提供必要的網絡支持，切實解決無錢打仗的問題。解決“三天打魚兩天曬網”的問題，為機關黨建信息化提供制度保障。要建立黨建信息化責任機制，做到領導到位、人員到崗、責任到人、工作到底，確保大事有人抓、難事有人解、日常有人管，防止抓時一陣風、不抓無影蹤。要建立黨建信息化日常運轉機制，明確開發、采集、發布、共享等工作流程，確保有關部門單位方向一致、行動協調、形成合力，防止相互掣肘、互相制約、影響運用。要健全黨建信息化安全保護機制，制定《<網絡安全法>貫徹實施工作方案》和《網絡安全事件應急預案》，確保黨建信息化始終在安全的軌道上運行，防止因為發生安全事件而用三天、停三天，一曝十寒。要加緊建立黨建信息化考核機制，明確誰來考、考什么、怎么考，確保考得準、考得實，防止想抓就抓，想不抓就不抓，想怎么抓就怎么抓。通過健全制度，完善機制，確保黨建信息化融入日常、用在經常、形成長效。

（本文為作者在“習近平總書記‘4.19講話一周年學習成果交流會暨云南機關黨建客戶端啟動儀式”上的講話，略有刪節）