燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核實(shí)策略研究

王國(guó)勇

摘要：燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核是一個(gè)及其復(fù)雜又工作量大的工作，在進(jìn)行審核的過(guò)程內(nèi)容設(shè)計(jì)多，審核的周期較長(zhǎng)，工作量大，有關(guān)部門在進(jìn)行審核工作時(shí)候，一定要根據(jù)工作的具體情況來(lái)制定不同的解決措施。

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ蹋辉靸r(jià)審核；現(xiàn)狀；措施

前言

天然氣作為一種自然界天然存在的氣體，隨著科技水平的發(fā)展被人們開(kāi)發(fā)利用到生活中，目前已經(jīng)成為城市重要的能源之一。天然氣的需求量迅速增加，使燃?xì)夤こ痰臄?shù)量也越來(lái)越大，在平時(shí)的企業(yè)運(yùn)行中，燃?xì)夤咎幚硪龊眠\(yùn)輸?shù)陌踩刂乒こ淌┕さ馁|(zhì)量，還應(yīng)該對(duì)于工程的設(shè)計(jì)和施工材料以及成本進(jìn)行嚴(yán)格把控，以求實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，這就需要燃?xì)夤咀龊迷靸r(jià)工程的審核，本文就從燃?xì)夤こ讨械脑靸r(jià)審核策略進(jìn)行談?wù)摚怨┫嚓P(guān)部門進(jìn)行參考。

1燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核的概念

燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核就是工程建設(shè)的價(jià)格。審核燃?xì)夤こ讨辛俊r(jià)、費(fèi)是否正確，即從燃?xì)獾耐顿Y、開(kāi)發(fā)、管道運(yùn)輸、到利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的整個(gè)過(guò)程，從每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行投入資金的控制，在保證工程質(zhì)量的前提下，進(jìn)行利益最大化。一般燃?xì)獾墓こ淘靸r(jià)審核工作會(huì)有專門的部門進(jìn)行負(fù)責(zé)，其基本職能有評(píng)價(jià)、調(diào)控、預(yù)測(cè)、控制等職責(zé)。燃?xì)夤こ痰脑靸r(jià)審核工作貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，是一個(gè)工作量大、繁瑣又需要認(rèn)真的一項(xiàng)工作。

2燃?xì)庠靸r(jià)審核的價(jià)值

燃?xì)夤こ虒?shí)行造價(jià)審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序和重要手段，也是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)造價(jià)全方面的、系統(tǒng)化的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正燃?xì)夤こ讨写嬖诘腻e(cuò)誤和問(wèn)題，使之科學(xué)合理的進(jìn)行建設(shè)資金投入，達(dá)到工程造價(jià)的目的，保證整個(gè)工程的管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題

3.1工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高

在進(jìn)行燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核時(shí)候需要設(shè)計(jì)人員進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，依據(jù)圖紙進(jìn)行建設(shè)工程的方案是否合理。一般情況下，在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平?jīng)Q定了工程造價(jià)的質(zhì)量和價(jià)格的高低，尤其是在管道的詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，工作人員的設(shè)計(jì)技術(shù)不能區(qū)分根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，提供一種科學(xué)合理的施工圖紙，這使得在建設(shè)時(shí)候，施工方案不合理而造成資金投入過(guò)大。另一方面，燃?xì)夤こ痰牟牧系奶厥庑裕褂玫慕ㄔO(shè)材料存在差價(jià)浮動(dòng)大，部分采購(gòu)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)不高存在吃回扣的現(xiàn)象，有意對(duì)于建設(shè)材料的價(jià)格進(jìn)行謊報(bào)，與實(shí)際的工程使用材料價(jià)格有落差。另一個(gè)方面是，在進(jìn)行工程完工進(jìn)行造價(jià)咨詢時(shí)候，一般是委托第三方進(jìn)行評(píng)審并出具相關(guān)的證明，不能完整的提供評(píng)審資料使造價(jià)人員進(jìn)行重復(fù)評(píng)審，這都會(huì)造成工程造價(jià)的偏高。

3.2審核資料的不全面，審核體系不健全

在審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核時(shí)候，為了節(jié)約時(shí)間和對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的考量，忽略了審核資料的完整性，直到看到設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)于實(shí)際的施工方案和現(xiàn)場(chǎng)不進(jìn)行檢查，對(duì)施工的使用材料不認(rèn)真與合同上對(duì)比。出現(xiàn)了審核的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有進(jìn)行造價(jià)審核的全面系統(tǒng)化審核。另外就是審核的流程不規(guī)范，沒(méi)有一套健全的工程造價(jià)審核體系，在審核順序和項(xiàng)目上，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審核，審核工作沒(méi)有形成統(tǒng)一的模式，這些都是影響審核工作的重要因素。

3.3沒(méi)有對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員和單位進(jìn)行審核

燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核工作是一個(gè)必須認(rèn)真而又繁瑣的工作，需要對(duì)工程的方方面面進(jìn)行審核。很多情況下，造價(jià)審核工作人員只是看重表面的審核工作，對(duì)于工程中現(xiàn)場(chǎng)施工的人員安排是否合理性，給予的工資是否科學(xué)，工程單位的管理部門機(jī)構(gòu)設(shè)置是否簡(jiǎn)化合理等，這些問(wèn)題都會(huì)影響工程造價(jià)，審核部門應(yīng)該把這些內(nèi)容在審核工作中加強(qiáng)。

4燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核的具體策略

4.1提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)

在燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的工作人員中進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使設(shè)計(jì)人員在能夠熟悉設(shè)計(jì)圖紙和了解哪些因素對(duì)造價(jià)有重大影響的情況下，還能根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況和特殊情況，進(jìn)行合理科學(xué)的施工方案設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)的工程在不影響工程質(zhì)量的同時(shí)能夠減少不必要的建設(shè)投資，這是保證燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核的前提。另外就是加強(qiáng)審核工作人員的職業(yè)道德，利用八榮八恥的社會(huì)主義榮辱觀，對(duì)審核人員進(jìn)行審核素養(yǎng)提高，不能為了金錢利益而改變職業(yè)要求，要真實(shí)的收集檢查相關(guān)資料，不做違反職業(yè)操守的事情。

4.2建立規(guī)范的審核體系

在建設(shè)工作中，設(shè)計(jì)方案和圖紙制定后，進(jìn)行嚴(yán)格的審核和反復(fù)檢查。從造價(jià)工程的多方面進(jìn)行考量，結(jié)合審核的項(xiàng)目進(jìn)行資料的準(zhǔn)備。首先是審核準(zhǔn)備程序，燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核的依據(jù)之一是施工合同，在合同中涉及每項(xiàng)工程的結(jié)算價(jià)款的約定，這一部分是審核工作人員對(duì)工程結(jié)算率和文明安全施工審核的重點(diǎn)。在具體的工作中有時(shí)候，如果遇到合同價(jià)款與中標(biāo)通知書(shū)價(jià)款情況不一致，這就需要以合同中的價(jià)款為主。同時(shí)燃?xì)夤こ痰恼袠?biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、地質(zhì)勘查資料和會(huì)議記錄等等相關(guān)文件，一定要如實(shí)審核，建立一個(gè)規(guī)范的審核內(nèi)容。其次是審核時(shí)，審核嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法律文件進(jìn)行審核，比如《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等，審核內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)是燃?xì)夤こ痰脑靸r(jià)是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定：是否屬于制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán)范圍：是否與本部門原有的規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)、銜接：是否使用審核標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)言，各項(xiàng)書(shū)寫(xiě)是否簡(jiǎn)化清晰，內(nèi)容是否具體。最后是把所有的審核資料進(jìn)行歸檔，做好保存記錄。同時(shí)做好燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核工作的審計(jì)，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督部門，對(duì)正想工作中進(jìn)行監(jiān)督管理，以便在造價(jià)工程審核中出現(xiàn)的任何問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并制定有效的解決措施。

4.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工單位的跟蹤審核

燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的審核應(yīng)該是從工程項(xiàng)目實(shí)施階段就采用跟蹤審核，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、建設(shè)的效率和造價(jià)控制實(shí)施效果進(jìn)行綜合全面的審核，通過(guò)在投資建設(shè)到竣工實(shí)施階段的審核，能夠及時(shí)的總結(jié)和分析工程建設(shè)和造價(jià)上的問(wèn)題。具體的做法是，對(duì)于招標(biāo)工作進(jìn)行審核，招標(biāo)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)企業(yè)等進(jìn)行多項(xiàng)考察：對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工審核，施工人員的施工技術(shù)，燃?xì)夤艿赖牟牧鲜褂茫┕と藛T的安全施工：施工單位的各部門設(shè)置，管理的方法，施工內(nèi)容，施工單位資金的來(lái)源渠道等等，進(jìn)行跟蹤審核，保證每一項(xiàng)工作都是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，確保建設(shè)過(guò)程中造價(jià)合理。

4.4做好燃?xì)夤こ淘靸r(jià)三方審核

審核工作的進(jìn)行可以是第一方審核、第二、第三方審核。一般第一方審核指的是燃?xì)夤こ虄?nèi)部組織的審核工作，也就是“內(nèi)部審核”：第二方審核是來(lái)自于工程相關(guān)的單位，比如客戶審核：第三方是來(lái)自于與工程建設(shè)沒(méi)有直接關(guān)系的機(jī)構(gòu)，比如社會(huì)上專業(yè)的第三方審核中介機(jī)構(gòu)。在燃?xì)夤こ炭⒐そY(jié)算后，為了體現(xiàn)整個(gè)工程造價(jià)審核公平、公正，可以委托第三方審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行。在這項(xiàng)審核中，主要工作是對(duì)于內(nèi)部審核的檢查和檢驗(yàn)，內(nèi)部審核中是否存在不合理、不科學(xué)的地方，內(nèi)部審核中有問(wèn)題的工作部分及時(shí)做修改，在第三方審核完畢后會(huì)對(duì)工程造價(jià)出具相關(guān)的審核報(bào)告書(shū)，能夠杜絕在建設(shè)工程中出現(xiàn)的造價(jià)不合理現(xiàn)象。

5結(jié)束語(yǔ)

燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核的工作，應(yīng)該是從細(xì)節(jié)抓起到整個(gè)建設(shè)工程，在審核工作中持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)、工作繁瑣，需要審核工作人員有良好的耐心和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。同時(shí)也需要建設(shè)工程管理人員和施工人員的積極參與配合，施工人員做好科學(xué)施工，科技施工，確保施工的文明安全，確保工程的管理人員職責(zé)明確，在進(jìn)行每一項(xiàng)決策和管理時(shí)候，合理正確，控制好造價(jià)管理。燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核的工作需要與相關(guān)單位多方面的溝通和交流，建設(shè)單位本身把造價(jià)成本控制在合理的范圍之內(nèi)并保證工程質(zhì)量，審核需要的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備齊全，審核中審核人員要有良好的審核素養(yǎng)和職業(yè)操守，并依據(jù)完整的審核體系進(jìn)行審核，促進(jìn)燃?xì)夤こ淘靸r(jià)審核的規(guī)范化、科學(xué)化。