“三能積累”在提高隊伍實戰能力中的重要性

■ 夏曉東

0 引 言

改革開放以來，我國水運事業取得長足發展，已成為世界船舶運輸業最為發達的國家之一。上海港是我國沿海主要樞紐港，更是對外開放、參與國際經濟大循環的重要口岸。至2016年，上海港集裝箱吞吐量連續七年居世界第一，洋山成品油倉儲中轉基地所建10萬t 級（兼靠12.5萬t級）卸船碼頭和2000 t 級裝船碼頭，規模總量將超過200萬m3，成為遠東地區最大的成品油碼頭之一。特別要重視的是，黃浦江流域從事危險品作業的單位有煉油廠、化工廠、氯堿廠等近10家，危險品裝卸碼頭更是達到近40個，其中涉及危險品種類有油類、苯類、烷類等10余種，危險性大、種類復雜。

自《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》實施以來，企業消防安全工作主體責任意識不斷增強，各類火災隱患得到有效遏制。根據上海港公安局水上消防支隊工作數據統計，近五年來船舶消防搶險救災實戰幾乎為“零”，偶爾出警也多數因災船自救而中途撤回或路途太遠費時太久無法趕到。因此，就實戰經驗積累而言，特別是在處置突發性火災事故方面，近年來可謂“空白”。但是，根據近年來涉及港口消防撲救的火災案例來看，實戰缺乏并不代表船舶或沿江化工企業的火災隱患不存在。

因此，我們必須清醒認識到危險品碼頭及船舶火災可能帶來的嚴重后果，火災事故不僅會直接危及船舶、船員和旅客生命財產安全，影響航運企業效益，也會影響社會穩定，更會造成一定負面社會影響。在防、消任務日趨加大卻又缺乏實戰經驗的情況下，上海港公安局水上消防支隊（以下簡稱“支隊”）作為上海港一支水上公安專職消防隊伍，要保障上海港水運經濟建設，保衛“母親河”的消防安全，必須堅持“練兵千日，用兵一時”的理念，而“三能”積累在“練兵”中將起到至關重要的作用。

1 智能積累

1.1 實現信息化管理，提高工作效率

在新世紀之初，人類走進了以信息技術為核心的知識經濟時代，信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰略資源，信息化運用在當今社會勢在必然。然而，支隊的信息化構建還不夠完善，無論從“指揮系統、單兵操作系統、大數據采用系統”來說，都存在不足，特別是在缺乏實戰經驗積累的形態下，如果面對一些復雜狀況，無論是一線消防員或者火場指揮，勢必都會感覺力不從心。

1）利用信息化建設提升指揮能力。

消防是一項涉及面很廣的工作，從事這項工作，不僅要具備扎實的消防基本功，而且還要掌握熟悉各方面知識。在遇到復雜狀況需要戰術支援或技術支持時，信息化運用就會顯得至關重要。目前我們主要用手機或者對講機來進行溝通，此過程中可能會因船舶鋼結構對信號源正常傳輸存在干擾而造成信息傳達及溝通上出現誤差，而任何誤差都可能造成無法挽回的損失，使水上消防效益發揮受到一定制約。如果消防船在搶險救災中能充分運用全覆蓋網絡達到實時信息傳送及技術支持，作為火場指揮來說就能及時根據現場傳送的畫面或信息，正確制訂相關救援戰術，實現無誤差精準指揮，在最短時間里取得最佳效果。

2）利用信息化建設提升單兵效能。

在信息時代，作為消防從業者更應該掌握和運用好信息資源，特別是在火場偵察、火場救援等環節顯得尤為重要。目前支隊在火場偵察和救援過程中基本靠肉眼觀察或深入偵察，消防員進入火場后由于受火場險惡狀況限制，會嚴重阻礙偵察及滅火進程，很可能喪失最佳滅火時機，造成戰機延誤，甚至會對深入火場內部人員造成傷害。單兵如果能夠熟練掌握并充分利用信息化產品，就可以使消防員單兵素質及作用得到大幅提高，達到最佳搶險救援效果，也可最大限度保護人員生命安全。

3）利用信息化建設實現大數據共享。

以前做這項工作需要花費大量的精力，如果能夠充分運用信息化，便能事半功倍。從共享資源中，我們可以方便查詢最新法律法規和技術規范，最新滅火技術，實用數據資料。還可長期保存重點單位救援預案，在特定單位出現險情時，及時運用救援預案做好相關準備，布置最佳戰術。在日常戰術積累過程中，也可利用信息化技術實現取長補短，雖然在實戰經驗積累上有所缺乏，但卻可以做到戰術理論積少成多，在遇到相關險情時，理論結合實際，做到心中有數、從容應對。相對來說，支隊目前在信息化構建中存在不足，在信息時代中可謂落伍，不過，我們有理由相信實現信息化構建后，可在現有基礎上大幅提高整體戰力及搶險救災效率。

1.2 正視實戰缺乏，加強理論充實

由于港口合同制消防員在工資福利待遇、身份定位上并沒有太大的職業競爭力，而且不少消防員認為“消防”是吃青春飯，對于今后再就業沒有什么特長可以憑借，因此看不到前途，造成難以吸引高素質人才應聘。目前消防支隊所錄用承包制消防員主要來源于重慶黔江地區的職業高中、技術學校畢業生，用工性質為“勞務派遣”，相對來說文化素質普遍較低。在消防基礎理論知識及船舶消防專項知識傳授方面存在一定困難，且有相當一部分消防員對于理論知識學習缺乏一定的自覺性。然而，業務理論知識積累對于港口專職消防隊來說是搶險救災工作開展的基石，特別是在實戰缺乏的現狀下，“以學備戰”尤顯重要。因此，自上而下均應加強理論知識學習，特別是中堅骨干力量更應加強學習，切實起到承上啟下作用。

綜上所述，支隊戰訓部門，要結合“實用性、靈活性”編撰相關學習教材，首先在消防部門長、班長、骨干層面開展培訓，再通過他們進行普遍傳授，并且要改變死記硬背的方式方法，通過“現場教學、案例推演、智力競賽、定期考核”等方式提高消防員學習理論知識積極性，以點帶面推動整體提高，為在搶險救災中靈活運用相關理論知識打下基礎。

另外，可以在招錄人員時加入相關約束條款（例如：試用期內可雙向選擇，一旦錄用必須持續工作滿一年，否則將承擔一定后果等），以具有法律效力的合同條款來制約人員流動的隨意性，在一定時間段內可以確保隊伍穩定并且可以確保技戰術學習、實施的連貫性。

2 技能操練

由于支隊下屬各中隊管理人員年齡偏高、無消防專業背景，因此就隊伍管理現狀來看，工作重點往往偏向于隊伍穩定，對于消防應急救援方面的技戰術訓練反而有些放松。同樣，由于缺乏實戰經驗積累和自身業務局限，導致日常訓練在“系統性、科學性以及實戰性”上差強人意。從近年一些化工企業及船舶重大火災事故來看，存在“出大事概率高”的特點，所謂“練在平時、勝在危急”，提升支隊在搶險救援中的整體水平，技能操練必須嚴抓實干。

2.1 根據自身特點開展訓練

1）根據船舶火災特點制定專項訓練科目。帶領隊員到船舶現場進行安全有效訓練，針對化工儲罐區、危險品船舶裝卸碼頭等開展實地演練，大膽假設突發緊迫狀況并制訂相關預案。

2）建造船舶火災專項訓練設施。目前，支隊進行船舶專項課目訓練，基本都是利用訓練塔進行一些登高、逃生等基礎動作訓練，與船舶火災復雜性、危險性無法貼切，效果不甚理想。對于專職船舶消防隊伍來說，如果能夠構建專項訓練設施（船舶煙熱訓練艙），從長遠來看對于隊伍專項業務鍛煉會帶來極大幫助，給整個港口消防訓練帶來一定活力。

3）規范訓練專用場地。目前支隊所屬三個中隊的日常訓練場地均存在不足：二中隊駐扎外灘基地，日常訓練都是利用外灘人行道進行，人來客往經常被迫避讓；三中隊駐扎西溝基地，日常訓練借用916油庫家屬區通道，條件受到很大局限；一中隊駐扎老白港基地，是唯一擁有專用訓練場地的中隊。所屬三個中隊在開展船舶專項訓練時均依靠老白港訓練場地進行，然而同駐基地范圍內兄弟單位的相關建筑，卻造成了專用訓練跑道縮短且出現了極大安全隱患。如果無法規范訓練場地，實為“巧婦難為無米之炊”，確保訓練專用場地，非常重要。

2.2 汲取他人經驗作為己用

（1）請進來：邀請戰訓專家，對支隊戰訓干部就“技能戰術養成、隊員心理素質、器材裝備運用”等方面進行培訓，切實提高管理干部業務能力。

（2）走出去：由上級部門協調，組織與轄區重點單位之間會晤聯系，與海事局等單位簽訂相關“聯動協議”，以便在“專項訓練、防患未然、同創共建”等方面創造條件。

2.3 規范獎懲機制加以輔助

在與部分消防員交流過程中發現，多數業務骨干對于目前的“獎懲”不甚滿意，認為做得“多少”一個樣，業務“優劣”一個樣，這也是所屬各中隊目前存在的普遍現狀，隊員之間缺乏比拼與競爭，造成一些不應存在的現象：業務尖子不但沒有起到帶動提高作用，反而被慵懶、消極所逐步“同化”，造成業務整體水平未進反退。因此，必須進一步完善有助于激勵的相關“獎懲”細則，通過規范“獎懲制度”，形成“人與人、班與班、隊與隊”之間的良性競爭，促使業務骨干始終保持積極性，通過骨干帶動提高整體素養的提高。并且作為長遠打算，對于人員流動后的骨干崗位接任，也有一定幫助。

3 體能儲備

體能訓練是提高隊伍戰斗力的重要途徑之一，對于從事滅火救援和應急救援工作的港口消防隊伍來說，體能訓練質量將直接影響戰斗水平，過硬的體能素質是業務提高的基礎，是完成各項任務的必要前提。

但就目前基層中隊來說，無論是中隊干部、骨干還是消防員，對于體能訓練的認識都存在一定的誤區，體能訓練并沒有體現出真正特性。中隊干部對于體能訓練項目制定與監督作用發揮不夠完善，并沒有真正認識到滅火救援工作“體能實際需要”與“體能達標”存在的本質不同；骨干是中隊體能訓練主要實施者和監督者，但有些骨干隊員卻認為體能訓練是為了完成任務，未發揮榜樣作用；作為消防員，往往屬于服從命令、被動接受，不敢過多提出異議。然而，長期重復訓練一些固定項目，在生理和心理上都會產生抗拒心理，影響訓練質量。

如何改變現狀：

1）切實提高體能訓練實效性，首先要擺正訓練態度，改正認識誤區。

2）改變應試心理，將體能訓練作為一項增強自身能力的活動進行，通過宣傳使消防員明白體能訓練的真正意義所在，主動投入到訓練中。

3）因人施訓、科學帶訓，針對中隊官兵整體素質，制定合理、科學的訓練計劃。

4）切忌隨意性，要長期貫徹、長期堅持、逐步積累。

4 結 語

上海港公安局水上消防支隊在“社會發展日新月異，科技進步日益發展，防消要求日漸提高，實戰經驗不足”的情況下，要堅持在“練兵千日，用兵一時”的理念，聚焦“三能”的積累，不斷提高隊伍整體戰斗力。