近二十年云南成人教育發展研究綜述

武國麗

【摘要】為了更加系統地了解云南成人教育的發展狀況，運用歷史文獻法和比較分析法，對所收集來的近二十年的關于云南成人教育發展的文獻進行整理分析，主要從研究成果展示、研究內容及熱點、研究的發展趨勢三方面來展開論述，以期對今后云南成人教育發展提供借鑒。

【關鍵詞】成人教育；發展研究；統計分析；展望

【中圖分類號】G729.274【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2017）05000605

終身教育理念已受到國際社會的普遍關注，成人教育作為終身教育體系的基礎之一，具有著不可忽略的重要作用。云南，一個落后的多民族、多山區的省區，其受教育水平嚴重脫離全國平均水平，終身教育、全民教育、學習型社區的構建都對成人教育提出了更高的要求，研究云南成人教育問題迫在眉睫。本文從“中國知網”CNKI數據庫中，以“云南”和“成人教育”為關鍵詞，“全部期刊”為范圍，收集到1995—2016年間發表的文獻，共57篇，形成了容量為57的研究樣本，運用Microsoft Excel和spss18.0統計分析軟件對這些文獻進行了統計分析。希望能夠對云南成人教育進行系統的分析，并對未來的研究發展趨勢進行展望。

一、云南成人教育研究成果分析

（一）論文發表的數量分析

由圖1可知，近二十年來，云南成人教育的年論文發表量呈波浪狀，這說明云南的成人教育發展極不穩定。在1995—2005年這十年間，云南成人教育的研究斷斷續續，有些年份的論文發表量為零，其中1996年論文發表量最多，達到6篇，這都與當時的政策有關，1993年中共中央、國務院頒發《中國教育改革與發展綱要》提出“成人教育是傳統學校教育向成人教育發展的一種新型教育制度，對不斷提高全民素質，促進經濟和社會發展具有重要作用”。成人教育開始引起人們的普遍關注。自從黨的十六大報告提出要“構建成人教育體系”，“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”以后，對成人教育的研究逐漸增加。在2006年之后的十年里，研究云南成人教育的論文發表量比前十年高出將近4倍。這也說明了人們越來越關注云南成人教育的發展。

（二）發表論文的質量分析

論文的質量決定了該論文在學術界的影響力，優質的論文不僅會對該學術領域產生影響，并且也會引起社會各界的廣泛關注。通過在知網進行檢索，對發表論文的質量做了大致分類。如表1，近20年來，發表在中文核心期刊上的論文有17篇，占總發表量的29.82%，主要發表在《成人教育》、《中國成人教育》、《繼續教育》、《繼續教育研究》等核心刊物上，由此可知，研究云南成人教育的論文數量少，但質量優，具有一定的學術影響力。其他的主要發表在各大學的學報上，比如：《云南師范大學學報》、《陜西師范大學學報》等，還有一類主要發表在《農業教育研究》上，總共9篇，占總發表量的15.78%，這與云南的地理環境有著非常大的關系，也可看出，學者對于云南農村的成人教育狀況關注度比較高。

（三）論文被下載的頻次

通過對論文下載頻次的分析，不僅可以了解到該論文的使用情況，還可以了解到學術界關注的熱點。通過在知網上進行下載頻次排序分析，得到以下結果：如表2所示，盧朝佑等人的《終身教育理念下云南成人高等教育發展的思考》被下載的次數最多，達121次，可以洞察出，人們比較關注成人教育在終身教育理念下舉足輕重的地位。緊隨其后的是

《課程政策與民族地區成人教育課程組織形式的創新——云南楚雄農村成人教育成功案例的啟示》，被下載90次，學者開始關注到云南的民族特色，并有意開發適合云南本地的成人教育課程。

（四）課題項目的數量和級別

通過在知網的“基金”項目中檢索發現，在所研究的57篇科研論文中，僅有盧朝佑等人的《終身教育理念下云南成人高等教育發展的思考》屬于“全國教育科學規劃基金項目”，曾革、普義的《簡析新形勢下云南民族地區成人教育的發展》屬于中國成人教育協會“十一五”成人教育科研規劃課題，第二批立項重點課題《以科學發展為指導，推進高職高專成人教育的發展》。周玉國、向麗紅的《新時期農業院校成人教育的辦學定位與發展——以云南農業大學為例》為云南農業大學2013年教育教學改革研究項目“農科院校成人高等函授教育教學模式改革研究”。由此可見國家成人教育的研究課題項目較少，而研究云南省的國家級甚至省級的成人教育課題更是少之又少。

從圖2中可以看出，國家的教育經費從1995年以來一直處于上升狀態，普通高等學校的教育經費也逐步上升，而相對于成人高等學校來說，教育經費幾乎是微乎其微，而且一直處于同一水平線上，可見，國家對普通高等教育的投資遠遠大于成人教育的投資，因此，國家在重視普通高等教育發展的同時，也應該關注成人教育的發展。

二、云南成人教育的研究內容

為了了解云南成人教育的發展狀況，本文通過研讀近20年的關于云南成人教育研究的文獻資料，對學者研究云南成人教育的基本內容和主要觀點進行歸納分析，洞悉學者對云南成人教育研究的熱點問題，從中發現云南成人教育的薄弱環節，以彌補不足，開拓創新，為云南省成人教育的發展提供借鑒。

（一）云南民族開展成人教育的原因分析

1歷史和地理因素

在研究云南成人教育發展的文獻中，學者們首先要提到的就是云南特殊的地理環境和歷史背景。云南是一個融合了26個民族、29個邊疆區、47個貧困縣的分布復雜的地區，這些少數民族的文化水平落后，社會經濟不發達，曾革等人曾提到“教育作為經濟與社會發展的重要動力，是減少和改變云南邊遠貧困地區落后與發展不均衡問題的關鍵，加強云南民族地區成人教育工作，大力發展云南民族地區成人教育具有很強的現實性和緊迫性。”[1]另一方面，雖然云南的地理地勢非常偏遠，卻蘊藏著得天獨厚的自然資源，資源總量排全國第6位，人均資源量是全國平均水平的2倍，是東部的1.4倍，[2]素有“植物王國”“有色金屬王國”“生物資源基因庫”等美稱，因此也出現了“富饒的貧困”這種說法。面對如此豐厚的自然資源，如何開發民族地區的資源，把民族地區的資源優勢轉化為經濟優勢，從根本上改變民族地區的落后面貌？實踐證明：需要資金，需要科技，歸根到底是需要人才。[3]因此，培養應用型、創新型的人才，促進云南區域經濟的發展是成人教育迫切而重要的任務。

2經濟因素

教育適應當地經濟社會的發展并為當地經濟社會服務，是終身教育思想對高等教育，尤其是成人高等教育提出的現實要求。云南經濟社會的結構特點及經濟結構調整的總體思路是發展云南成人高等教育的經濟和社會背景。[4]如何切實把成人教育與云南的實際情況結合起來，是眾多學者研究的熱點。云南民族地區的差異性和多樣性等特點加大了云南民族地區成人教育活動開展的難度。

（二）云南高校成人教育發展狀況

普通高校成人教育學院的建立是云南成人教育發展的一個基點，在57篇科研論文中，有13篇是專門以某個高校為范例，來探討云南成人教育學校的發展狀況，比如《云南大學成人教育學院教學改革策略》、《云南農業大學成人教育的幾個問題》、《云南省成人高等師范函授教育（專起本）課程結構淺析——以云南師范大學為個案》等。近20年來，如圖3所示，我國的普通高等教育學院逐年增加，這與我國的高等教育大眾化相呼應，成人高等學校歷年來雖大致持平，但總體上呈下滑趨勢，這主要與成人教育的社會認可度有關，國家、社會、學術界對于成人高校的“撤銷論”、“和并論”等爭議不斷。在終身教育理念的倡導下，我國應積極地大范圍地開展成人教育活動，增加成人教育學校，營造一個人人可學、處處可學、時時可學的學習型社會的氛圍。

在所研究的云南成人高等院校的發展情況中，大部分學者關注的熱點主要有： 高校管理模式的創新、師資隊伍的培訓、課程組織形式的變革等。在所研究的創新發展中，學者研究的重點都是辦有云南特色的成人高校。比如：袁紹杰在《云南農業大學成人教育的幾個問題》中提到：“希望學校組織專人編寫一套切合云南實際、適合成人特點和職業技術教育的實用教材、函授教材。”[5]李炎等在《云南大學成人教育學院教學改革論略》中指出：“不斷結合社會的發展和專業的需求，修訂教學計劃，更新教學內容是成人高等教育適應社會發展、滿足學員的需求的根本。”[6]可見，與當地的社會發展相符合，是每個成人教育學院必須考慮的問題。只有滿足了社會發展的需要，滿足了勞動力市場的需要，才會吸引更多的人來加入成人教育學習當中。

（三）云南成人教育的教學狀況

1特色的課程組織形式

為適應時代對人才的需要，云南省應因地制宜，探索適合當地發展需求，適合成人發展規律的，科學有效的課程組織形式。云南省是一個大雜居、小聚居的多民族聚居地，單一的課程組織形式不能滿足多民族的多樣化需求，這在一定程度上加大了成人教育課程實施的難度，所以，云南省應積極開發符合自己民族特色的課程組織形式。高慧敏、楊述等人在其論文《課程政策與民族地區成人教育課程組織形式的創新——— 云南楚雄農村成人教育成功案例的啟示》中，為云南省民族地區課程組織的創新提供了良好的借鑒，她提出了“（1）基地示范課程：組織村組干部、致富能人到黨員示范基地參觀學習，解放思想，開闊視野，學習經驗，引進技術；（2）走出去，請進來：聘請專家傳經送寶；（3）現場教學：利用現有培訓陣地采取課堂講授、現場指導，把農閑集中培訓與農忙分散指導緊密結合起來；（4） 經驗交流會：依托農協會，召開優秀鄉土人才經驗交流座談會或技術講座，由他們現身說法，在農民群眾中宣傳推廣致富經驗。”[7]這四種課程組織形式都很好地結合了當地的實際情況，大大提高了人們參與成人教育課程的積極性。

2特色的專業設置

為了能夠充分利用云南豐厚的自然資源，云南成人教育應大力開發對口的成人教育專業。拋棄那些老的傳統專業，開發新興專業。云南的邊境貿易和旅游業是云南經濟發展的巨頭行業，當前，云南以昆明為中心、以東南亞和南亞為重點，大力發展邊境貿易；另外，開發當地的旅游資源是云南省經濟發展的重點，麗江、大理等著名旅游景點的開發也為其經濟發展做出巨大貢獻。云南成人教育應迎合當地的特色，開設本土化專業，比如“邊境貿易、國際貿易、國際商務、國際旅游、國際文化、世界經濟、信托投資、中國銀行、東南亞經濟、房地產開發、云南少數民族服飾、云南少數民族民居建筑、云南風景區、旅游區建筑與設計、高級管理人員、高級秘書等和當前實際需要緊密聯系又比較缺乏的專業。以促迸云南成人高等教育向新的、更廣泛的領域滲透和發展。”[8]

3云南成人教育的師資力量狀況

受云南地理位置和經濟發展水平的影響，大部分教師不愿意到云南來教學，即使是普通高校的師資力量也遠低于全國發達城市的水平，成人教育的教師水平更是參差不齊。對于偏遠的民族地區來說，環境惡劣、待遇差、福利低等特點讓許多成教教師望而卻步，這是深入開展民族地區成人教育的一大障礙。另一方面國家也缺少成人教育教師培訓機構以及資格認證體系，大部分成人教育的教師不經培訓直接上崗的情況也是屢見不鮮。王思文在他的碩士論文中提出了三種云南成人教育教師培訓模式“（1）建立以學校為基地、以教師為中心的培訓模式；（2）重視培訓成人教師實際能力，以存在的問題為中心開展培訓，培訓滲透到真實的教育教學情境中，強調培訓的針對性、實效性；（3）充分利用現代化教學手段，進行計算機通訊網絡教學，滿足不同層次的成人教師自我進修的需要。”[8]成人教育教師的發展也應該滿足當地社會發展的要求，從而能夠培養出更符合社會需求的學生。

三、云南成人教育的研究趨勢

（一）關于云南成人教育結構調整的研究

隨著高校的大規模擴招和高等教育大眾化的發展，人才競爭越來越激烈，就業壓力越來越大，成人學生對于培訓機構的選擇也越來越慎重；另外，職業教育的蓬勃發展，技校的大規模擴張，對成人教育形成一定的沖擊。由于種種原因，成人教育生源的減少，加速了成人教育機構的萎縮。面對這種情況，學者們關注的重點也就轉向了成人教育的教育結構調整方面。盧朝佑等人認為：“創新辦學體制，探索多元化辦學主體和多樣化辦學形式，形成優勢互補、特色分明的合作辦學體制，為云南成人高等教育的發展注入新的活力，是云南成人高等教育重新煥發勃勃生機的源泉。”[9]袁任遠指出“從根本上轉變單一學歷教育模式，全面展開職業資格培訓和專業技術培訓”“完善兩種制度，一種是證書制度，一種是文憑制度”。[10]郭璟認為“成人職后教育必須結合就業培訓和在職培訓，建立終身教育體系，讓人才的培養符合市場的需求。這不但是成人職業教育發展的必然也是云南作為一個邊疆省份在教育投入與資源整合方面尊重人才、關心少數民族區域發展的體現。”[11]因此，成人教育結構的調整是云南成人教育研究的發展趨勢之一。

（二）關于云南成人教育經營模式的研究

在當今時代，僅僅依靠政府的扶持來辦學已經不能夠滿足學校和社會的需求，畢竟政府的力量是有限的，所以，云南省成人教育應拓寬合作辦學渠道，形成政府、社會力量、企業辦學相結合的合作經營模式。

第一，與政府合作辦學。政府的支持是成人高等教育辦學的基礎，一方面，政府可以為成人教育提供資金支持、政策保障、項目基金等；另一方面，成人教育也可以為社會提供更多的人才，促進當地經濟發展，保持社會穩定。

第二，與社會力量合作辦學。一方面，允許私人建立成人教育機構，這在一定程度上緩解了成人教育的融資問題，分擔了開辦成人教育的成本；另一方面，成人教育的社會認可度也會隨之提高，有利于學習型社會的構建。

第三，與企業合作辦學。一方面，企業除了能為成人教育提供資金支持，還能為其提供一定的實驗場所和技術支持，讓企業資深員工來參與成人教育的實踐培訓，更有利于成人學員學習職業技能；另一方面，成人教育可以為企業培養所需要的職工，同時也解決了學員的就業問題。

（三）關于云南成人教育發展戰略的研究

為滿足成人教育學員的多樣化需求，云南各成人教育機構應加大與市場的互動，了解市場運行機制，建立一套適合云南本地市場需求的成人教育營銷模式，積極探索自身的差異化培訓方案，塑造培訓品牌，走出經營模式同質化的怪圈。“不僅要積極創新營銷模式，以節約成本，提高培訓效率，還要根據產品特色和不同消費者群體推行多樣化的營銷模式。”“積極探索校企合作、產學研結合的辦學模式，本著學用結合、按需施教、注重實效的原則，面向各行和職業崗位群，制定科學的培訓方案，提高非學歷培訓的質量”。[12]因此，今后無論是在教學模式還是經營模式上，創新都是重中之重，研究者們也應該擺脫傳統的桎梏，研究新型的成人教育發展戰略。

（四）關于云南成人教育理論基礎的研究

通過對收集到的57篇論文進行梳理，無論從論文的質量、數量和基金項目等哪一方面看，都從側面反映了學者對云南成人教育研究的關注度不足這一不爭的事實。通過研讀論文發現對云南成人教育理論的研究幾乎不存在，大多是對云南成人教育的歷史進行梳理，對云南成人教育的發展現狀進行描述，缺乏系統的云南成人教育理論研究，比如云南成人教育的制度、管理模式、教育形式等。只有理論創新，才能夠支撐起一個學科的發展，才能對云南成人教育的發展起到指導性作用。

（五）關于云南成人教育走向國際化的研究

終身教育、全民教育、學習型社會等都給成人教育提供了新的研究視角和新的機遇，面臨著新時代的要求，云南成人教育應緊跟時代的步伐，廣泛開展成人教育活動。從收集到的論文可見，只有《終身教育理念下云南成人高等教育發展的思考》和《構筑終身教育體系建設學習型社會——對新時期云南師范大學成人教育發展的思考》兩篇是從終身教育視角出發來研究云南成人教育發展的，其他論文都只關注云南經濟發展狀況、云南民族特性等，不能形成較為廣闊的國際化的視角，雖然研究云南本地特色是研究云南成人教育的基礎，但是成人教育走向國際化指日可待，要用世界的眼光看待云南成人教育的發展。

【參考文獻】

[1]曾革，普義.簡析新形勢下云南民族地區成人教育的發展[J].現代企業教育，2011（10）：177—179.

[2]楊美和.關于云南成人高等教育發展的幾點思考[J].繼續教育，2011（9）：21—23.

[3]袁任遠，劉階群.關于九十年代云南成人高等教育的主要任務的思考[J].云南學術探索，1993（6）：56—58.

[4][9]盧朝佑，劉應蘭，柳景.終身教育理念下云南成人高等教育發展的思考[J].成人教育，2010（4）：19—20.

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[6]李炎，劉薇琳.云南大學成人教育學院教學改革論略[J].陜西師范大學繼續教育學報，2003（S1）：14—18.

[7]高慧敏，楊述.課程政策與民族地區成人教育課程組織形式的創新：云南楚雄農村成人教育成功案例的啟示[J].成人教育，2010（6）：20—22.

[8]王思文.云南警官學院成人教育師資隊伍現狀分析與對策探討[D].昆明：云南師范大學，2007.

[10]袁任遠，劉階群.邁向2000年的云南成人高等教育[J].云南教育學院學報，1993（4）：41—46.

[11]郭璟.云南成人職后教育與地區特色經濟、教育投入的整合[J].成人教育，2013（6）：90—91.

[12]云南師范大學成人繼續教育學院.構筑終身教育體系建設學習型社會[N].云南日報，20081104（005）.

【Abstract】In order to understand the development of adult education in Yunnan Province systematically， this paper reorganized and analyzed the collected literatures on adult education development in Yunnan Province for latest two decades through historic document law and method of comparative analysis. Having been written from the three aspects that are research results， research content and focus and development trend， this paper is expected to provide reference for the future development of adult education in Yunnan Province.

【Key words】adult education； development studies； statistical analysis； prospect

（編輯/樊霄鵬）