張國林
摘 要:隨著經濟社會的不斷發展,油田的開采速度也在不斷增長。為了避免過度開采給企業和國家帶來巨大損失,必須針對油田地面建設工程項目風險的管理特點、步驟,在油田地面建設工程的全面周期以及風險管理之間建立起風險管理機制這座橋梁,從而降低企業應對風險的難度;與此同時,促進風險管理的經驗、積累知識,不斷提升風險管理水平,促進石油化工企業的經濟發展。
關鍵詞:油田地面建設工程項目;風險管理;風險監控;風險評估
中圖分類號:F27 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)29-0151-02
近幾年來,有關油田開采的項目工程發展迅速,促進了油田開采項目的進一步發展,從根本上滿足了人們的日常生活所需。在油田開采項目工程建設中,地面建設工程是其重要的組成部分之一,是一項系統性較強、具有復雜性的工程,并且容易受到眾多因素的影響,比如地形條件、地質、氣候等,這就給地面的建設工程帶來一定的局限性,同時又附帶一些風險。由于監管不當而導致的安全事故在油田地面建設工程的施工過程中時有發生,因而有必要建立起風險管理機制,加強對風險監控,以保證油田地面建設工程項目施工的安全。
一、油田地面建設工程項目的具體特征
油田地面建設工程作為油田開采項目的重要組成部分,受到許多因素的影響,在工程建設中往往伴隨著較大的風險。與一般建設工程的風險性相比,油田地面建設工程項目的風險具有其獨特之處。第一,油田地面建設工程項目風險的潛伏性較強,其風險問題主要是由施工工人在施工時操作不規范而產生的,不易被檢測人員發現,從而造成風險堆積,潛伏期較長。第二,油田地面建設工程項目風險的發生具有隨機性,其主要原因是風險監管不到位,還有油田建設工程受到天氣、地理條件等因素的限制,從而造成安全隱患。第三,油田地面建設工程項目風險與實地的施工條件密不可分,在實際的施工過程中,由于管理人員的現場監管實施不到位,而導致安全事故的情況時有發生。所以,管理人員應對施工人員、有關建筑材料、機器設備等資源進行合理配置,從而進一步保證整個施工系統的安全性。由此可得,在地面油田建設工程項目的實際施工過程中,企業應加強對施工現場的監管力度,在保證工程進度的同時,預防油田地面建設工程項目施工過程中安全事故的發生。
二、油田地面建設工程項目風險管理的必要性
風險管理是指通過對施工項目進行風險識別、風險界定和風險度量等一系列工作去認識項目中的風險,并在此基礎上通過運用風險規避措施以及風險管理辦法對項目風險進行有效的對沖,進一步處理風險事故,從而保證對項目工程實施有效監管。
近些年來,大多數油田地面建設工程項目雖然已經開始重視風險管理,但是由于其內部缺乏專業的風險管理人才以及相應的專業知識,風險管理工作在很大程度上受到了阻礙。僅僅依靠員工的責任心和個人行為是遠遠不夠的,這會在一定程度上為油田地面建設工程埋下風險的隱患。因此,企業能建立一套系統、完整的項目管理和風險管理的機制,對應對工程項目建設過程中的風險具有重大意義。
三、油田地面建設工程項目風險監管的具體方法
為了有效應對油田地面建設工程項目施工中可能發生的風險,企業應根據具體的施工情況,制定具有針對性的風險監管制度。具體應從以下幾個方面進行。
(一)進一步完善風險識別系統,為日后的風險管理工作夯實基礎
在油田地面建設的施工過程中,首先要全面認識整個施工項目的各項風險,從而為風險監管工作打下基礎。風險識別是風險管理實施的第一步,也是最關鍵的一步。在進行風險識別的過程中,要從以下兩點出發:一是感知風險。感知風險是風險系統的基礎,它的形成是基于對客觀因素的感知。在項目工程的設計過程中應先對風險進行感知,從而進一步認識風險,找出其“導火索”,為制定風險監管方案打下基礎。二是分析風險。主要是對施工過程中事故發生的原因進行風險分析,從而防止類似的安全事故再發生。因此,只有對整個施工項目中的風險有一個全面的認識,才能制定有效的風險管理措施,做好規避風險的準備。
(二)提高思想認識,建立風險管理制度
承接油田地面建設工程項目的施工企業應該摒棄傳統思想觀念,進一步提升對風險管理的重視程度,讓風險管理制度深入到每一個部門。除此之外,還要進一步完善油田地面建設工程項目施工的各項法律法規以及規章制度,為風險管理建立統一制度標準,并嚴格按照規章制度執行,加快風險管理制度的建設步伐。
(三)對項目施工的各個部分進行監管,進一步建立有效的風險管理評估制度
由于油田地面建設工程項目的風險管理工作具有一定的復雜性以及系統性,所以要想保證對整個施工工程中風險監管的有效性,必須建立一套完整的風險管理評估制度。在對風險進行評估的時候,一是要在思想上提高對風險管理評估制度的認識,二是應將各項規章制度落實到油田地面建設工程項目施工的過程中,加強施工過程中每個環節的檢查以及工程的驗收,做好重點環節的風險管理工作,對施工階段的風險進行嚴格的監督以及合理的風險管理。
結語
綜上所述,在油田地面建設工程項目施工過程中,應提高對風險管理的重視程度。在繪制油田地面工程的設計圖紙時,首先對整個油田地面建設工程項目進行風險識別,感知其在施工的過程中存在的風險,進一步對該項風險進行全方位的分析,從根本上保證整個項目的安全性。因此,在對油田地面建設工作進行實際施工之前,有關單位應提高對風險管理的重視程度,從而保證油田地面建設工程項目能夠順利交工,進一步促進石油化工產業的不斷發展。
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