互聯(lián)網(wǎng)時代高校行政管理的挑戰(zhàn)、機遇與對策

陳揚帆

（華僑大學(xué)，福建廈門，361021）

摘 要：本世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，已經(jīng)在眾多領(lǐng)域產(chǎn)生了重要影響力。互聯(lián)網(wǎng)正在影響高校行政管理的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對高校行政管理影響有兩面性。既是高校行政管理發(fā)展的良好機遇也是高校行政管理面臨的挑戰(zhàn)。高校行政管理制度陳舊，恰好借助互聯(lián)網(wǎng)的融入推陳出新，朝向更加健康的方向發(fā)展。但是面對互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，高校行政管理模式在短時間內(nèi)并不能完全吸收互聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)的優(yōu)勢，還會造成諸多問題。本文就互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理面臨的挑戰(zhàn)、機遇與對策進行分析，并對高校行政管理中教學(xué)管理機構(gòu)改革、院校兩級管理、師資隊伍管理、課程體系管理和教學(xué)內(nèi)容管理等方面進行具體論述。

關(guān)鍵詞：行政管理 互聯(lián)網(wǎng) 機遇 挑戰(zhàn) 對策

根據(jù)最新的調(diào)查研究顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)的普及率已經(jīng)處于世界平均水平之上。互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)前最有效的媒體傳播平臺，能夠快速向群眾傳播新聞信息。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)極大程度的改變我們的生活方式，并逐步影響到高校行政管理。傳統(tǒng)的行政管理制度已經(jīng)不能滿足當(dāng)前高校管理的需求，急需改革創(chuàng)新。將互聯(lián)網(wǎng)和高校行政管理結(jié)合起來符合高校管理的發(fā)展趨勢，有助于推動我國高校管理事業(yè)的積極發(fā)展。

一、行政管理的概念

行政管理是一個廣泛的概念。從廣義的角度來說，是指所有團體組織的事務(wù)管理活動，也包括政府機關(guān)對整個社會事務(wù)的管理工作。隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，越來越多的部門納入行政管理的范疇，例如：學(xué)校、醫(yī)院等。高校行政管理是我國行政管理的重要組成部分，它服務(wù)于學(xué)校本身，能夠保障在學(xué)校學(xué)生的基本權(quán)利以及促進教師的專業(yè)發(fā)展。

二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理面臨的挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，帶動了許多行業(yè)的革新。為高校行政管理注入了新的活力，同時由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速度非常快，所以高校行政管理在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進行改革難免遇到很多挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理體制存在的漏洞進一步擴大，導(dǎo)致高校行政管理出現(xiàn)一些較為嚴(yán)重的問題。

1.高校管理權(quán)力被少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)壟斷

由于高校行政管理制度的陳舊，師生在校園建設(shè)中提出的意見影響力甚微，學(xué)校管理完全由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)掌控。由于我國高校管理和政府掛鉤，高校的管理未能完全實現(xiàn)民主化，廣大師生不能主動行使自己的權(quán)力，只能被動接受。高校領(lǐng)導(dǎo)成也存在官僚氣息，并沒有真正做到為師生服務(wù)。反而存在享受權(quán)力，貪污腐敗額現(xiàn)象。沒有做好自己額本職工作，據(jù)師生于千里之外，例如，湖北某高校為學(xué)生辦理醫(yī)療保險報銷的制度非常不合理，學(xué)生醫(yī)療報銷費用下發(fā)非常遲緩，需要等待半年甚至一年之久，給學(xué)生帶來極大不便。尤其給大四學(xué)生造成巨麻煩，學(xué)生畢業(yè)后，醫(yī)療保險報銷的費用在半年甚至更久后再能到賬，而且需要學(xué)生到校提取，學(xué)校行政管理部門這樣的做法給學(xué)生帶來巨大的麻煩，類似的事情在高校屢見不鮮。這些都是陳舊的高校行政管理制度造成的不良影響。這些不良事件也導(dǎo)致師生參于學(xué)校建設(shè)的熱情下降。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下學(xué)校如果不及時整改，學(xué)生可以及時在互聯(lián)網(wǎng)上公布這些不良的行為，但是只能起到監(jiān)督最用，要想徹底搞好高校的行政管理工作還需要依賴高校行政管理的改革。

2.高校行政管理信息透明化不足

因為我國高校沒有完善的信息透明化制度，缺乏正式的、可信度高的信息發(fā)布平臺，導(dǎo)致師生和學(xué)校管理層間的距離越來越遠(yuǎn)，對學(xué)校管理層的信任指數(shù)下降。在一些高校，部分領(lǐng)導(dǎo)人為了自己的私欲，竟然刻意做假賬，隱瞞實情，欺騙師生，對師生的合理要求置之不理。例如武漢某名牌大學(xué)校長因貪污受賄下臺事件，造成惡劣影響，給我國高校的形象造成嚴(yán)重破壞。另一方面，在這個互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)十分發(fā)達的環(huán)境下，造謠的現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響師生的判斷，加上學(xué)校管理層的不作為，導(dǎo)致高校管理層的公信力下降。這也是高校行政管理信息透明化不足帶來的消極影響。

3.高校行政管理模式落后

我國高校行政管理模式陳舊，發(fā)展展理念落后。我國高校行政管理工作的設(shè)置比較簡單，沒有進行細(xì)分，主要是安排學(xué)校全體師生的工作和學(xué)習(xí)以及生活。高校行政管理人員的工作比較安逸。但是隨著我國大力發(fā)展教育，高校招生規(guī)模不斷擴大，高校行政管理的工作量大增，傳統(tǒng)的行政管理模式已經(jīng)不能滿足我國高校的發(fā)展需求。受互聯(lián)網(wǎng)的影響，許多行業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生翻天覆地的變化。但是我國高校僵化的行政管理模式難以在短時間內(nèi)全部吸收互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，在這樣的背景下我國高校行政管理模式急需改革，高校行政管理理念急需創(chuàng)新。這是我國高校行政管理發(fā)展中遇到的阻礙之一。

4.缺乏相關(guān)制度

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，我國高校行政管理缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度約束指導(dǎo)其發(fā)展，不能保證我國高校行政管理改革的政策有效落實。陳舊傳統(tǒng)的高校行政管理制度難以滿足互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理的發(fā)展，沒有正確的制度引導(dǎo)其發(fā)展，導(dǎo)致?lián)Q聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理發(fā)展混亂，具有盲目性。

三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理遇到的機遇

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展推進了高校行政管理機制的革新。陳舊的行政管理體系已經(jīng)不能滿足高校發(fā)展的腳步，需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢才能改善高校行政管理現(xiàn)有的弊端，這是一個難得的機遇。

1.互聯(lián)網(wǎng)行政管理效率高

過去無論大事小事都要每個學(xué)生去學(xué)校相關(guān)辦公室處才能處理，但是現(xiàn)在運用互聯(lián)網(wǎng)手段，可以在網(wǎng)上辦理，節(jié)約時間成本。極大提高工作效率，這都是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的積極轉(zhuǎn)變。例如，學(xué)生可以在網(wǎng)上充值飯卡、選課、交納學(xué)費和查看成績等，給學(xué)生帶來了巨大的方便，這都是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理改革帶來的成果。

2.行政信息儲存方式安全可靠

過去都是用紙張存檔備份信息，經(jīng)過多級傳遞，速度緩慢，容易造成信息泄露，甚至可以惡意篡改。這些導(dǎo)致信息的真實性和及時性都不充足，但是運用互聯(lián)網(wǎng)行政就不一樣，信息一經(jīng)公開，便無法更改，能夠有效保存，為師生共享。無論學(xué)校儲存學(xué)生成績，還是儲學(xué)生檔案等，一改以往紙質(zhì)儲存方式，采用計算機儲存，既方便又可靠。也不會出現(xiàn)有人篡改成績和檔案的事件發(fā)生，這種儲存方式安全可靠。

四、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理采取的措施

1.運用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢建立共享平臺

在本世紀(jì)這個互聯(lián)網(wǎng)影響力覆蓋全世界的時代下，對高校行政管理來說用好互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢無疑是最正確的抉擇。互聯(lián)網(wǎng)的一個重要特點是它擁有的大數(shù)據(jù)。它運用二進制儲層信息，儲層方便讀取快，分享也容易。擁有這樣優(yōu)良的數(shù)據(jù)平臺，我們要充分開發(fā)利用。在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下，打開高校共資源的大門，開放在互聯(lián)網(wǎng)上，便于有需要的師生積極使用。例如，結(jié)合各個高校圖書館開發(fā)的超星圖書館APP，使用該軟生能夠讓學(xué)生查詢自己要借閱的書籍情況，還能在線延長借閱時間，更重要的是該軟件能夠在線閱讀，大大方便了學(xué)生閱讀圖書。高校可以互聯(lián)網(wǎng)手段建立自己的數(shù)據(jù)共享平臺，提高學(xué)校的辦公效率。

2.健全高校行政管理體制

對高校行政管理體制的革新，要想完全改革，就要抓住病根，改善高校行政管理的制度才是最有效地方法。這就需要改變陳舊的官本思想，改善行政管理的機制，改變高校行政人員的思想。高校行政管理改革最終要達到的目的是讓學(xué)校能夠全力發(fā)揮自己的職能，積極為師生服務(wù)。要改善一些陳舊的制度，建立健全的監(jiān)督制度，舉報制度，讓高校行政人員的服務(wù)意識提高。建立有效地意見咨詢處，為師生提供一個和政府交流的平臺。建立業(yè)績評估制度，增強高校行政人員的工作的熱情。而且通過健全高校行政管理體制能夠規(guī)范學(xué)校行政人員的思想和行為，提升高校行政人員的業(yè)務(wù)水平，從而更好地為師生服務(wù)。

3.建立完善的相關(guān)制度

任何行業(yè)的發(fā)展需要有一個健全的規(guī)范制度，才能健康發(fā)展。因此，要制定高校行政管理相關(guān)的規(guī)范制度，引導(dǎo)高校行政管理向積極健康的方向的發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景下，高校行政管理缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度來約束其發(fā)展，導(dǎo)致高校行政管理工作的發(fā)展缺乏指導(dǎo)性和規(guī)范性，影響了我國高校行政管理的積極發(fā)展。因此急需建立完善的規(guī)章制度引導(dǎo)我國高校行政管理的科學(xué)合理的發(fā)展。

4.充分利用計算機技術(shù)儲存?zhèn)鬟f各種信息

息安全問題是個老生常談的問題，信息的保密工作非常重要。利用計算機把信息集中儲存，然后加密能夠有效提高信息的安全。這樣做也能夠節(jié)約大量的成本，還可以讓信息的轉(zhuǎn)移、傳遞等工作更加便捷。當(dāng)前云端儲存非常流行，這種儲存方式和硬盤儲存有區(qū)別，極為便捷。可以隨時上傳下載，還能夠加密，擁有良好的后臺信息保護措施，擁有對應(yīng)的賬號密碼才能使用云端數(shù)據(jù)庫的信息，非常安全。而且一旦發(fā)生信息泄露，知道要及時處理，能夠短時間內(nèi)處理善后，及時關(guān)閉漏洞。這方式儲存的信息一旦上傳到儲存平臺，就不能隨意更改，確保了信息的安全性。這種方式儲存的信息具有傳遞性也大大提高，可以直接經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布出去，需要的師生直接下載觀看，非常方便。

5.加大高校行政管理技術(shù)發(fā)展的投入力度

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理和傳統(tǒng)行政管理的區(qū)別是結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，高效便捷。但是處于起步階段，因此要加大投入力度，培養(yǎng)更多的人才，普及高校行政管理人員的計算機使用，擴充人才儲備。行政管理人員的技術(shù)素質(zhì)直接影響了高校行政管理互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的結(jié)果，當(dāng)前高校應(yīng)該積極培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人員，并讓高校行政管理人員摒棄傳統(tǒng)的行政管理理念，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維工作，提高行政管理工作的效率。這也符合當(dāng)行政管理發(fā)展的潮流，互聯(lián)網(wǎng)時代任何信息都是更加奎蘇更加廣泛傳播的，作為行政管理人員在實際工作中要能夠運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高效地工作。因此高校應(yīng)該加大高校行政管理技術(shù)發(fā)展的投入力度。

五、結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的高速發(fā)展對我國高校行政管理來說具有兩面性。我們要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢為高校行政管理的發(fā)展做出貢獻，同時要預(yù)防互聯(lián)網(wǎng)的弊端，為高校行政管理的健全發(fā)展做出最大的努力。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校行政管理想要全面發(fā)展，必須從這些方面做起：首先，運用互聯(lián)網(wǎng)的媒體平臺優(yōu)勢，積極分享信息；其次，健全我國高校行政管理體制，建立完善的相關(guān)法律法規(guī)；最后，充分利用計算機信息技術(shù)儲存信息和傳遞信息，加大高校行政管理技術(shù)發(fā)展的投入力度。這樣才能改變當(dāng)前我國行政管理的現(xiàn)狀，促進傳統(tǒng)行政管理改革創(chuàng)新發(fā)展，為我國培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，為祖國的建設(shè)為貢獻最大的力量。