王果
摘要:以習(xí)近平總書記為核心的黨中央提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線思想,這是我國(guó)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作最主要的行動(dòng)指南,同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和革命建設(shè)的重要法寶,在黨的各個(gè)歷史時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用始終不會(huì)因?yàn)闀r(shí)代環(huán)境和社會(huì)條件的變化而失去存在的價(jià)值。以習(xí)近平為核心的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。提出了包括統(tǒng)一戰(zhàn)線在內(nèi)的一系列治國(guó)理政的新思想,就統(tǒng)一戰(zhàn)線而言,隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,我們所處的歷史地位正在逐漸發(fā)生改變,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻,這種形勢(shì)下,我黨在發(fā)展的過程中所面臨的歷史使命也在逐漸發(fā)生著變化,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原則不會(huì)發(fā)生改變。新形勢(shì)下,統(tǒng)一戰(zhàn)線在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用也越來越明顯,通過對(duì)我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行認(rèn)真研究,總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展規(guī)律以及在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確運(yùn)用,從而更好的促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)一戰(zhàn)線 四個(gè)全面 作用規(guī)律
一、習(xí)近平統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的形成和內(nèi)容
延安時(shí)期毛主席曾經(jīng)說過,政治就是把擁護(hù)我們的人搞的多多的,把反對(duì)我們的人搞的少少的。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要作用就是團(tuán)結(jié)壯大隊(duì)伍,凝聚人心,匯聚力量。因此,如何正確發(fā)展和使用統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)我國(guó)的革命勝利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)等工作具有非常重要的意義,同時(shí)也是我黨不斷前進(jìn)的主要方法。2015年5月18日至20日中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開,習(xí)近平出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào):“鞏固發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持。”這次會(huì)議是我們?cè)谑舜笠院螅醒雽用媸状握匍_的統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議,該會(huì)議對(duì)我國(guó)新形勢(shì)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展方法和發(fā)展思路等進(jìn)行了明確的指導(dǎo),習(xí)近平總書記在該會(huì)議上作出了重要講話,為我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這次會(huì)議的名稱由歷來的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議改為中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,體現(xiàn)出中央對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視,釋放出重大信號(hào),體現(xiàn)了把統(tǒng)戰(zhàn)工作上升到國(guó)家整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考,是個(gè)重大突破。
對(duì)于習(xí)近平總書記的這次講話,其主要意義在于對(duì)我國(guó)新形勢(shì)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進(jìn)行定位,并對(duì)黨和國(guó)家的主要工作內(nèi)容進(jìn)行闡述,從而解決我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中面臨的統(tǒng)一戰(zhàn)線問題,并對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行了新時(shí)代的定義和謀劃。對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線是非常重要的法寶,習(xí)近平總書記對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行了深刻的研究和思考,從而對(duì)其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要政治意義進(jìn)行了揭示,指出我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人心的向背具有直接的聯(lián)系,因此,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,這是需要首先解決的問題。通過解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的人心和力量問題,能夠更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展和人民大團(tuán)結(jié)。通過習(xí)近平總書記對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的深刻揭示,我黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線有了新的理解和認(rèn)識(shí),從而明白了統(tǒng)一戰(zhàn)線在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,用習(xí)近平總書記的話說就是,統(tǒng)一戰(zhàn)線的使用不是為了我黨發(fā)展時(shí)好看或者有一個(gè)好的名聲,而是通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的使用,使我黨在發(fā)展的過程中能夠聯(lián)合更多的愛國(guó)人士和愛國(guó)群體,從而將更多的力量應(yīng)用在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,提升我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要建設(shè)一個(gè)廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,這一戰(zhàn)線包括全體的社會(huì)主義勞動(dòng)人民以及社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者等各行各業(yè)人士,通過這些人對(duì)祖國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn),促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。對(duì)于這一新的統(tǒng)一戰(zhàn)線解釋,其將中華民族的偉大復(fù)興添加到了統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)中,從而將中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作為團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女的新型發(fā)展思想,這對(duì)我國(guó)進(jìn)一步拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線具有非常重要的指導(dǎo)意義。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)是在中國(guó)力量空前凝聚的基礎(chǔ)上,而力量的凝聚則需要中華兒女實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)線的統(tǒng)一,因此,習(xí)近平總書記對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求各部門做好黨外人士的思想政治工作,以期實(shí)現(xiàn)中華民族的共同思想政治基礎(chǔ),這是新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容;統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要特征是政策性強(qiáng),對(duì)我國(guó)的各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)問題等進(jìn)行調(diào)節(jié)處理,這些問題的解決都需要我國(guó)建設(shè)對(duì)應(yīng)的政策;搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法是講究工作藝術(shù),統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作,要用特殊的工作方法。習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的這一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,是對(duì)理論和方法進(jìn)行了全面的闡釋,從而為我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展指明了正確的道路,構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)密的思想體系,標(biāo)志著習(xí)近平統(tǒng)戰(zhàn)思想的形成。最大公約數(shù)是習(xí)近平“大統(tǒng)戰(zhàn)”理念的集中體現(xiàn)和靈活運(yùn)用,最大公約數(shù)理念要求最大限度地尋求利益共同點(diǎn)和共同價(jià)值觀,尋求最大公約數(shù)的過程就是求大同的過程,尋求最大公約數(shù)的方法與統(tǒng)一戰(zhàn)線求同存異、體諒包容的理念高度契合,都旨在最大限度地求同存異、求同縮異、求同化異。它主要涵蓋:中國(guó)夢(mèng)是海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù),協(xié)商民主是固化于制的最大公約數(shù),群眾路線是做好工作的最大公約數(shù),合作共贏是對(duì)外關(guān)系的最大公約數(shù)。
二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同歷史時(shí)期表現(xiàn)出的功能和優(yōu)勢(shì)
新中國(guó)從成立至今已經(jīng)經(jīng)歷了90多年的奮斗,在這一過程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線思想作為我黨發(fā)展的重要內(nèi)容,起到了非常重要的作用,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的使用,對(duì)我國(guó)的整個(gè)社會(huì)力量進(jìn)行有效的整合,方便我國(guó)發(fā)展過程中黨中央對(duì)全國(guó)力量的調(diào)動(dòng),同時(shí)對(duì)一些消極因素進(jìn)行清除。在黨的中心任務(wù)中,統(tǒng)一戰(zhàn)線始終圍繞我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)工作展開,但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)階段不同,導(dǎo)致統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同歷史時(shí)期的任務(wù)和發(fā)展規(guī)律也存在著較大的差異。我黨在發(fā)展的過程中,結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,對(duì)我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律進(jìn)行了總結(jié),像新民主主義革命時(shí)期,我黨的主要任務(wù)是帶領(lǐng)無產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)革命任務(wù),打破帝國(guó)主義和封建主義的雙重壓迫,建立一個(gè)人民當(dāng)家作主的新中國(guó),在1949年,我國(guó)制定和通過了《共同綱領(lǐng)》,對(duì)我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行了首次定義,然后通過中國(guó)革命歷程的實(shí)際驗(yàn)證,總結(jié)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)際歷史意義。在中國(guó)革命過程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立使得我黨能夠?qū)ξ覈?guó)的所有積極因素進(jìn)行有效的調(diào)動(dòng),消除消極因素的影響,實(shí)現(xiàn)全國(guó)力量的統(tǒng)一。通過中國(guó)革命歷程的驗(yàn)證,統(tǒng)一戰(zhàn)線是我國(guó)革命取得最終勝利的最主要保證,同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展中的重要成果。這一時(shí)期我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)是為了聯(lián)合所有能聯(lián)合的力量進(jìn)行革命工作。進(jìn)入過渡時(shí)期以后,社會(huì)性質(zhì)的變化決定了黨的任務(wù)的變化,此時(shí)的共產(chǎn)黨成為國(guó)家的執(zhí)政黨,中國(guó)人民由被壓迫的地位變成為國(guó)家的主人,建立了人民民主的國(guó)家政權(quán)。這時(shí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線也在逐漸發(fā)生著轉(zhuǎn)變,其主要任務(wù)變?yōu)槁?lián)合國(guó)內(nèi)力量進(jìn)行國(guó)家的工業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的基本制度,對(duì)我國(guó)的殘留資本主義工商業(yè)進(jìn)行改造。對(duì)于這一階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線,其主要任務(wù)是加快我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義建設(shè)工作。在進(jìn)入到新世紀(jì)以后,我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)工作取得了巨大的成果,黨中央的工作重心也在逐漸發(fā)生著改變,其根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的方針和政策,主要內(nèi)容是建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義,而對(duì)應(yīng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線功能與優(yōu)勢(shì)也在向著服務(wù)現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)工作而轉(zhuǎn)變。
在十八大召開之后,我黨提出了全面推進(jìn)“四個(gè)全面”的發(fā)展戰(zhàn)略,而“四個(gè)全面”的提出為我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了新的要求,作為我黨執(zhí)政和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)和創(chuàng)新執(zhí)政理念等,這些理念是我黨“四個(gè)全面”的體現(xiàn),同時(shí)也為黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作開展指明了方向和道路。在“四個(gè)全面”中,黨中央對(duì)中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)行了全面布局和謀劃,對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線也提出了新要求,“四個(gè)全面”開始了我國(guó)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì),統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論也被擴(kuò)展和增加。此外,“四個(gè)全面”的提出,使得我黨的政治工作目標(biāo)和戰(zhàn)略方向等更加嚴(yán)謹(jǐn),中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理政工作更加完善。對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線,其在我黨的發(fā)展歷程中起著非常重要的服務(wù)作用,而“四個(gè)全面”的提出,使得統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作內(nèi)容等發(fā)生了對(duì)應(yīng)的變化,從而為“四個(gè)全面”的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。在我國(guó)改革發(fā)展的歷程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線直接受益于小康社會(huì)的建成,同時(shí)又能夠?yàn)槲覈?guó)的依法治國(guó)工作提供動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的從嚴(yán)治理,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。
三、正確運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線規(guī)律,為中華民族偉大復(fù)興提供力量支持
對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是我黨實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大歷史使命的重要手段,能夠?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展團(tuán)結(jié)各個(gè)階層和不同派別,將不同階層和政黨等一切可以團(tuán)結(jié)的力量結(jié)成政治聯(lián)盟,以中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)我國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)文化等全面發(fā)展。馬克思曾經(jīng)指出:“在政治上為著一定的目的,甚至可以同魔鬼結(jié)成聯(lián)盟。但對(duì)于聯(lián)盟的發(fā)展方向,其必須是由中國(guó)共產(chǎn)黨來進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),通過90多年的發(fā)展歷程可以明白,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)新型發(fā)展團(tuán)體能夠?qū)⑷珖?guó)力量應(yīng)用在我國(guó)的建設(shè)工作中,因此,政治聯(lián)盟以中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)是前提,正如恩格斯所說,為了取得革命的勝利,無產(chǎn)階級(jí)可以同其他政黨進(jìn)行聯(lián)合,黨所有的工作都需要以無產(chǎn)階級(jí)作為領(lǐng)導(dǎo),保證無產(chǎn)階級(jí)革命不會(huì)發(fā)生質(zhì)變,這是政治聯(lián)盟的基礎(chǔ)。在我國(guó)的政治聯(lián)盟中,中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線在根本性質(zhì)上是對(duì)我國(guó)的政治方向和原則等進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而在發(fā)展的方式上可以多政黨進(jìn)行協(xié)商解決,也就是通過民主協(xié)商的方式來實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)政治的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)工作,只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用,若沒有一個(gè)強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)核心,統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)我國(guó)發(fā)展的過程中無法將力量應(yīng)用在合適的地方,同時(shí)還會(huì)造成統(tǒng)一戰(zhàn)線力量的分散。而堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠越來越團(tuán)結(jié),其發(fā)揮的作用也會(huì)逐漸增大。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨發(fā)展的總路線和總政策的重要組成內(nèi)容,在我黨的發(fā)展過程中一直具有非常重要的意義,而統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)也是根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等的發(fā)展需求在不斷的變化,這樣才能夠?qū)⒔y(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用進(jìn)行體現(xiàn),凝聚各方面的力量來促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。通過大量的實(shí)踐證明可以得知,統(tǒng)一戰(zhàn)線在發(fā)展的過程中只有圍繞中心和大局服務(wù)才能為我黨的中心工作提供高效的政治支持和力量,并為自身的發(fā)展提供更高的價(jià)值。而對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體,其是通過大團(tuán)結(jié)和大聯(lián)合來實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。盡管我黨在不同歷史時(shí)期的任務(wù)不同的,但統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團(tuán)結(jié)和大聯(lián)合主體卻沒有發(fā)生過改變,在新世紀(jì),統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然需要將推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作為自己的使命和責(zé)任。沒有民主就不會(huì)有社會(huì)主義,而社會(huì)主義現(xiàn)代化是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的根本,因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線的建設(shè)工作需要同自身的根本任務(wù)相結(jié)合。對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成,包含我國(guó)的各種政黨以及各民族和宗教等,在我國(guó)的發(fā)展中,中國(guó)共產(chǎn)黨和其他愛國(guó)政黨之間的關(guān)系能否更加鞏固,我國(guó)的所有民族關(guān)系能否更加和諧,社會(huì)各階層之間的矛盾能否消除以及我國(guó)海內(nèi)外各界人士之間的聯(lián)系能否更加密切,這些工作都同我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線之間具有緊密的聯(lián)系,同時(shí)也是我國(guó)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要內(nèi)容,對(duì)中華民族的偉大復(fù)興具有非常重要的歷史意義。
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(作者單位:中共南陽市委黨校)