中山古鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)全面推動社區(qū)“善治”

改革開放30多年來，廣東省中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)創(chuàng)造了一個超千億產(chǎn)值的燈飾產(chǎn)業(yè)集群，走出了一條頗具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在社會建設方面，古鎮(zhèn)也摸索出了屬于自己的獨特之路，基本形成人民安居樂業(yè)的社會狀態(tài)。

“古鎮(zhèn)未來的社區(qū)要建成兩個‘家園，一是環(huán)境優(yōu)良安全、生活方便、服務齊全的居住家園，二是具有文化感召力、親和力的精神家園。”8月21日，在2017中國特色小鎮(zhèn)社會善治（中山古鎮(zhèn)）研討會上，中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記劉建輝向與會嘉賓介紹了該鎮(zhèn)基層社會治理成果及未來發(fā)展藍圖。

劉建輝表示，要繼續(xù)創(chuàng)新探索，以德治、法治、自治“三治融合”的方式，全面推動精細化社區(qū)治理，實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化，從而達成一個人與人、人與自然和諧相處的社區(qū)“善治”。

以“大社工”構建“GCP”模式深化社會治理。去年，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)社會建設咨詢委員會的課題組提出了古鎮(zhèn)社會建設“以人民為本”的指導方針，“在地化”實施“接地氣”社會政策的建設思路，在社會基礎、社會管理、社會自治三個維度加強社會工作的工作路徑，提高了對社會治理創(chuàng)新的認識。

“在此基礎上，我們針對一直以來注重自上而下、過于注重行政手段的政府治理，提出了‘大社工社會治理的工作理念，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、精準治理。”劉建輝說。

去年，啟創(chuàng)·古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲社工站推出腦退化癥照顧者支援計劃項目，并參與中山市公益創(chuàng)投活動獲得了金獎。在每天上午的長者晨運高峰期，社工站在健身廣場設立攤位，讓長者們通過游戲鍛煉大腦，了解腦退化癥的知識。

黨委引導、社會協(xié)同、公眾參與，是社會治理體系建設的“GCP”模式，更是完善社區(qū)治理，實施精細化、精準化社會治理的創(chuàng)新舉措。具體地說，GCP模式是以黨委為堅強核心，引導社會治理創(chuàng)新；政府與社會進行治理協(xié)同，構建平臺化的治理服務機制；公眾通過平臺化的機制可以有效、有序地參與社會治理創(chuàng)新。

據(jù)悉，古鎮(zhèn)還將GCP模式具體為七大工作平臺，以黨建平臺作為核心，統(tǒng)籌六大平臺的總體方向，形成“1+6”的平臺布局體系，推動基層的治理。

“古鎮(zhèn)的探索為全國特色小鎮(zhèn)提供了社會治理范例，不僅用產(chǎn)業(yè)留人，而且從治理源頭轉變，政府與市場、社會實現(xiàn)協(xié)同治理。”北京大學城市治理研究院副院長、研究員周紅云說。