沙漠論壇助力綠色“一帶一路”建設(shè)

王冬妮

2017年8月1日中國(guó)人們解放軍建軍90周年。從7月底開始中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席一系列活動(dòng)，29日北京八一大樓頒發(fā)八一勛章和建軍90周年文藝晚會(huì)、30日內(nèi)蒙古朱日和沙場(chǎng)閱兵、31日晚上北京人們大會(huì)堂國(guó)防部盛大招待會(huì)、8月1日慶祝建軍90周年大會(huì)。

當(dāng)大家都聚焦八一建軍節(jié)系列活動(dòng)時(shí)，第六屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇7月29日在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市庫(kù)布其沙漠開幕，國(guó)家主席習(xí)近平致賀電。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“荒漠化是全球共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。荒漠化防治是人類功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。中國(guó)歷來(lái)高度重視荒漠化防治工作，取得了顯著成就，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，為國(guó)際社會(huì)治理生態(tài)環(huán)境提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。庫(kù)布其治沙就是其中的成功實(shí)踐。”

習(xí)近平指出：“庫(kù)布其論壇成立十年來(lái)，成為各國(guó)交流防沙治沙經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要平臺(tái)。本屆論壇以“綠色一帶一路，共享沙漠經(jīng)濟(jì)”為主題，探討加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)防沙治沙合作，很有意義。希望各位代表集思廣益，為綠色“一帶一路”建設(shè)和全球生態(tài)環(huán)境改善做出積極貢獻(xiàn)。”

習(xí)近平能在繁忙國(guó)事中發(fā)賀信，顯示對(duì)這個(gè)論壇的重視。

庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇是全球唯一的致力于推動(dòng)世界荒漠化防治和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大型國(guó)際論壇。自創(chuàng)辦以來(lái)，已于2007年、2009年、2011年和2013年連續(xù)成功舉辦四屆，2013年9月在納米比亞召開的聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約組織第十一次締約方大會(huì)上，中國(guó)創(chuàng)辦的“庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇”被作為實(shí)現(xiàn)全球防治荒漠化公約戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段和平臺(tái)寫入了大會(huì)報(bào)告。2014年2月，中國(guó)批準(zhǔn)庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇為國(guó)家機(jī)制性大型涉外論壇。

作為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)防治荒漠化零增長(zhǎng)目標(biāo)的民間機(jī)制，論壇是聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約締約方大會(huì)的重要補(bǔ)充平臺(tái)。論壇采取PPP（政府+私營(yíng)部門+民眾的合作伙伴關(guān)系）的創(chuàng)新性靈活運(yùn)作機(jī)制，由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約秘書處、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府等5家共同主辦，由鄂爾多斯市政府和億利公益基金會(huì)具體承辦。論壇的永久性會(huì)址設(shè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯庫(kù)布其沙漠，每?jī)赡昱e辦一次。

荒漠化是歷史性和全球性生態(tài)問(wèn)題，直接威脅國(guó)家生態(tài)安全，嚴(yán)重制約人類生存與發(fā)展，防治荒漠化是世界各國(guó)的共同責(zé)任和義務(wù)。我國(guó)是世界上荒漠化最嚴(yán)重國(guó)家之一，荒漠化面積占國(guó)土面積三分之一。全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在出席“第六屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇”時(shí)說(shuō)：“‘一帶一路沿線部分國(guó)家正遭受到不同類型、不同程度的荒漠化危害的情況下，這一次論壇既符合共建綠色‘一帶一路的愿景，又契合沿線各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。”

在當(dāng)前，荒漠化、氣候變化以及生物多樣性減少并列為全球三大生態(tài)環(huán)境的重要問(wèn)題，也是人類生存和發(fā)展面臨的共同難題。長(zhǎng)久以來(lái)，國(guó)際社會(huì)為解決荒漠化問(wèn)題一直在尋找各種解決辦法，“庫(kù)布其模式”無(wú)疑給國(guó)際社會(huì)提供了一個(gè)路徑。

從北京往西驅(qū)車800公里，就能到達(dá)內(nèi)蒙古西南部的庫(kù)布其沙漠。它是中國(guó)第七大沙漠，總面積1.86萬(wàn)平方公里，由于距離北京近，這里也成為了京津翼地區(qū)沙塵暴三大來(lái)源之一。十幾年前只要起風(fēng)，庫(kù)布其的沙塵一夜就能刮到北京城。曾經(jīng)的沙塵讓庫(kù)布其的十幾萬(wàn)老百姓飽受風(fēng)沙之苦，給這片土地帶來(lái)了貧瘠和窮苦。

從上個(gè)世紀(jì)90年代末開始，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)億利資源集團(tuán)把沙漠問(wèn)題變成沙漠機(jī)遇，既突出治沙產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的綜合性，同時(shí)又確保發(fā)展的可持續(xù)性。在庫(kù)布其治沙30年來(lái)，億利集團(tuán)將企業(yè)自身發(fā)展與防治沙漠化、區(qū)域扶貧開發(fā)相結(jié)合，修建穿沙公路、植樹綠化沙漠、實(shí)施生態(tài)移民、發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)，探索出了政府政策性扶持、企業(yè)商業(yè)化投資、農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與的沙區(qū)精準(zhǔn)扶貧之路。庫(kù)布其沙漠變綠洲就是“綠水青山就是金山銀山”偉大理念的具體實(shí)踐。

此次論壇的五大成果。

第一成果：習(xí)近平主席在賀信中充分肯定了庫(kù)布其沙漠論壇成立10年來(lái)所發(fā)揮的重要作用和重要影響，賦予了整個(gè)庫(kù)布其沙漠論壇一個(gè)更高的定位，為今后中國(guó)防治荒漠化事業(yè)和世界的防治荒漠化事業(yè)指明了方向、給足了力量。這是本次論壇最重要的成果，而且將使中國(guó)政府、國(guó)際組織、社會(huì)各界更加重視庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇。

第二成果：馬凱副總理在論壇上特別提出“天人合一 道法自然”的生態(tài)價(jià)值觀，囑托要按照道德經(jīng)的哲學(xué)思想來(lái)提升我們荒漠化治理的思想理念和行動(dòng)舉措，這也是對(duì)整個(gè)防治荒漠化給予的重要支持。馬凱副總理提出了綠色“一帶一路”國(guó)際合作新愿景與新目標(biāo)。

第三成果：外國(guó)政要積極參加會(huì)議各項(xiàng)議程，與會(huì)嘉賓圍繞綠色“一帶一路”共享沙漠經(jīng)濟(jì)主題，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作、綠色經(jīng)濟(jì)合作，包括消除貧困、綠色金融等方面進(jìn)行了充分的交流與對(duì)話，形成了許多有見地、有高度的共識(shí)與智慧，為人類挑戰(zhàn)荒漠化再添新思路，再創(chuàng)新高度。

第四成果：與會(huì)嘉賓圍繞庫(kù)布其模式推廣與借鑒提出了很好的真知灼見，讓庫(kù)布其經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ侥軌驗(yàn)榫G色“一帶一路”建設(shè)和全球荒漠化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

第五成果：庫(kù)布其論壇經(jīng)過(guò)與會(huì)嘉賓三天的現(xiàn)場(chǎng)考察和論壇會(huì)議，達(dá)成了庫(kù)布其論壇的十六項(xiàng)共識(shí)，不僅為全球防治荒漠化提出了意見，而且為鄂爾多斯將于9月份召開的第十三次防治荒漠化締約方大會(huì)提出了重要的理論支撐和成果支撐。此次會(huì)議可謂是第十三次防治荒漠化締約大會(huì)的前奏。

第六屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇在內(nèi)蒙古庫(kù)布其剛剛落幕，2017年8月3日，瘋狂的沙塵暴已迫不及待再度肆虐，此次侵襲的是內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗，風(fēng)速達(dá)到17.6m/s，最低能見度只有150m，最大風(fēng)力達(dá)8-9級(jí)。數(shù)百米高的沙墻滾滾而來(lái)，遮天蔽日。治沙任務(wù)依然艱巨！