新常態(tài)下我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展思考與解析

張威

摘要：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展如何去適應(yīng)新常態(tài)，采取怎樣的方法和措施推動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展、市場(chǎng)保障有效供給是擺在每個(gè)畜牧工作人員面前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；畜牧業(yè)；發(fā)展；思考

中圖分類(lèi)號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2096-3637（2017）09-0095-01

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是黨中央和新一屆中央政府基于對(duì)科學(xué)規(guī)律和發(fā)展現(xiàn)實(shí)的深刻認(rèn)識(shí)而提出的全新論斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)畜牧業(yè)在以往長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)上，本著“轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高生產(chǎn)能力和面向現(xiàn)代化”的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。我國(guó)畜牧業(yè)伴隨著三十多年的改革開(kāi)放已發(fā)展成為市場(chǎng)供給由短缺到豐富、農(nóng)村就業(yè)率不斷增加、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到極大推動(dòng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2016年我國(guó)畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，但我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的背景下也面臨著發(fā)展帶來(lái)的諸多問(wèn)題。一是資源制約。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，可利用耕地逐漸減少，人畜掙糧和蛋白質(zhì)飼料短缺的問(wèn)題是我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展道路路上的嚴(yán)重障礙。二是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)較晚。由于我國(guó)推行以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)升級(jí)起步晚、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢、畜牧業(yè)與市場(chǎng)沒(méi)有形成完好的對(duì)接等這些因素阻礙了我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的前進(jìn)步伐。三是養(yǎng)殖技術(shù)缺乏、科技投入不足，影響我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展后勁。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，畜牧業(yè)要有新作為，采取新的發(fā)展理念和發(fā)展方法，推動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)健康、快速發(fā)展。

1加強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群發(fā)展

我國(guó)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)分散飼養(yǎng)、粗放經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖方式向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是現(xiàn)代畜牧發(fā)展的根本特征。有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、資金項(xiàng)目管理規(guī)范的示范畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，對(duì)準(zhǔn)備不足、技術(shù)保障不力的中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，建設(shè)一批畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化、監(jiān)管常態(tài)化的典型龍頭畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)畜牧業(yè)由“生產(chǎn)型”向“產(chǎn)業(yè)型”的跨越，由“傳統(tǒng)型”生產(chǎn)模式大步向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)模式邁進(jìn)。

目前我國(guó)各地區(qū)交通便利，地理優(yōu)越，輻射力強(qiáng)，為彼此的交流與合作提供了一個(gè)橋梁。優(yōu)越的地理位置，發(fā)達(dá)的交通樞紐更為畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與對(duì)外交流奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。依據(jù)這些得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)特色畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)大力推動(dòng)畜牧業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)我國(guó)出臺(tái)的一系列覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的相關(guān)政策，切實(shí)實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群發(fā)展。

2加強(qiáng)政府扶持力度

加強(qiáng)政府扶持力度，保證我國(guó)畜牧業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。畜牧業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一直以來(lái)，中央政府把畜牧業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，依托各縣區(qū)畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，加強(qiáng)畜禽基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政政策，積極爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金和畜牧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金支持，使得畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，政府和養(yǎng)殖企業(yè)要經(jīng)常溝通，根據(jù)畜禽產(chǎn)業(yè)貸款融資難的現(xiàn)狀，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金進(jìn)行扶持。然而，對(duì)于扶持的養(yǎng)殖企業(yè)的選擇不能盲目，政府要加大對(duì)生產(chǎn)規(guī)范、管理合法、生產(chǎn)力強(qiáng)的一些企業(yè)進(jìn)行扶持，以發(fā)揮其引導(dǎo)、帶頭作用。如此，以點(diǎn)帶面，持續(xù)穩(wěn)健推動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，畜牧主體不斷發(fā)展壯大。

3加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)科技和信息的投入

科技是第一生產(chǎn)力，當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜多變的社會(huì)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、軍事競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)、歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)畜牧業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中得到長(zhǎng)足的發(fā)展，就必須以科技作為原動(dòng)力，注重畜牧專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的信息化。有研究表明，在中國(guó)平均每7000頭牲畜只有一名獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員，在農(nóng)村，每萬(wàn)名農(nóng)業(yè)人口中，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員只有6.6人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，也是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈使得企業(yè)要不斷改進(jìn)人力資源管理對(duì)策，加大人力資源投入力度，注重資金和技術(shù)引導(dǎo)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員上的投入力度，使得畜牧工作者充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人力資源。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展加快了社會(huì)建設(shè)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)，同時(shí)也使得畜牧業(yè)得到了快速的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)作為一種教育手段，具有信息量大、傳播速度快、影響范圍廣等特征，不僅讓廣大畜牧工作人員更多的了解最先進(jìn)、最典型的畜牧信息，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)途徑，還可以在網(wǎng)絡(luò)傳媒中，打響自己的品牌，為自己代言，更好的促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。