試析財政稅務制度改革對企業財政管理的影響

陳海萍

摘 要：在我國財政稅務制度改革的大背景下，對企業財政管理工作提出了新的要求，要求企業必須適應財政稅務制度改革。本文對財政稅務制度改革的一些基本情況進行了分析，特別是分析了對企業財政管理工作的影響，并有針對性地提出了一些對策。

關鍵詞：財政稅務制度 改革 企業 財政管理 影響

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）11（a）-081-02

改革開放是我國的一項基本國策，也是我國必須長期堅持的重要戰略性舉措。隨著我國改革開放的持續深化，我國各方面的改革和創新加速推進，從財政稅務制度來看，改革也取得了重要的成效，有力地促進了經濟發展，而且也能夠更有效的規避不利因素和各類風險。在我國財政稅務制度改革的大背景下，我國企業必須適應財政稅務制度改革的需要，積極探索財政管理工作的有效路徑，否則就會受到極大的影響，甚至導致企業生產經營出現困境。但從當前我國一些企業財政管理的整體情況來看，由于財政稅務制度改革的深化，一些企業對此沒有給予高度重視，因而出現了一些不容忽視的問題，對企業經營與管理造成了不利影響，甚至有一些企業由于缺少對財政稅務制度的深入研究，出現了違規和違法的問題，需要引起企業的高度重視，并且要采取更加積極有效的措施，既要落實好財政稅務制度改革，也要使其更好地促進企業發展。

1 財政稅務制度改革對企業財政管理的不利影響分析

財政稅務制度改革的加速推進，使我國財政稅務制度發生了深刻的變化，特別是新會計準則以及營業稅改增值稅的“全覆蓋”，使我國財政稅務制度更具有科學性和規范化，為我國經濟發展創造了有利的制度環境。但不可否認的是，當前我國有一些企業在這方面還存在模糊認識，還沒有對自身的財政管理體系進行深入地研究和分析，導致財政稅務制度改革對企業造成了很多不利的影響，突出表現在以下三個方面。

一是企業財政管理制度不夠適應。在社會主義市場經濟環境下，盡管企業已經成為市場主體，但企業與政府緊密相關。我國在制定財政稅務制度的過程中也會征求企業的意見和建議，使改革更具有科學性，因而我國財政稅務制度改革總體上是好的。但我國一些企業在落實財政稅務制度改革的過程中，沒有對其進行深入的研究和分析，甚至一些企業特別是民營中小企業經營者，對財政稅務制度改革的具體內容以及主要環節都不知曉，因而出現了不能適應的現象。比如某民營中小企業經營者盡管已經知道財政稅務制度改革，但在具體的落實過程中，由于其本身發展就不夠規劃，導致很多方面都出現了問題，根本不適應我國財政稅務制度改革的實際情況。

二是企業稅務支出出現上升態勢。宏觀調控是國家的重要職責，為了能夠使我國經濟發展取得更好的成效，國家會對財政稅務制度不斷進行完善。在新一輪財政稅務制度改革下，營業稅改增值稅已經全面展開，主要是為了解決企業的負擔，使企業能夠更好的發展。但不可否認，我國一些行業在營業稅改增值稅的情況下，由于自身經營與管理以及其他方面的原因，出現了稅務支出上升的現象。目前我國很多服務業企業仍然對營業稅改增值稅缺乏必要而深刻的認識，對營業稅改增值稅政策缺乏深入的研究，導致一些服務業企業特別是中小服務業企業在這方面還不適應，需要引起高度重視。比如某服務業企業在營業稅改增值稅之后，由于缺乏對稅收政策的研究，不僅沒有降低納稅額，反而比過去提高。

三是企業財稅人員素質受到制約。人是生產中最活躍的因素，對于我國財政稅務制度改革來說，要求企業必須適應，因而必須有一大批高素質的財政管理人員作為支撐。在財政稅務制度改革的大背景下，由于財政稅務制度發生了重大變化，導致一些企業的財稅人員的能力和素質不適應，制約了企業財政管理工作。比如當前有很多企業的財政管理人員雖然也屬于專業人員，但缺乏對財政稅務制度改革的深入研究和學習，在具體的操作過程中不能嚴格按照財政稅務制度展開，甚至存在敷衍塞責的現象，給企業造成了不利的影響。這就需要企業高度重視財政管理人員素質的提升，既要加強教育和培訓工作，又要引進一批高素質的財政管理人才，更可以借助第三方機構以及財政管理專業人才為企業提供輔助，確保企業財政管理工作能夠適應新形勢和新任務。

2 財政稅務制度改革背景下企業財政管理存在的問題

在財政稅務制度改革的背景下，我國很多企業都已經行動起來，高度重視自身財政管理工作的改革和創新，并且與財政稅務制度改革進行對接，但仍然有一些企業在這方面沒有采取更加積極有效的措施，導致企業財政管理工作出現了這樣那樣的問題。

一是財政管理缺乏足夠重視。在財政稅務制度改革加速推進的大背景下，企業只有高度重視財政管理工作，才能使其更加適應新的財政稅務制度，否則不可能取得實實在在的成效，甚至還會阻礙企業的發展。但當前有很多中小民營企業在這方面沒有引起高度重視，認為財政稅務制度改革沒有什么影響，只要按照要求開展財政管理工作就可以，根本不需要進行深入的研究。由于這種思想的存在，導致一些中小民營企業財政管理工作不夠規范，制約了其發展，比如某中小民營企業由于發展規模不斷擴大，準備上市融資，但其財政管理工作不夠規范，根本無法上市，特別是按照新的財政稅務制度的要求，還存在很多問題和不足，甚至暴露出很多隱性問題。

二是財政管理體系不夠完善。當前我國有很多企業在這方面比較薄弱，特別是由于財政稅務制度改革涉及到方方面面，只有狠抓財政管理工作的全面性和系統性，才能使財政管理工作得到加強，否則就會出現問題。我國很多企業財政管理體系仍然不夠完善，比如一些企業沒有將財政管理工作納入到企業管理戰略當中，財政管理工作只是一個“點”，沒有擴大到“面”。除了財政部門之外，其他部門根本不參與財政管理工作，這就使財政管理工作缺乏全面性，財政管理委員會、財政管理工作聯席會議制度等都沒有建立，管理體系的欠缺使其更加不適應財政稅務制度改革。

三是財政管理模式比較落后。在財政稅務制度改革的背景下，我國一些企業的財政管理模式不適應發展需要，創新性不足，導致企業財政管理工作出現問題。比如在我國科技信息化快速發展的大背景下，“互聯網+財政管理”已經成為一種發展趨勢，但我國很多企業對此沒有給予高度重視，財政管理工作的信息化建設水平較低，導致財政管理工作“管”的多、“理”的少，不利于財政管理工作的深入開展。再比如當前我國一些企業財政管理工作仍然采取傳統的方法進行，現代財政管理模式沒有得到有效的應用，會計電算化基礎比較薄弱、效果不佳，不適應財政稅務制度改革的需要。

3 財政稅務制度改革背景下加強企業財政管理的措施

一是高度重視企業財政管理工作。我國財政稅務制度改革從根本上來說有利于企業發展，因而企業在開展財政管理工作的過程中，一定要給予更加高度的重視，要將財政管理工作納入到企業發展戰略當中，加強財政管理工作的改革和創新，實現財政管理工作的科學化。比如企業在開展財政管理工作的過程中，一定要高度重視自身發展理念的創新，要將稅務籌劃作為重中之重，充分利用國家的財政稅務政策，使企業財政管理工作取得更好的、實實在在的成效。再比如企業特別是中小民營企業一定要對財政管理規范化建設給予高度重視，加強財政管理工作的投入力度，按照新財政稅務制度的要求，既要加強組織領導，更要配強財政管理人員，為更好的開展財政管理工作奠定堅實基礎。

二是著力完善企業財政管理體系。健全和完善的財政管理體系，是確保企業財政管理工作深入開展并取得實效的重要保障，因而在財政稅務制度改革的大背景下，企業更要高度重視財政管理體系建設。這就需要企業在開展財政管理工作的過程中，要從財政稅務制度改革的實際情況出發，結合企業自身財政管理工作的具體情況，大力加強財政管理體系建設，重中之重的就是要成立專門的組織機構，負責企業財政管理工作，使財政管理工作具有系統性；完善企業財政管理體系，還要求企業建立“價值鏈”財政管理體系，將財政管理工作與企業整體生產、經營、管理等方方面面結合起來，相關部門負責人都要參與到財政管理工作中來，進而使財政管理工作形成強大合力，推動財政管理工作的系統化建設，這一點一定要引起企業的高度重視，并且在落實新財政稅務制度的過程中實踐和探索。

三是積極創新企業財政管理模式。科學的財政管理模式，有助于企業財政管理工作效率以及質量的提升。這就需要企業適應新財政稅務制度，將“管”與“理”緊密結合起來，并且更加傾向于“理”，使財政管理工作能夠發揮更大的作用。在具體的財政管理方面，要結合我國信息化快速發展的趨勢，大力發展“互聯網+財政管理”模式，加大財政管理信息化建設方面的投入力度，引起復合型人才，通過大數據技術的應用，使財政管理工作在“管”好的基礎上，切實發揮咨詢、決策、籌劃等方方面面的積極作用。總之，在財政稅務制度改革的大背景下，企業一定要從自身實際出發，積極探索有利于財政管理工作規范化、效能化建設的創新性模式，只要有利于促進財政管理工作，都要大膽的嘗試，同時還應當借助第三方力量完善財政管理模式。

綜上所述，在我國財政稅務制度改革加速推進的背景下，我國財政稅務制度呈現出良好的發展態勢，不僅有利于保障經濟發展，而且也有利于為企業提供更好的財政管理環境。對于企業來說，盡管財政稅務制度改革有利于企業發展，但也存在一些不利影響，需要企業對此進行深入的研究和分析，找出自身財政管理工作存在的突出問題，針對破解財政管理制度足夠重視、財政管理體系不夠完善、財政管理模式比較落后的突出問題，制定更加具有針對性和科學性的財政管理措施，重點要在高度重視企業財政管理工作、著力完善企業財政管理體系、積極創新企業財政管理模式等諸多方面取得突破，使企業更加適應我國的財政稅務制度改革，為企業科學、健康和持續發展奠定基礎。

參考文獻

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