“四個全面”戰略布局基本屬性釋義

竟輝　王巖

摘要：“四個全面”戰略布局作為馬克思主義中國化的最新理論成果，為當前促進全面小康社會建設和實現中華民族偉大復興中國夢提供了科學的行動指南。豐富的理論內涵與科學的實踐內容賦予了“四個全面”戰略布局多維屬性：豐富的人民屬性。“四個全面”戰略布局具有馬克思主義唯物史觀的群眾視野，體現了中國共產黨的無產階級政黨性質，體現了人民群眾才是協調推進“四個全面”戰略布局的力量源泉所在。鮮明的價值屬性。“四個全面”戰略布局擘畫了中國特色社會主義現代化建設的頂層設計，體現了我們黨對治國理政方略的自覺優化，凸顯了復興中華民族偉大夢想的奮斗目標。規范的制度屬性。作為中國特色社會主義制度下的理論生成，“四個全面”戰略布局的衍生和發展有著內在的制度保障，其本身就是一個不斷豐富和完善的制度體系。深刻的實踐屬性。從衍生背景來說，“四個全面”戰略布局的產生和發展有著深厚的現實基礎；從問題取向而言，“四個全面”戰略布局為解決當前我國社會問題提供了理論指導；從價值意義來講，“四個全面”戰略布局彰顯著中國發展之于世界文明進步的積極意義。充分理解并準確把握這些基本屬性，對于現時期協調推進“四個全面”戰略布局和發揮“四個全面”戰略引領民族復興作用都有著重要的現實意義。

關鍵詞：“四個全面”戰略布局；人民屬性；價值屬性；制度屬性；實踐屬性

中圖分類號：D616 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0921（2017）03-0041-10

屬性是對事物固有本質的確證和內在規律的反映。科學把握事物的屬性尤其是基本屬性是人類社會正確認識世界和改造世界的一個重要環節。現時期，從屬性視角描述與闡釋某一理論，逐漸成為我國哲學社會科學工作者從事相關基礎理論研究所運用的一種新思路和新方法。作為馬克思主義中國化的最新理論成果，“四個全面”戰略布局正是憑借其強大的理論魅力和無窮的實踐活力，不斷為推進中國特色社會主義現代化建設事業和實現中華民族偉大復興提供著科學的理論指導與實踐指南。既然如此，當前我們面對的一個重要議題就是如何真正發揮“四個全面”戰略布局的引領作用，怎樣有效協調推進“四個全面”戰略布局。這就需要我們對其理論內涵、精神實質和演進規律進行深入剖析。即是說，唯有對“四個全面”戰略布局的基本屬性進行前提性把握，才能不斷提升貫徹落實“四個全面”戰略布局的思想自覺與行動自覺。因而，在協調推進“四個全面”戰略布局的進程中，需要我們深刻領會以人民屬性、價值屬性、制度屬性和實踐屬性為主要構成部分的“四個全面”戰略布局的內在屬性。這既是我們全面理解和深刻把握“四個全面”戰略布局的邏輯前提，也是我們當前協調推進“四個全面”戰略布局的必要條件。

一、“四個全面”戰略布局體現著豐富的人民屬性

（一）“四個全面”戰略布局具有馬克思主義唯物史觀的群眾視野

馬克思主義唯物史觀認為，人民群眾是歷史的創造者，而人民群眾觀則是馬克思主義唯物史觀的一個重要內容。“四個全面”戰略布局就是馬克思主義人民群眾觀的當代呈現。正如習近平指出，“人民群眾是推動發展的根本力量，推進‘四個全面戰略布局是人民自己的事業”。可見，所謂“四個全面”戰略布局的人民屬性，是指其奉行人本向度的實踐標準和人民至上的價值原則，并將關注人民利益、實現人民幸福和促進入的自由全面發展作為終極目標，主要表現形式體現在對“全心全意為人民服務”執政宗旨的牢固樹立、對“以人為本”執政理念的自覺秉承和對“促進人自由全面發展”執政訴求的不懈堅持。具體而言，全面建成小康社會以新的目標要求落實黨對人民的承諾，在發展經濟的同時切實提高人民生活水平和質量，使全體人民在共建小康社會中有更多獲得感；全面深化改革劍指“難啃的硬骨頭”和“利益固化的藩籬”，以深化改革的具體實踐來解決現實生活中關乎人民群眾切身利益的問題，使改革成果真正由全體人民群眾共享；全面依法治國就是要堅持人民群眾的主體地位，依靠法治方式治國理政，以實現維護社會公平正義、保障人民群眾合法權益的法治目標；全面從嚴治黨旨在應對“四大考驗”和化解“四種風險”，通過密切黨同人民群眾的血肉聯系和增進人民福祉來夯實我們黨長期執政的群眾基礎，最大限度地增強黨的執政合法性。可見，“四個全面”戰略布局是馬克思主義唯物史觀的當代運用，協調推進“四個全面”戰略布局的過程也就是堅持和落實馬克思主義人民群眾觀的過程。

（二）“四個全面”戰略布局體現了中國共產黨的無產階級政黨性質

縱觀人類社會發展歷程，無論哪一個政黨、哪一個民族、哪一個國家，如若不能代表并實現最廣大人民群眾的根本利益，終將會被人民所拋棄。從這個意義上來說，唯有以人民利益為先，方能民智集聚；唯有以人民利益為重，方可民心凝聚；唯有以人民利益為要，方使民力匯聚。因而，對于無產階級政黨而言，無論是進行馬克思主義執政黨自身建設，還是社會主義國家建設，都要高度重視“行動著的群眾”在推動歷史發展和社會進步過程中所起到的決定性作用。中國共產黨作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，自成立之日起就肩負了為勞苦大眾求解放、謀幸福的歷史重任。正是在馬克思主義群眾觀的指導下，一代又一代中國共產黨人與廣大人民群眾同呼吸共命運，通過對黨全心全意為人民服務宗旨的踐行，在贏得人民群眾信任和支持的基礎上，不斷引領著中國社會主義革命、建設和改革事業從勝利走向勝利。基于此，習近平非常重視我們黨對馬克思主義政黨群眾路線的運用與發展。他曾在黨內外重要場合多次指出，“我們必須把人民利益放在第一位，任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟”。這就表明，在堅持和發展中國特色社會主義的今天，當代中國共產黨人更是將馬克思主義政黨的群眾路線貫穿于我國社會主義現代化建設事業的各個方面和各個環節。從這個角度來說，“四個全面”戰略布局的人民屬性正是對馬克思主義政黨群眾路線在當代中國具體運用的一種理論闡述與實踐運用。

（三）“四個全面”戰略布局的人民屬性還體現在人民群眾才是協調推進“四個全面”戰略布局的力量源泉所在

作為一項艱巨而繁重的系統工程，“四個全面”戰略布局要求人們牢牢把握其內在的人民屬性，真正做到依靠人民群眾的力量來有效推進每一個“全面”。這是因為，“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，……人民是力量的源泉”。誠然，“四個全面”戰略布局中的每一個“全面”都是對其人民屬性的一種充分彰顯和有力證明。即是說，無論是定位戰略目標，還是落實戰略舉措，“四個全面”戰略布局的每一個“全面”的推進都要以實現最廣大人民群眾的切身利益為出發點和落腳點，都要靠人民群眾自身來進行。正是基于這樣一種現實要求，全面建成小康社會對“加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活”的莊嚴承諾，全面深化改革對“促進社會公平正義、增進人民福祉”全新部署，全面依法治國對“依法維護人民權益、維護社會公平正義”詳細規劃，全面從嚴治黨對“治國必先治黨、治黨務必從嚴”所提出的嚴格要求，也都是從某一具體層面或某個專門視角流露著對人民群眾生存權利的現實關注和發展權益的終極關懷。所以，我們協調推進“四個全面”戰略布局就是要緊緊圍繞這些新承諾、新部署、新規劃和新要求，認真傾聽群眾心聲，廣泛聽取人民訴求，最大程度凝聚民眾智慧，以使小康惠民、改革利民、法治安民、治黨為民，進而在推進每一個“全面”中實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。要知道，只有當人民群眾的根本利益得到實現、維護和發展的時候，他們才能真正以主人翁的身份積極投身于協調推進“四個全面”戰略布局之中，唯有堅持人民主體地位，尊重人民群眾首創精神，才能激發廣大人民群眾的主體力量，才能使每一個“全面”的推進都能夠深深扎根于人民群眾之中。

二、“四個全面”戰略布局彰顯著鮮明的價值屬性

（一）“四個全面”戰略布局擘畫中國特色社會主義現代化建設的頂層設計

從哲學層面上的認識論角度而言，價值體現為客體滿足主體需要的一種效用及其程度關系。對于作為上層建筑重要組成部分的理論體系而言，這種效用及其程度關系主要表現為對一定歷史時期社會發展進步的正確指導和積極引領。然而，任何一種理論的時代價值，既不是理論自身所能自發呈現出來的，也不是現實生活所能夠直接賦予的，而是在理論與現實的交互碰撞中催生出來的。這就是說，作為當代中國化馬克思主義理論成果的重要標識，“四個全面”戰略布局的內在價值正是在不斷與中國特色社會主義實踐的交互碰撞中而激活和進發出來的。對此，習近平一再明確指出：“‘四個全面的戰略布局是從我國發展現實需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。”顯而易見，“四個全面”戰略布局憑借其滿足我國社會發展需要、順應人民群眾熱切期待和解決現實問題矛盾所特有理論品性和實踐活力，日益彰顯出自身與生俱來的價值屬性。就“四個全面”戰略布局在價值層面所明確的目標指向而言，可以從新的歷史條件下我們黨優化治國理政方略和實現中華民族偉大復興的實踐需要出發，對其價值屬性進行概括性解讀。

（二）“四個全面”戰略布局體現我們黨對治國理政方略的自覺優化

“理論在一個國家實現的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度。”面對復雜多變的國內外局勢，中國特色社會主義現代化建設實踐比以往任何時候都迫切需要理論方面的創新。而“四個全面”戰略布局正是當代中國共產黨人進行理論創新所得出的又一重大成果。這是因為，“四個全面”戰略布局集中體現了黨的十八大以來我們黨治國理政的總體思路，為在新的歷史起點上繼續推進我國社會主義現代化建設事業劃定了重點領域，指明了主攻方向。作為“四個全面”戰略布局的戰略目標，全面建成小康社會既立足于建黨一百周年時的階段性目標，又著眼于建國一百周年時的長遠性目標，為人們繪制了實現中國夢的具體時間表和路線圖。即使是作為三大戰略舉措的全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨，也是我們黨治國理政所要持久堅持的戰略方針。就改革開放以來中國共產黨治國理政的寶貴經驗來看，全面深化改革“只有進行時，沒有完成時”，“既不能一蹴而就，也不可能一勞永逸”；全面依法治國既是“為子孫萬代計、為長遠發展謀”的戰略謀劃，也是“著眼于實現中華民族偉大復興中國夢，實現黨和國家長治久安的長遠考慮”；全面從嚴治黨就是要始終銘記“保持黨同人民群眾血肉聯系”這個“永恒主題”，使黨的作風建設“永遠在路上”，徹底贏得“黨要管黨從嚴治黨”這場持久戰。顯然，“四個全面”戰略布局不但是對中國共產黨以往治國理政經驗的總結與升華，更是對當前中國共產黨治國理政實踐的指導與規范，

（三）“四個全面”戰略布局凸顯復興中華民族偉大夢想的奮斗目標

“四個全面”戰略布局寄托著實現中國夢的歷史愿景、承載著人民群眾的幸福生活和體現著共產黨人的使命擔當，因而承載著實現中國夢的重大使命。“四個全面”戰略布局本身就是一個目標體系，每一個“全面”都有其具體的設定目標。正是基于自身鮮明的目標指向，“四個全面”戰略布局為完成當代中國社會的發展使命和歷史任務指明了方向。當代中國社會的發展使命就是實現中華民族偉大復興的中國夢，而這一目標是由兩個相互連接著的階段性目標構成：第一個階段性目標與“四個全面”戰略布局的戰略目標完全一致，即到2020年全面建成小康社會，進而為實現中華民族偉大復興邁出“關鍵一步”；第二個階段性目標即全面建成小康社會的后續目標，就是到2050年前后建成社會主義現代化國家和實現中國夢。作為一個完整的目標體系，“四個全面”戰略布局自然也是對“兩個一百年”奮斗目標的實踐回應與理論觀照。不難發現，全面建成小康社會作為建黨100周年時所要完成的戰略目標，自然也就成為實現中華民族偉大復興這一奮斗目標的重要節點；而全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨三大戰略舉措，它們在服務這一戰略目標的同時，也分別圍繞著各自的預設目標，不但為解決我國改革、法治和黨建過程中出現的各種矛盾與問題提供了詳盡方案，而且為實現全面建成小康社會提供著動力支撐、法治保障和組織保證。可見，“四個全面”戰略布局的提出與形成是對當代中國社會發展目標的現實關切，其鮮明的目標指向表征著它從理論與現實的雙重維度規劃了實現中華民族偉大復興的具體進程。現時期，實現中華民族偉大復興的中國夢是中華兒女共同的奮斗目標。“只要人民在心目中有了明確的目標，他們就會顯示出足夠的勇氣”。正是在“四個全面”戰略布局目標指向的引領下，全國各族人民才能夠有足夠的勇氣、信心和能力為實現社會主義現代化建設事業和中華民族偉大復興夢想而接續奮斗。

三、“四個全面”戰略布局呈現著規范的制度屬性

制度問題帶有根本性、全局性和長遠性，堅實的制度基礎是促進中國特色社會主義各項事業健康發展的重要保障，早在20世紀80年代初期，黨和國家領導人就特別重視社會主義制度建設的重要性。根據當時我國改革開放初始階段的實際情況，鄧小平一再強調，“黨和國家現行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，妨礙甚至嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。”這就意味著，為了充分發揮社會主義的優越性而不斷完善黨和國家的具體制度，是中國共產黨人義不容辭的責任。現時期，為了“兩個一百年”奮斗目標能夠如期實現，既要始終堅持和完善中國特色社會主義制度，又要建立健全我國經濟、政治、文化、社會、生態和黨建等方面的具體體制機制，進而不斷為其提供制度保障。正是在這個意義上，無論是建構全面建成小康社會的制度、完善全面深化改革的制度，還是改進全面依法治國的制度、革新全面從嚴治黨的制度，都必須在遵循中國特色社會主義這一根本制度的基礎上進行規劃和設計。

（一）作為中國特色社會主義制度下的理論生成，“四個全面”戰略布局的衍生和發展有著內在的制度保障

我們需要完備的制度為協調推進“四個全面”戰略布局提供保障，以制度方面的強化與完善來確保“四個全面”戰略布局的有效推進，進而發揮其引領中國特色社會主義各項事業健康發展的積極作用。很明顯的是，“四個全面”戰略布局本身就是在中國特色社會主義制度框架下生成的馬克思主義中國化的最新理論成果，它的制度屬性也就在根本上和總體上依附于中國特色社會主義制度。可以說，“‘四個全面戰略布局本身也有其內在的制度屬性，它正是通過對中國特色社會主義制度結構框架的不斷完善，從制度建設層面著手來鞏固我國社會長期穩定與持續發展的制度基礎。”不過，本文在這里并非有意去探討協調推進“四個全面”戰略布局所需要的外在制度保障，而是通過分析和論證“四個全面”戰略布局自身內在的制度屬性，進而闡明制度屬性在協調推進“四個全面”戰略布局過程中所起到的根本保障作用。概而言之，“四個全面”戰略布局的制度屬性主要表現在：它通過對中國特色社會主義制度具體結構框架的不斷完善，從制度建設的層面著手，一方面為不斷推進每個“全面”發展提供著最直接最根本的制度保障；另一方面，也為不斷促進我國經濟社會持續發展奠定了最基本、最堅實的制度基礎。顯然，“四個全面”戰略布局的制度屬性既有其整體的一面，也有其部分的一面。整體層面的制度屬性是指“四個全面”戰略布局在根本上受制于中國特色社會主義制度，如果從宏觀的制度視角進行解讀，“四個全面”戰略布局本身就是對中國特色社會主義制度具象演繹的一種理論成果；部分層面的制度屬性則是指每一個“全面”都有相應的制度設計和制度安排，且每一個“全面”的制度設計和制度安排又都是一個相對完整的制度體系。基于部分層面的制度屬性是整體層面制度屬性的有機構成，本文中所要著重強調和指出的是“四個全面”戰略布局部分層面的制度屬性，并通過對其的科學認知，準確把握其整體層面的制度屬性。所以，我們有必要通過對每一個“全面”所提出的制度要求進行簡明扼要的分析，以期從一般意義上來闡釋“四個全面”戰略布局部分層面所涵蓋的制度屬性。

（二）“四個全面”戰略布局本身就是一個不斷豐富和完善的制度體系

2012年黨的十八大明確將全面建成小康社會視為一項系統工程，并在制度層面對此進行詳細解說。如果單就社會制度建設而言，全面建成小康社會就涉及我國經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設的各個領域。不過，黨的十八大報告在指出全面建成小康社會要強化根本政治制度和基本經濟制度支撐作用的同時，也對進一步健全和完善經濟、政治、文化、社會、生態等各項建設的體制機制提出了相應要求。2013年黨的十八屆三中全會在制定全面深化改革總目標“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的同時，也對如何進一步完善我國社會經濟體制、政治體制、文化體制、生態文明制度等方面進行了具體部署。全面深化改革的這一制度性要求從完善國家治理體系與提升國家治理能力的角度，為促進中國特色社會主義制度現代化尋求到了新的結合點。2014年黨的十八屆四中全會緊緊圍繞全面依法治國總目標“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”，對如何完善法律規范、法治實施、法治監督、法治保障及黨內法規等方面規劃了詳細方案，這就為我們從不斷健全中國特色社會主義法治體系的視角開啟了法治中國建設的新進程。2014年10月在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，習近平明確將黨的制度建設作為全面從嚴治黨的一個關鍵環節，要求把黨的制度建設貫徹落實到黨的各項建設之中，并借助黨的政治紀律和政治規矩來強化黨的制度建設的重要性，進而依靠制度建黨來切實提高黨的執政能力和執政水平。可以說，對“四個全面”戰略布局而言，作為一個完整的制度體系，其一項重要使命就是要不斷“推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系”。不難發現，鞏固和發展中國特色社會主義制度既是科學認知“四個全面”戰略布局的理論前提，也是協調推進“四個全面”戰略布局的制度保障。現時期，協調推進“四個全面”戰略布局就需要我們不斷創新和完善各方面體制機制，才能夠在不斷促進中國特色社會主義制度更加成熟更加定型的過程中，以小康建制鑄興國之魂，以改革立制走強國之路，以法治強制守治國之道，以治黨用制護立國之本。

四、“四個全面”戰略布局蘊含著深刻的實踐屬性

（一）從衍生背景來說，“四個全面”戰略布局的產生和發展有著深厚的現實基礎

正如毛澤東曾經指出的那樣，“真正的理論在世界上只有一種，就是從客觀實際抽出來又在客觀實際中得到證明了的理論，沒有任何別的東西可以稱得起我們所講的理論”。根據社會實踐發展需要創造并檢驗所提出的理論是我們黨的一個優良傳統。鑒于此，習近平也明確指出，“我們黨現階段提出和實施的理論和路線方針政策，之所以正確，就是因為它們都是以我國現時代的社會存在為基礎的”。所以，“四個全面”戰略布局作為一種生成于且發展于中國特色社會主義實踐之中的科學理論，是以習近平同志為核心的黨中央根據國內外發展實際而提出的重大戰略思想。無論從內涵還是外延來看，“四個全面”戰略布局以我國現時代的社會存在為基礎，以我國社會主義建設實踐中的現實問題為焦點，并以統籌國際、國內兩個大局為依據，其形成、提出和發展都有著深刻的國內外背景。因而，協調推進“四個全面”戰略布局要根植于中國特色社會主義現代化建設過程和經濟全球化發展進程的客觀實踐，既要立足中國實際，又要放眼全球格局；既要凸顯民族特色，又要突出世界情懷。就其生成的時代條件而言，“四個全面”戰略布局可以看作是當代中國社會發展歷史邏輯與當今世界文明進步現實邏輯的辯證統一，我們唯有在中國與世界的互動中來認知協調推進“四個全面”戰略布局的時空場域，才能真正明確“四個全面”戰略布局應運而生的必要性和現實性。

（二）從問題取向而言，“四個全面”戰略布局為解決當前我國社會問題提供了理論指導

有學者指出，“‘四個全面貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法，是我們思考和解決新時期面對的各種問題與矛盾的強大思想武器”。在近四十年的改革開放中，我國社會主義建設取得了舉世矚目的成績，綜合國力和國際競爭力的提升、國際地位的改善、經濟社會的繁榮發展、科技創新能力的強化和人民生活水準的提高，無不向世人證明中國特色社會主義制度強大的優越性。但與此同時，我國社會主義現代化建設過程中和改革開放道路上可以預見和難以預見的困難與風險也隨之增多。僅就當前國內發展趨勢，一個很明顯的事實是，中國特色社會主義事業正面臨著西方敵對勢力和平演變的復雜世情，“三個沒有變”的現實國情和“四大考驗”、“四大風險”的嚴峻黨情。如何有效回應世情、改善國情、優化黨情、解答民情，不斷破解影響當代中國社會發展的一系列難題，已經成為我們黨在理論與實踐中都必須予以作出合理解釋和回答。尤其是面對現時期我國小康社會建設低水平、不全面、不平衡的狀況依然未變、全面深化改革的深水區不期而至、管黨不力治黨不嚴的矛盾問題凸出和執法不公司法腐敗的事件頻發等現象，我們更為迫切地需要在堅持問題導向和樹立問題意識的基礎上，不斷創造出指導我國社會主義現代化事業發展的新思想、新理論。可以說，“四個全面”戰略布局就是我們黨所創造的新的戰略思想和戰略理論在當代中國的時代體現。無論是全面建成小康社會對消除貧困的莊嚴宣戰，還是全面深化改革對尋找各方利益“最大公約數”的不懈努力；無論是全面依法治國對建設法治中國的持續探索，還是全面從嚴治黨對加強黨的自身建設和改善黨的領導的一貫堅持，都為現時期解決好我國社會發展過程中所遇到的一系列矛盾與問題提供了新的視角和思路。正是基于對現實問題的關注，“四個全面”戰略布局立足于我國社會主義初級階段的基本國情，著眼于社會生產力的解放和發展、社會生產關系的革新和完善、人民生活質量的提高和改善，不斷發展“新的偉大事業”，有效開展“新的偉大革命”，積極推進“新的偉大工程”，為堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信提供了理論依據。

（三）從價值意義來講，“四個全面”戰略布局彰顯著中國發展之于世界文明進步的積極意義

當今世界，雖然和平與發展的時代主題沒有變，各國人民渴望和平、謀求發展、促進改革的內在熱情沒有變，但全球范圍內民族分裂程度的加深、宗教沖突烈度的增強、國家矛盾深度的拓展，卻在一定程度上阻礙著世界和平與發展的進程。其中，最為博人眼球和牽入神經的仍然是中東、北非地區的戰亂與不安。這些地區動蕩局勢所造成的數以萬計的難民潮，無疑是人類社會書寫自身文明發展史的一處“敗筆”。然而，難民潮背后讓世人省思的是，為什么個別西方發達國家所尊崇和推廣的自由民主之花在這些地區結下的卻是戰亂不安的惡果？尤其需要指出的是，2007年肇始于美國的次貸危機迅速演變為世界性的金融危機。隨著2008年世界性金融危機的爆發與蔓延，世界各大經濟體經濟發展狀況持續低迷的態勢自始至終未得到根本好轉，整個資本主義世界面對這次危機也顯得有些“黔驢技窮”。時至今日，在美、英、德、日等西方發達國家，“占領華爾街”、“占領倫敦證交所”、“占領歐洲央行”、“占領東京”等抗議全球金融危機的活動仍在輪番上演。另外，全球范圍內生態環境的破壞和生態系統的失調，一度威脅著人類的未來生存和發展。面對生態環境日益惡化的趨勢，世界各國人民理應在解決生態危機和促進經濟社會可持續發展方面達成共識。然而，現實卻是某些以人類救世主自居的西方國家卻三番五次拒簽《京都議定書》。面對上述紛繁復雜的世界發展形勢和嚴峻失控的生態危機，中國作為世界上最大的發展中國家，在維護世界和平發展、化解國際金融風險和保護生態環境等方面時刻彰顯著負責任大國的形象，因而也迫切需要一種新的理論來保持經濟社會發展的戰略定力和利用好戰略機遇期。就此而言，“四個全面”戰略布局正是這樣一種理論創新的自覺表現。這是因為，“四個全面”戰略布局形成和發展的過程不僅“反映了我們黨對社會主義建設規律認識的深化，體現了中國特色社會主義建設總布局的完善”，而且還表現出對當前世界發展局勢的敏銳洞察和深刻反省。所以說，在協調推進“四個全面”戰略布局過程中，一方面要促進小康建設、深化改革、依法治國和從嚴治黨同步發展；另一方面，還要樹立全球視野，始終秉承平等、互惠、合作、共贏的外交理念，以更加積極的姿態融入全球化進程，以更加有力的作為促進世界和平發展，協同世界各國一道打造“人類命運共同體”，進而構建和諧世界，這也正是協調推進“四個全面”戰略布局的世界意義所在。

“四個全面”戰略布局的四大屬性構成一個嚴密的邏輯體系：豐富的人民屬性揭示了協調推進“四個全面”戰略布局的主體力量；鮮明的價值屬性明確了協調推進“四個全面”戰略布局的目標指向；規范的制度屬性詮釋了協調推進“四個全面”戰略布局的根本保障；深刻的實踐屬性展現了協調推進“四個全面”戰略布局的時空場域。恩格斯曾經說過，“一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟”。“四個全面”戰略布局作為新時期當代中國共產黨人治國理政的“新的綱領”，必然是引領中國社會發展進步的一面旗幟，也必然能夠激發全體中華兒女為實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而接續奮斗。正是基于這樣一種科學的理論定位和無窮的實踐魅力，從人民屬性、價值屬性、制度屬性和實踐屬性等人手，不斷深化對“四個全面”戰略布局固有本質和內在規律的認識與把握，并在此基礎上更好地協調推進“四個全面”戰略布局，是當前和今后一個時期內我國理論工作者所應承擔的一項光榮任務和神圣使命。當然，這也正是本文得以撰寫的主要緣由。

（責任編輯 肖雪蓮）