論行政管理專業(yè)本科生定量分析能力構(gòu)成及知識基礎(chǔ)

張光進(jìn) 田家華

摘 要：定量分析能力是大數(shù)據(jù)時(shí)代行政管理專業(yè)本科生適應(yīng)未來工作要求的必備技能，具備合理的知識結(jié)構(gòu)是定量分析能力形成的前提。文章重點(diǎn)討論了定量分析能力的五個(gè)向度以及支撐定量分析能力的三維知識結(jié)構(gòu)，對于行政管理專業(yè)本科生定量分析能力培養(yǎng)具有一定的指導(dǎo)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：行政管理專業(yè)；本科生培養(yǎng)；定量分析能力；知識基礎(chǔ)

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）02-0038-02

Abstract： Quantitative analysis ability is the necessary skills to meet the requirements of the future work in the era of big data for undergraduate students of public administration major； it's the premise of achieving quantitative analysis ability to possess reasonable knowledge structure. This paper discusses the five aspects of quantitative analysis ability and the three-dimensional knowledge structure to support the ability. It can provide some reference for cultivating the quantitative analysis ability of public administration majors.

Keywords： public administration major； undergraduate program； quantitative analysis ability； knowledge base

大數(shù)據(jù)帶來的信息風(fēng)暴正在改變著人們的思維、生活和工作。利用大數(shù)據(jù)，通過對大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行決策、施政和評估，是大數(shù)據(jù)時(shí)代行政工作精細(xì)化管理的應(yīng)有之義[1]。作為行政工作者的主要后備力量，行政管理專業(yè)本科生定量分析能力培養(yǎng)對于大數(shù)據(jù)時(shí)代行政工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理具有重要意義。

一、定量分析能力是大數(shù)據(jù)時(shí)代行政管理專業(yè)本科生的必備能力

行政管理專業(yè)旨在培養(yǎng)具備管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事行政管理、人力資源管理以及科研工作的專門人才。學(xué)生能熟練運(yùn)用系統(tǒng)分析、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查分析等專業(yè)技術(shù)方法，具備較強(qiáng)的定量分析能力是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)定性要求[2]。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，鑒于數(shù)據(jù)量的炸式增長、獲取數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)分析技術(shù)的日益成熟，精細(xì)化管理不再停留在口頭和紙面的形勢下，定量分析能力是行政管理專業(yè)本科生適應(yīng)未來工作要求的必備技能。

二、行政管理專業(yè)本科生定量分析能力的五個(gè)向度

從完成一項(xiàng)定量分析工作的全過程而言，行政管理專業(yè)學(xué)生定量分析能力應(yīng)包括以下五個(gè)方面。

（一）研究設(shè)計(jì)能力

該能力要求學(xué)生在進(jìn)行正式調(diào)查研究之前能夠制定具有可操作性的研究計(jì)劃，包括明確要分析的問題、研究內(nèi)容、需要的數(shù)據(jù)資料、資料收集方法、數(shù)據(jù)處理方法、研究步驟和各階段的具體任務(wù)等，避免工作盲目和工作遺漏，以利于正式調(diào)查研究的順利開展。

（二）數(shù)據(jù)采集能力

該能力要求學(xué)生了解一些數(shù)據(jù)采集的主要渠道、會使用和編制數(shù)據(jù)采集工具，能與被調(diào)查者有效溝通，通過查閱二手資料、數(shù)據(jù)自動提取、問卷調(diào)查、觀察、訪談、實(shí)驗(yàn)等方式收集到需要的數(shù)據(jù)，為后續(xù)的數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)備好資料。

（三）分析方法選擇能力

該能力要求學(xué)生知曉不同定量分析方法的功能以及適用范圍，能夠根據(jù)研究問題的類型和數(shù)據(jù)特點(diǎn)，選擇適用的數(shù)據(jù)分析方法，避免采用不恰當(dāng)?shù)姆椒ǖ贸鲥e(cuò)誤的結(jié)論。

（四）數(shù)據(jù)處理能力

該能力要求學(xué)生掌握基本的數(shù)據(jù)分析原理，會使用常見的數(shù)據(jù)分析方法，如列聯(lián)表分析、相關(guān)分析、均值比較、因子分析、回歸分析、聚類分析、時(shí)間序列分析、結(jié)構(gòu)方程模型、線性規(guī)劃、決策分析等，分析專業(yè)中的實(shí)際問題。

（五）對分析結(jié)果的解釋能力

該能力要求學(xué)生能從管理的角度，結(jié)合實(shí)際，對數(shù)據(jù)分析結(jié)果給出合理的解釋和管理建議。數(shù)據(jù)分析處理不是行政管理專業(yè)學(xué)生的專利，將數(shù)據(jù)分析結(jié)果與行政實(shí)踐相結(jié)合才能體現(xiàn)其專業(yè)特性與專業(yè)價(jià)值，這是行政管理專業(yè)學(xué)生和數(shù)理統(tǒng)計(jì)類專業(yè)學(xué)生的重要區(qū)別。

三、支撐行政管理專業(yè)本科生定量分析能力的知識基礎(chǔ)

知識是能力的基礎(chǔ)，行政管理專業(yè)學(xué)生要具備上述定量分析能力，需要在學(xué)習(xí)過程中形成以下三維知識結(jié)構(gòu)。

（一）專業(yè)理論知識

定量分析表面上看是利用一些公式和統(tǒng)計(jì)軟件處理一些數(shù)據(jù)，不少人由此認(rèn)為專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)無足輕重，實(shí)則不然。一方面，行政管理定量分析的首要工作是問題識別和調(diào)研設(shè)計(jì)，缺乏問題導(dǎo)向的數(shù)據(jù)分析就成了單純的算術(shù)，偏離了行政管理的本質(zhì)。沒有一定的行政管理理論知識，識別問題的價(jià)值和進(jìn)行研究設(shè)計(jì)將面臨巨大挑戰(zhàn)。另一方面，數(shù)據(jù)分析結(jié)果的解讀需要借助于理論，在現(xiàn)有理論難以解釋的情況下，可能會產(chǎn)生新的理論，不論是已有理論的驗(yàn)證還是新理論的產(chǎn)生，都是對社會發(fā)展規(guī)律的探索，這既是調(diào)查研究的目的，更是定量分析結(jié)果對管理實(shí)踐指導(dǎo)追求普適性的體現(xiàn)。此外，基于數(shù)據(jù)分析結(jié)果的價(jià)值判斷和政策選擇也與行政人員的理論知識密切相關(guān)，同樣的數(shù)據(jù)結(jié)果，不同價(jià)值取向的人對其看法會有明顯差異，對進(jìn)一步的行動方案會有不同的偏好，不同的行動方案惠及的群體和帶來的社會福祉也會有明顯區(qū)別[3]。因此，從定量分析的問題識別和調(diào)研設(shè)計(jì)，到數(shù)據(jù)分析結(jié)果的解釋和施政抉擇都需要理論知識儲備。

（二）統(tǒng)計(jì)分析知識

開展行政管理定量分析工作需要具備統(tǒng)計(jì)知識是一種常識，但對于文科背景的行政管理專業(yè)學(xué)生而言，掌握統(tǒng)計(jì)知識并能動手操作并不是一件輕松的事情。一方面，要避免當(dāng)前大量存在的對統(tǒng)計(jì)知識法似懂非懂、濫用統(tǒng)計(jì)方法、片面追求時(shí)興方法、對統(tǒng)計(jì)結(jié)果知其然不知其所以然的問題，這就要求在課程體系設(shè)置上，要先開設(shè)定量分析類基礎(chǔ)課再開設(shè)定量分析類專業(yè)課程，其中基礎(chǔ)課程包括經(jīng)濟(jì)管理數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等，對基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)有助于學(xué)生理解統(tǒng)計(jì)軟件的數(shù)據(jù)計(jì)算原理，功能和處理的問題類型、以及數(shù)據(jù)輸出結(jié)果背后隱藏著的數(shù)據(jù)特征[4]。另一方面，也要避免學(xué)生空有滿腹統(tǒng)計(jì)理論卻對海量數(shù)據(jù)分析無從下手的窘迫情形，這就要求必須扭轉(zhuǎn)當(dāng)前定量分析類專業(yè)課程重理論教學(xué)輕實(shí)驗(yàn)教學(xué)的傾向，在定量分析類專業(yè)課教學(xué)上，要設(shè)置一定比例的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課時(shí)，通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)鍛煉學(xué)生的動手能力，幫助學(xué)生借助統(tǒng)計(jì)軟件實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的分析，為他們將統(tǒng)計(jì)知識運(yùn)用于實(shí)際問題解決提供工具性支持[5]。

（三）社會實(shí)踐知識

“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”總結(jié)了管理知識的來源和歸宿，也是管理專業(yè)人才培養(yǎng)的特色，行政管理也不例外。支撐行政管理專業(yè)學(xué)生定量分析能力的社會實(shí)踐知識包括三個(gè)方面，首先是與人打交道的知識，行政管理專業(yè)學(xué)生的社會實(shí)踐，與人打交道既是起點(diǎn)也是重點(diǎn)，需要學(xué)習(xí)一些安全知識、法律知識、社交知識和溝通知識，這些知識既有助于學(xué)生在社會實(shí)踐中保護(hù)自己，也有助于打開交往困局。其次是在社會實(shí)踐中如何找到研究選題和收集數(shù)據(jù)的知識，即留心身邊事，善于發(fā)現(xiàn)問題，能夠通過文獻(xiàn)檢索和獨(dú)立思考判斷問題社會意義；對于研究的問題所需要的數(shù)據(jù)資料，知道“在哪里”以及“如何獲得”，會使用網(wǎng)絡(luò)爬蟲工具、編制調(diào)查問卷、訪談和觀察，開展實(shí)驗(yàn)等，通過可行的途徑采集到數(shù)據(jù)。最后是從實(shí)踐中獲得的理性認(rèn)識，經(jīng)過社會實(shí)踐和親身體驗(yàn)，學(xué)生可能會接觸到課本上沒有提及的知識，也有可能形成和課本上知識不一樣的認(rèn)識，這對于他們關(guān)于定量分析結(jié)果的理解和對策建議會產(chǎn)生重要影響，通常而言，來自于對實(shí)踐的理解和更貼近實(shí)踐的主張會更有生命力[6]。

四、結(jié)束語

定量分析能力是大數(shù)據(jù)時(shí)代行政管理專業(yè)學(xué)生的一項(xiàng)必備技能，具備合理的知識結(jié)構(gòu)是學(xué)生習(xí)得完整的定量分析能力的前提和基礎(chǔ)。定量分析能力生成除了學(xué)生的主觀努力外，大學(xué)的制度化培養(yǎng)過程是不可或缺的，只有在不斷優(yōu)化培養(yǎng)計(jì)劃、加強(qiáng)教材建設(shè)、提高師資水平、加快教學(xué)改革、強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)、充實(shí)實(shí)踐教學(xué)的努力下，才能為大數(shù)據(jù)時(shí)代培養(yǎng)合格的行政管理專業(yè)人才提供堅(jiān)實(shí)的保障。

參考文獻(xiàn)

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