邵建芬
摘 要:隨著經濟的增長和社會的進步,全球經濟一體化項目逐漸建立起來,相應的經濟環境問題也成了社會各界關注的焦點,其中,綠色壁壘是綠色貿易保護主義的重要手段,是一些發達國家憑借世界貿易組織中的優勢地位進行貿易限制的方式,對我國茶葉出口貿易項目產生了嚴重影響,需要貿易部門針對具體問題進行集中處理和綜合性分析,提出具有時效性的解決措施。本文對我國茶葉出口貿易遭遇綠色壁壘的特征進行了簡要分析,并從內部原因和外部原因入手,分析了對貿易項目產生的影響,旨在為研究部門提供更加有價值的參考建議。
關鍵詞:綠色壁壘 茶葉出口貿易 原因 影響
中圖分類號:F752.62 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2017)06(b)-062-02
1 我國茶葉出口貿易遭遇綠色壁壘的特征分析
目前,我國茶葉出口貿易結構中,主要遭遇的綠色壁壘主要包括以下四個方面。
第一,綠色技術標準造成的壁壘問題,由于發達國家的科學技術水平較高,甚至一些技術已經達到了壟斷地位,這就使得一部分國外發達國家打著環境保護的幌子,借助一些立法手段以及措施,對技術標準進行苛刻的改良,使得一些國外產品在出口問題中受到了嚴重的影響。其中,我國茶葉出口過程遭遇綠色壁壘問題的情況時有發生,也是主要的問題之一。
第二,綠色環境標志也會形成嚴重的綠色壁壘問題,在綠色環境標志管理項目中,特別是在生產結構、使用過程以及消費項目中,要對環保要求展開綜合性分析,實現生態環境和人類健康需求。在層層申請以及審批項目建立過程中,綠色環境標志的存在只是為發達國家提供了進口控制的理由和借口。例如,美國和歐盟發達國家的國際標準采標率已經到達了80%以上,日本制定國家標準,有90%以上采用國際標準,我國茶葉管理項目中國家標準只有40%左右采用國際標準。
第三,在綠色包裝項目中,主要是為了實現資源的節約和對廢棄物的控制,確?;厥招Ч驮偕芾頇C制的綜合性優化,積極建立更加系統化的分解機制,應用不被污染的包裝。盡管包裝項目是以保護環境為目標,但是,這種運行機制為發達國家的綠色壁壘控制項目提供便利,也使整體包轉管理機制受到了嚴重的影響,甚至使一部分包裝不符合相關標準的產品無法有效進行進出口貿易,引起貿易摩擦。在實際管理機制建立過程中,歐盟對于綠色包裝項目一直有非常嚴格的要求,對食品進出口也提出了更加苛刻的標準,對包裝效果和包裝材料等進行了規定。另外,要求整體回收率要控制在60%以上,循環率在55%以上,這些標準參數對于我國茶葉包裝環節來說很難實現。
第四,綠色衛生檢疫檢控機制和管理措施也是導致壁壘形成的主要原因,多數發達國家對于過海關的產品和材料有非常明確的要求,要按照衛生檢疫機制進行統籌控制,從而避免微生物以及添加劑等對貨物產生制約和影響。但是,若是這種檢疫檢控機制過于嚴格,就會形成經濟壁壘和進出口限制。
2 我國茶葉出口貿易遭遇綠色壁壘的原因分析
2.1 我國茶葉出口貿易遭遇綠色壁壘的內部原因
在茶葉管理項目中,內部原因較為重要。第一,茶葉生產技術落后和品質不符合實際需求,究其原因,主要是由于相關部門管理人員的環保意識較為淡薄。我國茶園的多數工作模型和生產經營管理體系中生產技術和生產設備都較為落后,茶葉品質并不高。在實際管理機制建立過程中,農藥大量使用會對我國茶葉出口產生影響,并且農藥殘留指標檢測存在嚴重超標的問題,也會對周圍環境產生嚴重的制約和影響,會污染土地,導致惡性循環,甚至會對管理模型和管控措施產生影響。要對管理體系的升級奠定堅實基礎,并且茶葉生產、茶葉種植、茶葉加工以及茶葉包裝等問題缺乏有效解決措施,加之環保意識淡薄,也會使得管理模型和管控措施得不到有效落實,相應茶產品遭受金屬、病菌及放射物的污染問題相對嚴重[1]。第二,在實際管理結構建立過程中,由于企業認證意識并不強,也會導致整體管理模型受到限制和影響,甚至使整體管控措施和管理模型失去實效性,相關管理體系和運行無法發揮其實際價值,茶葉進口管理項目的綠色認證標準和相關工作落實情況也會受到影響。第三,茶葉出口項目缺乏品牌效果,規模和管控體系受到嚴重影響。在實際管理體系建立過程中,由于多數企業主要是采取家庭作坊式生產模式,這就對整個市場運行機制產生了嚴重的制約,甚至會使得相關管理工作無法得到有效落實,市場中真正有實力的龍頭企業數量較少,相關管理模型和控制工作得不到有效落實,加之企業規模的限制,就會對相關運行體系造成嚴重的制約,其中主要的制約因素包括資金模塊、設備模塊以及技術模塊不符合實際標準的問題,相應管理機制嚴重落后,也很會對整體管控體系的綜合性升級產生制約,進一步加劇了中國茶葉品質的問題,我國茶葉不能在世界市場上形成自己的風格和品牌效應,使得整體管理機制受到嚴重的制約,也是使得相關信息和運行機制失效的主要因素,直接導致了我國茶葉出口企業的經濟受到影響,相關茶葉企業無法同世界知名的茶葉企業抗衡。
2.2 我國茶葉出口貿易遭遇綠色壁壘的外部原因
在對外部原因展開深度分析和集中調研的過程中,缺乏對環保意識和食品質量的需求,相關保護工作和項目運行效果也會受到嚴重的制約,食品安全問題得不到有效處理,但是,消費者在實際管理體系建立后,更加傾向于花費較高價格購買具有保障的食品,不愿用低廉的價格獲取偽劣產品,正是由于消費觀念的影響,進出口國家要在選擇機制建立后關注產品的質量以及環保要求,結合綠色技術標準進行統籌分析和綜合性管控。另外,國際政治形勢也是對茶葉出口貿易產生影響的重要因素[2]。在國際形勢相對平穩的環境中,各個國家的經濟貿易暗流涌動,作為最大發展中國家的中國,面臨著來自世界各國的關注,在管理路徑和管控體系的控制方面,要結合實際管理需求進行統籌處理和綜合性管控,確保管理體系和管理效果之間的穩定性符合實際標準,也為管理結構的綜合性升級提供堅實基礎。
3 綠色壁壘對茶葉出口貿易的影響分析
3.1 綠色壁壘對茶葉出口貿易的主要影響
3.1.1 綠色壁壘對茶葉出口貿易的消極影響
綠色壁壘對茶葉出口貿易產生的消極影響,會對整體經濟貿易行為產生制約。第一,成本價格方面的影響,綠色貿易壁運行結構中,以嚴格的生產技術標準以及管控體系分析模型進行項目管理,會對檢測標準進行統籌分析,確保管理模型和管控體系之間的穩定性發展,將其應用在茶葉企業項目中,會對其整體運行和管理機制產生制約,使得管理模型和控制措施之間的穩定性受到影響,也會對管理模型造成嚴重的影響[3]。正是基于此,在我國茶葉生產、加工企業項目管理體系中,要達到發達國家的茶葉進口準入標準,就要積極踐行更加系統化的控制機制,茶葉企業不得不通過加大資金投入的方式,從根本上改善生產和加工環境,使得整體成本管理項目受到影響,相關運行結構和管理措施失去實效性價值[4]。正是由于資金投入數額在增多,在一定程度上提高了我國茶葉生產運行成本,會對整體管理機制的優化造成嚴重影響,使得項目升級和管控措施無法有序進行,相應地降低了茶葉出口企業的經濟效益。
另外,在實際管理標準建立和運行過程中,要針對具體問題進行集中處理和綜合型管控,進一步提高管控體系的有效性、提高處理機制和控制效果,為了達到發達國家的認證標準和實際效果,結合相關工作標準和管理模型,提高處理效果的實效性價值,并且建立健全更加系統化的處理措施,企業不得不開展各項認證項目體系,使得整體管理效果失去效力。認證涉及項目的過程和管理體系和實效性管理體系之間缺乏有效連接,茶葉的生產環節、加工環節和銷售環節是非常關鍵的項目,整體運行過程復雜,會經歷較長時間,這些也都增加了我國茶葉的經濟成本和時間成本。除此之外,出口對經濟力方面、行業穩定性等方面的影響,都是需要相關部門結合實際管理需求進行統籌分析和綜合性管理的過程[5]。
3.1.2 綠色壁壘對茶葉出口貿易的積極影響
綠色壁壘對茶葉出口貿易產生的影響中,也有一些積極的意義。企業環保意識增強符合實際標準。在經濟貿易中,茶葉出口屢屢遭遇不公正待遇,在不公平和抗議的同時,需要進一步促進生產項目、加工項目和包裝項目的升級效果,確保事先建立檢測檢驗機制,為茶葉企業資金和精力的全面投入奠定堅實基礎。相關部門要從長遠角度出發,積極踐行更加系統化的管控機制,提高綠色貿易壁壘效果,提高生態環境的保護效果。另外,在生產技術改進項目中,要積極建立更加系統化的管控措施,確保管理體系符合實際標準。但是,由于管理體系建立和運行過程中,長期的經營體系和管理機制會出現相應的改變,傳統管理機制和管控措施存在技術性的嚴重落后,技術含量低的茶葉出口價格也相對極低,需要相關部門結合實際管理需求進行統籌分析和綜合性處理控制,確保相關信息處理效果和管控措施得以全面優化[6]。值得注意的是,發達國家借助嚴格的技術標準,進一步打壓我國茶葉出口項目,盡管有環保體系和項目管理需求作為幌子,在實際管理體系建立后,也會對其產生一定的影響。為了有效化解技術標準,在實際管理體系建立和運行過程中,要積極踐行更加系統化的處理機制和管控措施,將相關項目運行措施作為管理目標,為項目升級奠定堅實基礎,保證國內企業進一步優化開展學習和掌握新生產技術,提高茶葉產品的質量品質,有效管理和應對壁壘問題[7]。
3.2 出口國綠色壁壘對茶葉出口貿易的影響
在形成貿易管理體系的同時,歐盟對于茶葉出口產生的影響和制約因素較大,由于相關制度和管理體系種類較為頻繁,會導致標準更加的嚴格。在對相關數據進行分析后,歐盟實施的茶葉中農藥殘留新標準就對相關信息進行了集中調整和分析,其中,受限農藥品種從6種一直增加到108種,農藥從原來的29種增加到62種,相關信息和處理效果之間也存在相應的問題。除此之外,日本綠色貿易壁壘問題也需要相關部門進行深度思考和集中管控,積極踐行更加系統化的管控機制,在日本提出的食品農業化學品列表中,茶葉涉及農藥已經達到251種,受到這一因素的影響,我國茶葉的管理效果也需要進一步得到優化,積極踐行系統化管理層級,清晰且正確的認知到相關問題的重要性,提高管理效果和控制機制,需要為項目升級奠定堅實基礎。
4 結語
總而言之,在實際管理體系建立和落實過程中,要針對具體問題進行具體分析,積極執行更加系統化的管控措施,將管理模型和運行機制作為管理重點,實現項目綜合性優化升級,并結合相關管理要求提高自身管理效果,為突破綠色貿易壁壘提供支撐,優化經濟運行和管理效果,為項目整體化升級奠定堅實基礎。
參考文獻
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