淺談節水灌溉發展現狀與管理模式

趙科佼

摘 要：從當前我國發展環境的現狀來看，隨著經濟的快速發展，我國人口的數量也隨之增加，在這種情況下，就必須要依靠農業建設才能養活眾多的人口，在農業建設的過程中，農業灌溉所面臨的壓力變得越來越大，如果不能有效的處理農業灌溉的問題，那么對于今后人類的發展是極為有利的，在這種情況下，就必須要進一步擴大灌溉面積，但是在灌溉面積擴大的同時，無形之中又會消耗大量的水資源，這與我國水資源緊缺的現狀是相互矛盾的。因此，加強節水灌溉措施的實施并且采用合理的管理模式是十分重要的，只有這樣才能保證我國農業更好的發展。

關鍵詞：節水灌溉；發展；管理模式；現狀

我國是一個農業大國，擁有眾多的人口基數，在人口數量不斷增多的前提下，就必須要進一步提高對農業的有效管理，在當前的實際發展過程中，農業發展受到用水情況的限制，在一定程度上阻礙了我國農業水平的提升。因為農業種植的過程中是需要應用很多水資源的，我國水資源存在明顯的不足。在這一情況下，就必須要加強用水管理，采用節水灌溉的措施以及先進的技術手段，這樣才能從根本上保證我國的農業發展，本文主要對當前節水灌溉的發展現狀以及具體的管理模式展開了探討，希望可以對今后的發展帶來更多的幫助，真正的讓我國的農業得到不斷的進步。

1 節水灌溉中主要的發展現狀

我國在實施節水灌溉主要是在20世紀的七八十年代開始的，但是在隨后的幾十年卻發展得比較緩慢，在這種情況下，節水的真正價值并沒有得到有效的發揮，甚至還出現了一些不同的問題。首先，相關部門在開展節水灌溉工程的過程中，忽視了管理方面的工作，而是將重點放在了設計以及施工等環節中，并且在管理時存在經費不足的情況，造成節水灌溉工程無法實現應有的效果。其次，在實施節水灌溉的同時，卻忽視了對產業結構的有效調整，這種情況下，就無法將節水工程所具有的優勢充分的發揮出來，所以無法獲得應有的價值，更不必說幫助我國農業發展了。第三，一些節水灌溉工程主要是由政府進行管理的，因為政府是主要的投資者，這種包辦管理的方式對于工程的發展是存在很多問題的，并且還極容易出現腐敗的現象，無法真正的實現管理的效果。第四，管理模式不同，特點也存在一定的差異，一些管理模式存在不規范以及產權模糊的現象，這種情況下對節水灌溉的發展就會產生十分嚴重的影響。最后，很多地區雖然相繼展開了節水灌溉工程的實施，并且在其中也投入了較大的財力物力以及人力等資源，但是在建設的同時，忽視了相關的理論建設，因為我國是一個發展中國家，具有特殊的國情，需要在滿足共性的基礎上，兼顧個性的特點，所以在管理模式的研究方面還存在一定的不足之處，需要進一步的加以完善。

2 節水灌溉管理模式的探究

在當前的社會發展過程中，為了能夠進一步的帶動我國農業的發展，進而促進經濟水平的不斷提升，就應該進一步完善節水灌溉的管理模式，重視對發展現狀的完善，這樣才能有針對性的促進管理水平的提高，同時還能對我國今后的相關工作起到指導性的作用，筆者認為，要想更好的促進節水灌溉的管理，就需要從以下幾個方面加強管理。

首先，應該進一步完善土地制度，并且對現階段的土地制度進行改革。尤其是在我國的農村地區，土地是農民生產生活的基礎，主要采用的方式是家庭聯產承包制，這種制度在土地制度中處于核心的地位，并且具有不可替代的重要意義。在我國社會不斷進步與發展的同時，這一制度的不足之處也進一步的凸顯了出來，尤其是無法滿足節水灌溉的需要，這一矛盾的產生極大的阻礙了農業的生產，農民的經濟收益也產生了極大的影響，其主要的表現形式是管理土地的過程中內容過于瑣碎，影響了建設的效果，在今后的節水灌溉工程維護中也是十分不利的，所以為了與時代的發展水平相一致，就必須要進一步對這一土地制度進行改革，充分的研究現階段的灌溉情況，采用規模化的土地管理方式，并且在此基礎上制定出相應的方案，以此實現我國農業的發展與進步。

其次，應該建立起相應的激勵機制，尤其是在我國廣大的農村地區，建立起相應的激勵機制可以有效的帶動節水灌溉的發展，人們在近幾年的發展過程中也逐步認識到這項工作的重要性，并且積極主動的參與其中，這與政府的積極宣傳以及推廣工作是密不可分的，在此基礎上建立起一個完善的管理制度，并且采用激勵性的方式帶動起農民的積極性，可以讓更多的人都參與到這一環節中，在這一過程中，節水灌溉的效益也得到了極大的改善，所以這一策略是具有可行性的。

再次，應該將具體的節水灌溉管理模式確定下來，這樣才能獲得令人滿意的管理效果，一個優秀的管理模式，往往可以對節水灌溉起到事半功倍的效果，同時，這也是實現有效管理的首要前提。隨著各種制度在我國不斷涌現，如管委會制度、公司制等，這些制度具有不同的特點，并且在效果方面也存在一定的差異性，所以在對管理制度進行選擇以前，需要充分的對上述這些制度進行了解，選擇一個最為合適的管理制度，這樣在操作的過程中才這正的具有可行性，為今后的節水灌溉效果起到重要的幫助，對我國農業今后的發展也具有重大的意義。

此外，還應該對管理方法加以進一步的規范，將其應用在節水灌溉的過程中，制定出合理的對策對節水灌溉過程中存在的問題予以有效的處理。

3 結語

綜上所述，加強節水灌溉的管理，使其朝著更加高效的方向發展，有助于緩解我國當下農業用水緊張的情況，并且我國在這方面的發展過程中還有很長的一條路要走，對于高效節水灌溉這一目標的實現還存在較大的差距，但是這并不能阻礙未來的發展之路，而是需要從多方面進行管理，選擇合適的管理模式，這樣才能起到推動性的作用。

參考文獻

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[2]劉銀迪，王洪亮，汝向文.云南省高效節水灌溉現狀及發展建議[J].人民珠江，2014，（2）：22-24.

（作者單位：大慶市肇州縣水資源管理辦公室）