基于城市風貌特色的多層次景觀通廊規劃

黃鶴綿

摘要：塑造景觀風貌特色，實現精細化管理，是新時期城市建設的重點。中山市基于城市景觀風貌特色，建立多層次的景觀通廊控制網絡，實現對城市景觀的有效管控，是一項有益探索，對國內同類型規劃具有借鑒意義。

關鍵詞：城市風貌；多層次景觀通廊

改革開放以來，我國經歷快速城市化階段，城市空間拓展迅速，新時期，城市建設的重點將由“規模擴張”向“質量提升”轉變。十八大以來，黨中央國務院對城市建設提出新的要求。“中央城鎮化工作會議”，“中央城市工作會議”等系列重要會議，要求加強城市設計工作，實現精細化管控。

“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”是新時期城市建設的重點。為守護城市生態山水資源，凸顯城市特色景觀，國內規劃界進行持續的探索，并呈現兩種趨向：一是從宏觀城市景觀格局入手，進行總體城市設計，劃定生態景觀廊道[1]；二是從微觀的城市區段入手，進行景觀視線控制[2]。這兩種趨向對保護城市景觀風貌都具有一定作用，但存在局限。

廣東省中山市編制完成《中山市中心城區景觀通廊規劃》（以下簡稱《景觀通廊規劃》），轉變傳統景觀規劃僅對小尺度空間進行管控的編制思路，從中心城區大尺度的景觀格局、景觀特色著眼，將宏觀景觀格局管控與微觀視線廊道控制進行結合，構建出多層次的景觀控制網絡，是對城市景觀風貌控制的有益探索。

1 中山市景觀風貌特色

提煉城市的景觀風貌特色，是建立管控框架，實現全域謀劃的基礎。《景觀通廊規劃》通過公眾咨詢、現場調研、文獻解讀等技術路徑，提煉中山市中心城區景觀風貌的三大特色。

1.1 一座與山與水相伴相生的城市

中山自宋代建城，形成“山·水·城”的景觀風貌格局，一直延續至今。改革開放以來，隨著城市空間的拓展，逐步演化為“山·水·田·城·海”的大山大水格局，奠定城市的景觀框架。

1.2 一座自然景觀優美的秀雅之城

中山自然景觀具備“名山秀城、岐水繞城”的特點。城市建成區中的自然水體、山體為城市增添了靈氣、秀氣，是不可多得的景觀資源。

1.3 一座傳統與現代相融的名人之城

中山人文景觀具備“古今相融、偉人故里”的特點。中山是國家歷史文化名城，歷史景觀、偉人要素展現著城市的文化底蘊，同時，改革開放以來，中山城市建設成績矚目，現代標志性建筑不斷出現，展現出“古今相融”的特點。

2 景觀控制網絡

在明確中山市景觀風貌的三大特色基礎上，《景觀通廊規劃》借鑒融合倫敦、巴黎、香港、廣州等城市的規劃技術手法，建立逐層下移、逐層傳遞的景觀控制網絡：宏觀層面，控制城市的山水格局，劃定大山水生態廊道，保護景觀基底；中觀層面，控制城市的“山網水線”，建立城市與山、水的景觀聯系；微觀層面，控制城市的重點景觀，凸顯城市的風貌特色。

2.1 宏觀：控制生態本底，劃定“一核·六廊”

中心城區以五桂山為核心，多條綠帶延伸拓展的景觀格局奠定了城區的景觀風貌基底。景觀通廊規劃在宏觀層面上劃定“一核·六廊”，分別為五桂山綠核、五桂山東余脈景觀通廊、五桂山西余脈景觀通廊、東山水景觀通廊、西山水景觀通廊、廣澳高速景觀通廊、翠亨快線景觀通廊。通過在“一核·六廊”內嚴格保護山體、濕地、綠地等自然生態資源，限制開發建設量，實現對中心城區景觀格局的保護。2.2 中觀：控制“山網水線”，劃定“四大山體組群”、“一河·五區段”

中觀層面以“山網水線”的分類型管控，實現城市景觀的“顯山露水”。一是劃定“四大山體組群”，打通山體景觀的聯系。“四大山體組群”分別為老城區山體組群、紫馬嶺山體組群、五馬峰山體組群、華佗山山體組群，通過劃定山體視線通廊，嚴格限制通廊內的建筑高度，構建起山體間的視線聯系，實現“城中有山，山能見山”的管控目標。二是劃定岐江河“一河·五區段”，實現濱水景觀的控制。岐江河“一河·五區段”分別為城市改造景觀區段、歷史文化景觀區段、新城發展景觀區段、產業發展景觀區段和城市生態景觀區段。通過對五大濱水管控區段的岸線控制、濱水界面控制、景觀節點控制、景觀視線控制，確定控制要素與控制要求，指導不同區段城市設計的規劃編制，凸顯不同區段的景觀特色。

2.3 微觀：控制重點景觀，管控“三類·十一大”景觀

微觀層面控制重點景觀，凸顯標志性景觀在城市景觀風貌中的統領作用，塑造城市特色。重點景觀分為三類：山體景觀、建筑景觀、門戶景觀。一是山體景觀管控，包括煙墩山、紫馬嶺、馬山、華佗山、金字山，以具有人文價值的山體為核心，劃定“二線·二區”，達到凸顯山體景觀的目標。二是建筑景觀管控，包括孫中山紀念堂、興中道、岐江新城，以特色建筑物或構筑物為核心，劃定“二線·三區”，達到凸顯建筑景觀的目標。三是門戶景觀管控，包括廣珠城際軌道中山北站、中山站、深中通道翠亨新區互通立交，以城市門戶地區為核心，劃定“二線·二軸·一節點”，打造體現中山現代性的城市門戶。

3 對景觀風貌管控的借鑒意義

新時期，城市景觀風貌管控對城市規劃的重要性空間提高，中山市的探索對國內其他城市具有一定的借鑒意義。

3.1 景觀風貌管控應以城市特色為基礎

城市景觀風貌特色的提煉是進行景觀風貌管控的基礎。只有明確管控的目標，才能有的放矢的建立管控框架。目前，城市設計往往就景觀論景觀，缺乏對總體特色的提煉，造成“千城一面”，未能因地制宜的建立管控體系。

3.2 建立多層次的景觀管控體系

城市設計是景觀風貌管控的重要手段，但往往以重點地區為主，缺乏對城市景觀風貌格局的宏觀把控，造成景觀風貌管控“只見樹木，不見森林”。《景觀通廊》規劃從宏觀的景觀格局入手，建立逐層下移的管控體系，對重點地區的管控奠定良好的基礎。

3.3 建立與控規的銜接路徑

城市設計與法定規劃的銜接，是實現景觀風貌有效管控的重要問題。目前城市設計的編制，往往與控規呈現“兩層皮”， 規劃存在矛盾。《景觀通廊規劃》在視線廊道的建筑高度控制上，與控規充分銜接，對控規的建筑高度要求進行調整，保障視線廊道的有效控制。

參考文獻：

[1]俞孔堅，奚雪松，王思思.基于生態基礎設施的城市風貌規劃：以山東省威海市城市景觀風貌研究為例.城市規劃，2008，243（3）：8792.

[2]袁青，于婷婷，石拓.基于視覺分析的大地景觀風貌優化策略.規劃師，2014（12）：8592.