健康中國背景下學校體育場館社會服務路徑研究

張瑞云?惠萍?尚悅?宋睿?陳碩

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，大眾有更多的時間和精力從事體育健身活動，一股健身熱潮已席卷華夏大地，但同時也暴露出體育場館的不足等問題。我國各級各類學校擁有大量的體育場館和體育器材，使學校體育場館科學的對社會服務，這一方面可以緩解我國大眾健身時場館的不足，同時也為學校帶來一定的經(jīng)濟收入。分析了目前高校體育場館社會服務存在的問題，提出了基于健康中國背景下學校體育場館社會化的解決措施。

關鍵詞：健康中國；學校體育場館；社會服務

改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，自進入二十一世紀，經(jīng)濟處于穩(wěn)定發(fā)展階段。隨著人民生活水平的提高，國家更加重視人民的身體素質(zhì)狀況，十九大報告中明確提出“健康中國”這一戰(zhàn)略思想。健康是每個人的基本需求與生命保障。健康是靠人自身獲得而非買賣。在這一社會背景下，探究學校體育場館服務于社會已然成為當下熱門話題。

一、健康中國的內(nèi)涵

（一）健康中國概念提出的背景

健康中國戰(zhàn)略是我國貫徹落實全面建成小康社會的重要舉措。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，我國國民在生活水平提高的同時，身體素質(zhì)有下滑趨勢，肥胖系數(shù)越來越高，豐富的物質(zhì)生活導致我國國民肥胖問題越來越嚴重。據(jù)調(diào)查顯示，我國青年人群普遍存在飲食不規(guī)律問題，且不吃早飯成為一種常見現(xiàn)象，由此導致這一人群飲食失衡，從而導致我國在治療肥胖問題上需要花費更多精力，在健康中國戰(zhàn)略指導下，我國衛(wèi)生部在醫(yī)療改革方面進行了全方位分析，在各個醫(yī)療領域都做出了新規(guī)劃。旨在提升國民身體素質(zhì)，為國民創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境，豐富國民生活，推進中國特色社會主義健康發(fā)展。

（二）發(fā)展社會體育事業(yè)的意義

社會體育事業(yè)迅速發(fā)展對于我國來說是一件開天辟地的大事，這一社會現(xiàn)象體現(xiàn)出我國人民對健康強國的思想覺悟。隨著國家的強大與市場經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人選擇了去健身房鍛煉，但這只是一時興起的短暫熱潮，畢竟健身房并不能對大眾體育發(fā)展起到實質(zhì)性作用，體育場館才是人們健康運動的搖籃，這樣進行體育活動才能達到全民運動、健康中國的目標，還能豐富體育的內(nèi)涵，增加體育文化的底蘊。

二、目前學校體育場館社會服務存在的問題

（一）目前學校體育場館在建設中存在的問題

一是我國現(xiàn)階段大多數(shù)高校的體育場館還不具備向大眾開放的條件。在開放過程中還要選擇因地制宜，在主張進行積極推動的同時也要明確盲目行動的后果。二是要在經(jīng)費問題上進行研究，經(jīng)費問題一直是困擾著學校體育館開放的一個難題。學校體育場館可以通過有償開放來收入一部分經(jīng)費，從而緩解經(jīng)費困難的壓力。三是體育場館的保障問題，學校體育場館若想開放必然要保證對開放人群的安全。要對出現(xiàn)事故后的處理辦法進行分析，人身安全問題同樣不可忽視。必須由政府出臺相關規(guī)定，得到法律的保障，這樣才可以進一步實施。還需設立保險制度。人群或者在校學生一旦受到傷害，可通過第三方或者保險機構(gòu)進行解決。最后就是體育場館規(guī)劃與建設的共享制度，政府在進行體育館的規(guī)劃與統(tǒng)籌的過程當中，應當樹立起學校公共設施的共享觀念，同時也要完善社會公共體育場館的社會保障制度與資源共享制度。

（二）已開放的體育場館存在的問題

部分學校場館雖然已經(jīng)對外開放，但只是主要用于舉辦一些外來比賽，而普通大眾卻不能輕易進入學校場館活動，這其實并不是真正意義上的開放。此外，由于社會上人員數(shù)量大、水平參差不齊，還要對管理等方面進行合理分析并完善相關制度。在社會體育文化高度發(fā)展的前提下，學校要勇于創(chuàng)新開拓發(fā)展思路，將體育館用途進行多元化發(fā)展，并積極倡導學校體育場館面向社會公開，在為全民健身提供便捷服務的前提下，為健康中國的發(fā)展事業(yè)做出重要貢獻。

三、基于健康中國背景下學校體育場館社會化的解決措施

（一）明確社會服務在健康中國背景下的新定義

社會服務是一種通過提供勞務來滿足社會需求的社會活動。社會服務有廣義與狹義之分。狹義的服務是指直接的對人民發(fā)放福利等；廣義的社會服務包含著生活中的各個方面。學校體育場館是由國家修建，為國家體育事業(yè)服務，它具有很強的公益性，然而學校體育場館多數(shù)存在資金缺乏的現(xiàn)象，學校也面臨著對體育場館維護的困難。因此，大多數(shù)學校也會采取“以館養(yǎng)館”的補救措施。由此看來，學校體育館服務于社會必然存在無償與有償兩種途徑。

（二）學校體育場館對社會無償服務的路徑

首先對大眾開放健身場所，主要是學校操場，籃球場等露天健身場地。這些地方容納量大、人流量多。此外還可對廣大群眾進行健康指引，這是當下人們在健康意識增強的前提下同時對健康引導的需求，尤其對于是那些剛涉足健身運動的人群來說，當務之急就是尋求良好的健康指導。學校中體育專業(yè)人才眾多，將體育教師的專業(yè)知識用于指導大眾進行健身活動中，從而促進大眾健身的科學化健康化發(fā)展。同時還可以與企業(yè)等多方面合作，舉辦各種形式的體育活動，這樣不僅可以促進學校體育場館科學合理利用，同時又可以滿足企業(yè)與社會上人群對健康運動的需求，更提升了學校在地方的知名度，最終實現(xiàn)學校體育場館社會化服務。

（三）學校體育場館提供有償社會服務的路徑

在我國社會主義市場經(jīng)濟體制的背景之下，人民生活水平越來越高，花錢買健康已成為一種社會時尚。除了為大眾提供免費的露天健身場所之外，學校還可為大眾提供有償服務場館。這些場館主要是投入資金比較大，且設備齊全、先進，對大眾開放還需投入一定的管理資金進行優(yōu)化管理。進行有償開放可以有效緩解學校對場館資金投入的壓力。學?？梢蚤_設體育輔導機構(gòu)，也可以聯(lián)合開展一系列有關體育健康內(nèi)容的專業(yè)輔導，提高這些知識的普及程度與教師的教育工作水平。除此之外，還可在放假期間對青少年開設體育訓練機構(gòu)，這不僅可以引導人們積極參加體育鍛煉，并且也為我國體育人才儲備做出一些貢獻。

（四）為年輕群體開辟發(fā)展新途徑

進入21世紀以后，我國市場經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，商業(yè)展銷活動處于巔峰期。學校的體育場館地理位置優(yōu)越、設備齊全，成為眾多商家展銷活動的首選目標。通過在體育場館中舉辦商業(yè)展銷活動，一方面可以為學校帶來一定的經(jīng)濟效益，另一方面也為大學生提供社會實踐活動的場所，如展銷服務、促銷服務等，從而對大學生的社會適應能力起到了促進作用。

（五）健康中國背景下提升學校體育場館利用效率的舉措

學校體育場館可以憑借其優(yōu)越的地理位置與完備的體育設施舉辦各類體育賽事。有許多大型賽事都是在學校體育場館內(nèi)舉行的，學校的體育場館可以滿足舉行體育賽事的各項要求；還可將學校體育場館內(nèi)的體育器材向外出租，我國目前學校數(shù)量眾多、規(guī)模較大，學校中有大量的體育器材。這些體育器材在教師教學與學生使用時間之外幾乎處于閑置狀態(tài)，大眾在健身時通常因為沒有合適的體育器材而苦惱，因為正規(guī)的體育器材往往價格較高。如若將學校體育場館內(nèi)的體育器材向廣大健身愛好者出租，既避免了體育器材的閑置，也滿足了健身愛好者的需求，可以說是一舉兩得。此外學校體育場館可以與公司合作對體育賽事進行冠名，這樣可以對學校體育場館經(jīng)濟資源進行最優(yōu)化利用。一方面冠名權(quán)的使用可以滿足企業(yè)對于體育場館的需求，學校方面也可通過這一途徑獲得一定的經(jīng)濟收入，而且也不影響學校的教學活動。學校也可開展以俱樂部等形式的體育活動，并實行開放性的會員制，對社會人群不加以限制，并且都可自由的加入到健康活動中來。采用會員制，是對健康運動進行的組織化，規(guī)范化，這樣可以消除個體在運動中所產(chǎn)生的寂寞心理。

四、結(jié)論

現(xiàn)代人們對自身的健康狀況越發(fā)重視，大多數(shù)人積極主動地參與到健身運動中來。人們在消費觀念上也更多的傾向于健康消費，體育消費占總消費的比重越來越大。所以學校體育場館對廣大群眾進行有償開放是一個必然趨勢，個人、企業(yè)單位等都將成為學校體育場館長期的顧客，也能加快實現(xiàn)全民健身的社會發(fā)展目標，提升人們健康水平，滿足社會體育消費水平，對學校體育資源也能充分利用起來。伴隨著社會的進步，人民生活水平顯著改善，同時對健康生活的追求極為迫切，健康觀念顯著提高，一種新的消費方式也隨之興起，即花錢買健康，花錢為健康。在當今健身熱情洋溢而健身場所稀缺的情況下，當務之急就是尋求健身資源，尋找健身場地。學校體育場館服務于社會廣大人民群眾是對優(yōu)勢資源進行充分利用的創(chuàng)舉，同時這種對現(xiàn)有資源避免浪費、合理利用并全面融合的管理辦法可以在更多的為大眾服務的事情上加以實現(xiàn)，這既是政府也是所有人都值得關心關注并努力促成的工作，美好的社會需要上下齊心，共同創(chuàng)建。

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（作者單位：山東體育學院）