王拓+余蕾
摘要:本文從生態文明建設的視域深入討論綠色發展的理論內涵,分析我國綠色發展中存在的問題,積極探索綠色發展的可操作性途徑或措施,進而為推進我國生態文明建設提供強有力的支撐。
關鍵詞:生態文明 綠色發展 實踐路徑
中圖分類號:F1245 文獻標識碼:A 文章編號:1009-5349(2017)08-0057-01
綠色發展是以效率、和諧、持續為目標的經濟增長和社會發展方式。我們每一個人、每一個家庭、每一個單位、每一家公司、每一個政府部門都應該身體力行,節能減排,推動低碳經濟。當今世界,綠色發展已經成為一個重要趨勢,許多國家把發展綠色產業作為推動經濟結構調整的重要舉措,突出綠色的理念和內涵。
黨的十八大明確提出將生態文明建設寫入黨章,將“美麗中國”作為社會主義現代化建設的目標,體現了我們黨和國家對生態文明的高度重視,但是如何建設生態文明,如何達到生態文明,則需要我們通過走綠色發展的道路來實現。綠色發展是把人的全面發展作為出發點和落腳點,把人與自然、社會的和諧度作為判斷標準,將個人利益與集體利益、當前利益與長遠利益有機地結合起來,更加注重生態發展,是開創生態文明的道路。
一、綠色發展實踐存在的問題
1.綠色發展政策落實困難
綠色發展既然要注重環保,那么就要協調好傳統高能耗、高污染發展向綠色發展的過渡,在國家貫徹的綠色發展政策中,有些地方政府為了保障自己的財政收入,放任企業不進行綠色產業升級,對于貫徹綠色發展政策,采取不支持的態度,冷漠對待。
2.綠色發展觀念認識淡薄
綠色發展提出的時間尚短,我國國有經濟也在從粗放式勞動密集型產業向集約式細致化產業轉變,在轉變過程中,原有的以經濟效益為中心的發展方式與思路之下,企業與社會個人對綠色發展的觀念淡漠。
3.傳統發展模式向綠色發展轉變困難
傳統發展模式有高污染、高能耗的特征,變更傳統發展模式,就需要加大污染凈化力度與環保配套設施。而環保配套設施需要的資金投入是企業所不愿意承擔的,另一方面傳統行業本身有很多就是高污染的存在,跟綠色發展背道而馳,這就需要地方政府為了子孫后代有壯士斷腕的勇氣。
二、綠色發展問題的成因
1.生態法制落后,綠色發展缺乏制度保障
生態法制觀念落后,政策貫徹中出現地方政府短視的情況,為了保護地方產業,繼而保證地方政府的財政收入,所以對綠色發展表現出冷漠的態度。綠色發展變成了中央政府的一種號召而非深入落實的政策,對于地方政府來說,落實綠色發展沒有考核,沒有追責,綠色發展缺乏制度保障。
2.粗放式發展模式根深蒂固
我國改革開放以來,一直是以傳統的發展模式來發展經濟,以經濟建設為中心,以市場為指導,在前期的經濟建設中,不惜以高污染、高能耗為代價發展經濟,使得我國經濟發展速度飛快,在這個過程中,基層與企業經歷了近30年的粗放式發展,對于如何以這種方式發展企業,思路明確。但是對怎樣綠色發展,卻沒有更多的了解。我國企業發展的粗放式發展模式,依舊根深蒂固。
3.缺乏綠色發展技術支持
發展綠色經濟,不只是我們喊喊口號就可以了,還需要實實在在地去落實,在落實綠色發展中,我們也迫切需要技術支持,而國內現在缺乏這方面的技術與技術人才,這成為制約綠色發展的一個短板。
三、綠色發展可操作性的途徑或措施
1.加快轉變政府職能,完善綠色發展的制度建設
轉變政府職能,對綠色發展的政策要予以監督與考核,對綠色發展冷漠置之的地方政府提出批評,對發展綠色經濟有成果的地方政府與企業給予表彰。完善綠色發展的制度建設。
2.加大綠色技術研發,促進綠色生產方式的轉變
發揮高校技術能力,加大綠色技術研發,促進綠色生產方式的轉變,幫助企業從原有的粗放式發展轉變為集約式發展,給予強有力的技術支持。
3.促進農業資源保護和可持續利用,推動綠色農業發展
農業資源保護任重而道遠,保護農業資源不僅需要制止農民的短視行為,更重要的是引導農民正確認識可持續發展,用算經濟賬的方式,推動綠色農業發展。
4.構建全民參與環境保護社會行動體系,夯實綠色發展的實踐基礎
加強資源環境國情和生態價值觀教育,培養公民環境意識,推動全社會形成綠色消費自覺。把綠色教育變成公民教育,變成素質教育。從而全面提升公民對于綠色環保的認識。
放眼當今世界,第四次工業革命——綠色工業革命即將來臨。我們只有盡快構筑自己的綠色發展產業體系,才能建成生態之美、發展之美、治理之美、文化之美、和諧之美的美麗中國。
參考文獻:
[1]胡鞍鋼.全球氣候變化與中國綠色發展[J]. 清華大學學報,2010.
[2]人民網.“美麗中國”省會及副省級城市建設水平(2012)研究報告(簡本)[EB/OL]. http://media.people.com.cn/n/2012/1225/c54431-20012648.html,2012-12-25.
[3]新華網.中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要[EB/OL].http://www.china.com.cn/,2011-3-16.
[4]蔣南平.中國經濟綠色發展的若干問題[J].當代經濟研究,2013.
責任編輯:楊國棟