史文生
摘 要:近年來,隨著我國市場經濟的快速發展,體育產業在經濟結構中占據的比例越來越大,體育經濟逐漸發展成為國民經濟的支柱性產業,在增加國民生產總值、促進國內產業結構優化的過程中發揮了重要的作用,將體育經濟發展作為國民經濟新的增長點也被納入到國家體育事業發展的總體規劃。在體育經濟發展已經受到越來越多重視新形勢下,亟須針對發展體育經濟的相關問題進行探討。
關鍵詞:體育經濟;市場經濟;體育產業;產業結構
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)11-0047-02
由于長期受計劃經濟體制的影響,人們對于體育經濟的概念認知十分有限,而且在經濟研究領域始終將體育與經濟進行分別研究,這種認識在很大程度上阻礙了體育經濟的發展。隨著我國市場經濟體制改革的不斷推進,體育產業在國民經濟發展中的地位和作用日漸凸顯,國家對體育產業結構的優化以及體育經濟的發展逐漸給予更多重視,如何推動體育經濟的快速發展也成為新時期市場經濟發展的一項重要戰略任務。隨著新時期體育事業的跨越式發展,體育與經濟之間的密切關系也成為了新的經濟增長點,在推動市場經濟快速發展的進程中發揮重要作用。
一、發展體育經濟的優勢
體育產業指的是與體育事業相關的體育服務、體育產品生產和體育精神產品傳播的綜合性產業,是體育經濟的直接表現形式。體育經濟可以概括為所有與體育事業相關的經濟活動,將體育作為一個特殊的產業從市場發展的視角對其進行有效開發和經營管理,從而實現體育產業結構的優化,提高體育產業經營成果在市場經濟中的比例,有利于實現體育經濟的快速發展。體育經濟在現代市場經濟發展過程中發揮重要的作用,與其他產業相比,發展體育產業、促進體育經濟快速發展具有較大的優勢。
(一)發展體育經濟有利于擴大內需拉動經濟增長
消費者是影響體育產業發展的核心因素,體育產業的發展核心則是本體產業,其中包括體育經濟和健身娛樂,我國體育產業鏈涉及的內容相對較多,包括體育器材、體育用品、體育服裝、體育服務、體育旅游等等,通過體育產業結構的不斷調整可以實現體育產業結構的優化,從而為體育經濟的發展奠定良好的基礎。我國體育經濟的快速發展始于20世紀80年代末,在過去相當長的一段時間內,參與體育鍛煉以及體育產業活動的人員數量并不多,關于舉辦大型賽事能夠為市場經濟發展帶來的推動作用的認知也十分有限,直到1985年開始由體育經濟企業贊助國際奧委會會標的使用權,體育經濟的拉動作用才逐漸顯露出來,奧運會也成為國家體育經濟發展的轉折點。我國成功舉辦2008年奧運會更是具有劃時代的意義,奧運會的成功舉辦不僅促進了當地經濟的繁榮,更帶動了全國體育產業結構的調整,使人們對體育經濟有了全新的認識,也讓越來越多的人參與到體育鍛煉中,在促進經濟飛速發展的同時也刺激國內體育市場需求的不斷擴大,從而成為市場經濟的重要助推劑。
(二)體育經濟產生了巨大的就業效應
體育經濟的發展帶動了一大批相關行業的快速發展,包括體育用品、廣告、金融、旅游、制造業等等。大型體育賽事的舉辦不僅帶來了經濟的增長,也產生了強烈的就業效應。2008年北京奧運會的舉辦創造了將近10萬個就業崗位,而且普及的范圍涉及全國。在市場經濟快速發展的新形勢下,就業形勢始終十分嚴峻,任何一個產業的發展都會牽動相關的行業。體育產業同樣如此,只有實現產業之間的密切聯系,才能確保體育產業的健康發展。比如,體育產品生產行業與醫療產業的合作,可以根據體育運動的特點研究專業的藥物減少運動競技中的傷痛。這種產業合作的方式是體育經濟未來發展的必然選擇。通過體育產業與其他產業之間的有效合作也可以創造更多就業崗位,產生的就業效應顯然是十分強烈的。
(三)發展體育經濟促進產業結構優化
從國際體育產業的發展形勢來看,體育經濟的發展與大型體育賽事的舉辦都有緊密聯系,如美國職業籃球賽、歐洲杯足球聯賽等等,因為國際大型賽事的舉辦往往都具有成熟、完善的商業運行模式,不僅對運動員的專業技能有較高的要求,而且在相關的產業結構方面也具有完善的管理體系,能夠為競技體育的發展創造良好的條件。因此,體育經濟的發展在促進產業結構調整與優化方面顯然具有更大的優勢,只有產業結構的優化,才能保證體育賽事的順利舉辦,并且吸引更多運動員和觀眾參與其中,從而拉動相關產業的發展,促進國民經濟結構的完善。
二、體育經濟發展的影響因素分析
(一)傳統管理體制的制約
在我國以往的計劃經濟體制下,體育賽事的舉辦始終是由國家體委包辦而且具有嚴格的運轉模式。在市場經濟改革的過程中,關于體育產業的管理也正在由政府向市場轉變,但是由于傳統的管理體制根深蒂固,即使能夠采取一些新的發展措施,在傳統管理觀念的影響下,仍然無法為體育行業的企業提供更多自主權。同時,參與體育經濟發展的過程中,能夠獲得效益的往往是少數企業,因此導致了大型賽事頻繁舉辦但是收益卻甚微的現象,使得企業和其他社會組織對體育經濟的參與度下降,制約體育經濟的發展。
(二)尚未形成完善的法律保障體系
目前,我國在體育市場的管理方面依靠的是系統性的統領文件,針對體育經濟發展制定的行政文件和法規性文件相對較少,使得體育經濟的發展缺乏足夠的法律保障。在這種情況下,很多管理單位和管理者的職責劃分不明確,在市場管理方面缺乏有力的根據,同一地區的體育市場經常發生要么多頭管理、要么無人管理的尷尬局面,很多體育項目都處在無人監管的狀態,極大地阻礙了體育事業的發展,也使得消費者的利益受到不同程度的損失,影響群眾對體育經濟發展的信心。
(三)體育市場的發展處在初級階段
體育產品的生產者、經營者和消費者是體育市場的主體,他們的經濟行為對體育經濟的發展具有至關重要的影響。市場主體的反應速度是影響經濟發展的重要因素,而從當前我國體育市場的發展形勢來看,作為關鍵主體的消費者在意識和思想方面并沒有完全轉變,他們對于體育消費的認知仍然十分有限,在體育消費結構方面也傾向于體育產品,如服裝、器械等,但是在體育娛樂、健身等方面的消費比例卻很小。同時,體育專業人才的匱乏也是體育市場發展緩慢的主要原因,現有的人員結構不合理、缺乏體育市場管理的專業能力和素質等,都影響了體育市場的發展速度,使之始終無法獲得突破性進展。
(四)缺少政策的扶持
從國外發達國家的體育經濟快速發展的形勢來看,政府的扶持具有重要的推動作用,政策上給予足夠的支持才能為體育經濟的發展創造更多有力條件。比如,體育部門在開展體育賽事和相關的體育活動時,會涉及到不同比例的經營收入,政府對稅收政策會做出相應的調整,減少一部分稅收;企業對體育賽事的贊助也可以納入到愜意的成本支出方面,這種政策扶持不僅可以體現政府對體育產業發展的關懷,同時也為管理部門和企業帶來更多的效益,有利于增強他們的積極性。而在國內,大部分的政策都傾向于教育、文化等事業方面,對體育產業的扶持力度十分有限。
三、發展我國體育經濟的對策建議
(一)樹立全新的體育經濟發展觀念
隨著市場經濟的快速發展,城市化進程不斷加快,城市居民在體育事業方面的需求不斷增加,體育鍛煉不再是一項專業的競技性運動,而且更多的進入普通群眾的生活中,所以體育經濟的改革勢在必行。在新的發展形勢下,需要樹立全新的體育經濟發展觀念,以市場經濟體制改革為背景,以科學發展觀為指導,堅持體育事業產業化、社會化的改革方向,并且積極探索國內外的成功經驗,鼓勵廣大群眾積極參與到體育事業中,推動全民健身計劃的切實實行,不僅可以滿足人民群眾日益增長的健身文化需求,同時推動體育經濟的快速發展。
(二)加大政策扶持的力度
政府對體育經濟發展給予的政策傾斜是促進其健康發展的重要推動力,為了適應市場經濟轉軌的特殊需求,體育經濟的發展也應當摒棄傳統的計劃經濟體制的影響,充分發揮市場的調節作用,同時需要從戰略角度上給予體育經濟足夠的重視,將體育經濟的發展納入到國家經濟發展戰略中,才能實現體育經濟的快速發展。體育部門需要加強與政府部門的合作,在財政撥款、體育產業稅收政策和發展籌資等方面都需要政府部門的大力支持,同時需要將體育產業的發展分離出來,按照市場經濟的發展規律進行運作,才能發揮體育經濟的重要意義。
(三)促進體育產業結構的調整與優化
當前,我國體育產業的發展仍然處在初級階段,體育產業的規模小、產品標準化低、品牌意識薄弱等問題普遍存在,為了促進體育經濟的快速發展,需要對原有的體育產業結構進行調整,促進其結構的優化,才能解決體育產業發展過程中的問題。一方面,加快現有的體育事業單位向企業轉變的速度,改變傳統、僵化的管理體制;另一方面,積極探索體育產業產權組織形式,引入現代企業制度。其目標是建立一個由多種經濟成分的投資主體投資的體育經營單位實現企業各方參與者之間的權力制衡,做到產權明晰、政企分開、權責分明、科學管理。
(四)建立完整的體育市場管理體系
完善的市場管理體系可以對體育經濟的發展進行全面的管理和監督,是體育經濟健康發展的基本保證。在體育市場中存在多種不同形式的市場行為和競爭行為,所以需要一套完善的管理機制,對市場主體的責任和義務進行明確劃分,并且根據市場主體的發展規律,對體育競賽市場、培訓市場、娛樂健身市場等不同的發展模式進行全面監管,促進體育經濟有序、繁榮的發展。
綜上所述,體育經濟在我國市場經濟快速發展過程中的作用越來越明顯,關于體育經濟的發展問題也受到社會愈加的廣泛關注。為了推動我國體育經濟的快速發展,需要樹立全新的體育經濟發展觀念、加大政策扶持的力度、促進體育產業結構的調整與優化、建立完整的體育市場管理體系,為體育經濟的發展奠定堅實的政策基礎和保障,推動我國體育經濟健康、穩定的發展。
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[責任編輯 興 華]