安全管理體系對船舶安全管理的推進探究

莊先鋒

摘 要：隨著經濟與社會的快速發展，我國航運業也實現了較為長足的進步，ISM規則和NSM規則的實施就是這一進步的體現。本文就船舶安全管理體系圍繞ISM規則和NSM規則應用取得的經驗與實效展開的，而由此我們就能夠較為直觀認識到安全管理體系對于我國船舶安全管理的重要性。

關鍵詞：安全管理體系 船舶 安全管理

1.前言

自2001年我國在ISM基礎上建立NSM規則，促進了以往高風險航運業安全管理的進步，船舶與船員獲得的安全保障和安全環境、相關員工的安全管理技能提升都屬于這一進步的最直接體現。船公司依據ISM規則和NSM規則等各項國際、國內標準制定了公司的安全管理體系——SMS，體系文件的各項規定是公司員工在安全管理活動中所必須遵循的行為和準則。為了能夠更為深入了解SMS的效力，本文就安全管理體系對船舶安全管理的推進展開具體探究。

2.船舶安全管理體系的概述

船舶安全管理體系的創建與應用主要是為了保證公司安全管理和操作的正確性、連續性，保持安全管理體系的有效運行和持續改進。它不斷提升岸上及船上人員的安全管理技能，而由此所實現的海上安全保證、安全事故避免、環境保護則是船舶安全管理體系應用的最終目標。

船舶安全管理體系本身屬于一種系統性的管理方法，這一管理方法所實現的規范管理能夠最大程度上降低船舶安全受到的人為因素的影響，而這一影響的消除主要需要得到四層文件的支持，主要由《安全管理手冊》、《程序文件手冊》、《操作手冊》、《應急手冊》構成。

3.船舶安全管理體系的意義

長期以來我國航運業始終屬于高風險行業，而這種高風險的出現主要是船舶管理與操作存在的問題，據相關權威機構統計表明，我國80%的海事事故與人為因素有關，而這其中則有80%的事故與管理聯系緊密，由此可見我國很長一段時間內航運業操作與管理存在的問題較為嚴重。船舶安全管理體系能夠有效實現管理與操作水平的提升，這就使得船舶安全和防污染管理將在ISM規則和NSM規則的支持下突破以往做法，整體的、系統的、規范有序的管理體系也將在ISM規則和NSM規則的支持下實現建立，同時我國航運業的發展也帶來較為有力的支持。

由于船舶安全管理體系最大的特點便是以人為本，這就使得航運業，相關人員的主觀能動性、積極性和創造性也實現較好提升，船舶安全工作在這種氛圍下自然得以較高質量展開，各類安全事故的出現幾率也將由此大大降低。由此可見航運業風險的降低正是船舶安全管理體系推進的意義主要體現。

4.船舶安全管理體系的具體實施

結合實際工作經驗，我們將SMS的具體實施概括為推進安全管理體系建設、加強船員隊伍管理、做好應急應變演練、重視船舶維護與保養、落實日常運行監控等五個方面。

4.1推進安全管理體系建設

船舶安全管理體系需要得到船公司領導的高度重視，這樣才能保證船公司內部的橫向溝通、安全管理工作評價、安全生產問題查找得以較高質量展開，發現問題、剖析問題、解決問題、落實安全措施的安全工作保障也才能夠實現較好落實。船公司領導高層的承諾是做好船舶安全管理工作的基礎，各級人員的責任心、能力、態度和主觀能動性將決定最終結果。

4.2加強船岸隊伍管理

除了推進安全管理體系建設外，加強船岸隊伍管理同樣屬于SMS實施的重要內容組成，而這里的船岸隊伍管理主要圍繞教育培訓工作與船岸任用工作兩方面展開。對于船岸的教育培訓工作來說，船公司需要做好船岸的在職培訓與各項技能考核，并始終高度重視船岸的日常安全教育，這樣才能夠保證船公司全體員工技術和業務素質實現較好提升，船舶也才能夠真正實現自身所追求的安全生產目標；而在船岸任用工作中，船公司需要做好船岸人員的任用、結合信息化技術建立船岸管理檔案數據庫、做好船岸人員的合理搭配，這樣才能保證依據安全管理體系優勢最大程度發揮，船舶安全事故的發生幾率也將由此實現較好降低。

4.3做好應急應變演練

對于應急應變演練來說，演練主要是為了盡可能實現緊急狀況下的險情控制，而在安全管理體系實施中，船公司就需要結合相關規范與自身認定的風險進行應急應變演練計劃的制定，這樣才能保證公司船員具備較強的應變能力與較高的安全操作技能水平，只有這樣船公司才能夠在安全管理體系支持下最大程度上避免安全事故的發生。

4.4重視船舶維護與保養

對于船公司的船舶維護與保養來說，直接關系著船舶生產過程中安全事故的出現幾率，公司應當建立有關程序，以便保證船舶按照有關規定、規則要求進行維護保養。為此船公司就必須結合SMS做好維護與保養計劃的制定與落實，這樣才能保證船舶相關機械設備的性能完好。

4.5落實日常運行監控

除了上述幾方面外，日常運行監控的落實同樣屬于船公司安全管理體系的實施的具體表現，而想要盡可能提升這一運行監控的效用，船公司就必須以文件的形式明確各類監控的關系，并制定嚴格的監控程序，這樣才能夠保證日常運行監控較好服務于船公司的安全管理體系。

5.船舶安全管理體系落實后的變化

結合相關資料與所在公司自身實際情況，我們可以將船公司安全管理體系落實后發生的變化概括為職責分工更明確、船岸人員的權限和相互聯系渠道更暢通、培訓工作更具體、設備維修保養水平提升、應急應變情況的準備和反應程序更好展開、關鍵性環節控制更受關注、安全檢查質量提升、監控工作的麻痹松懈思想消失、備件物料領用規范化等方面，而這些安全管理體系落實后的變化使船舶的保障能力實現了大幅度提高、船員的安全操作技能得以較好提升，船公司的效益與安全生產追求都在安全管理體系落實后得以較好實現。

6.結論

船公司安全管理體系是若干相互聯系和相互制約的組成部分構成的有機整體，是處于動態平衡的體系。它將公司日常進行的經營管理活動進一步規范化、程序化、文件化。我們應該能認識到依據ISM規則和NSM規則建立的安全管理體系對于我國航運業發展的重要意義，希望這一認知能夠為船公司的更好發展帶來一定的啟發。

參考文獻：

[1]何森杰，吳東升.ISM Code理解[Z].ISM內審員培訓教材，2017，04.

[2]許暉.船舶安全管理體系運行有效性的檢查[J].世界海運，2012，09.