農村電子商務的發展現狀與對策研究

唐婉

（桂林理工大學南寧分校，廣西南寧，530001）

摘 要： 隨著計算機和網絡技術的普及，電子商務技術走入我國農民的生活，“互聯網+”的產生，農村電子商務的迅猛發展，對我國農村經濟發展起到了推動作用。然而電子商務在農村的發展面臨諸多問題，如：專業人才缺乏等。本文通過實地走訪、電話采訪、問卷等形式對國內農村電子商務的發展狀況進行調查研究，并提出相應的解決方法。

關鍵詞： 農村電子商務 現狀 對策

一、農村電子商務發展現狀

近年來，城鎮網民網絡購物用戶規模增長緩慢，而電商企業需要新的流量注入，因此在“互聯網+”的浪潮下，如淘寶蘇寧等互聯網電商開始向有著巨大人口和市場潛力的農村發展。城市電商市場已日趨飽和，增長空間有限，而農村電商仍是藍海市場，潛力無窮。2016開年，國務院及各部委密集出臺關于農村電商的重磅文件，力挺農業電商發展。2016中央1號文件比2015年更為加大了關于“農村電商”的篇幅，并4處提及農村電商發展問題。相比去年而言，文件中更強調了解決問題的方法，為農村電商落地實行提供了諸多有利保障。

隨著國家政府不斷出臺政策支持，互聯網電商企業興起“下鄉”浪潮，紛紛布局農村電子商務，并試圖打通農村物流中的“最后一公里”。互聯網電商巨頭不斷拓展農村市場，近幾年，農村消費占比不斷提升，2012年第二季度占比僅為7.11%，到2014年第一季度占比達9.11%，增長明顯。盡管農村經濟的發展整體態勢良好，但無論是東部沿海省份，還是廣大中西部地區，地方生產總值和財稅收入均呈現放緩趨勢。尤其是在外需萎縮的形勢下，投資拉動仍擔當主力，消費占比增長緩慢，縣域經濟跨越轉型任重道遠。

二、農村電子商務發展中存在的問題

盡管農村電商近來取得了長足發展，但發展氛圍不濃、速度不快、規模不大，與形勢發展的要求還存在諸多迫切需要解決的問題。

1.目標定位不清

目前我市現有農村電商發展呈自由發展態勢，缺乏切合市情的規劃指引和配套的激勵政策措施，大多是自我創業，與農村經濟聯接不夠緊密。目前從事農村電商的主體多為個人創業，尤其是個人通過農村電商創業者居多。現有家庭農場、農民專業合作社較少，導致網銷售農產品的比例很小。

2.發展氛圍不濃，平臺引流難

國家層面鼓勵大眾創業、萬眾創新，鼓勵和推進“互聯網+”，各級政府對此十分重視。但在基層農村干部中相當一部分同志缺乏對電商知識的了解，不會也不善于運用電商發展村級經濟，廣大農戶更是知之甚少，更談不上網上購物、網上銷售，發展農村電商存在上熱下冷現象。此外，零基礎引流，無經驗不知從何下手。傳統模式引流，投入成本大，引流不精準。

3.專業人才缺乏，目標消費群體不會操作

農村的電腦普及率并不高，很多人無法熟練操作電腦。網絡應用滲透還比較弱，對于網購流程與操作不清楚。雖然很多地方政府也舉辦過多種形式和類型的培訓，但層次較淺，真正能夠用得上，實現創業就業的為數不多。網店裝修、店鋪管理、客服服務、活動策劃等方面專業性較強，仍需引進專業人才進行解決。

4.物流配送受限

一些三線城市的縣級物流體系還不健全，多數村級地域尚未開通物流配送服務，地址不詳盡快遞包裹無法正常送達。初級農產品的保鮮和物流等問題尚未得到很好解決，帶動村級經濟發展的要求還有很大差距。

三、解決發展過程中存在問題的對策

1.政府引導、政策支持

農村電子商務的發展是一項系統工程，農戶、網絡、政府、企業諸要素缺一不可，必須運用系統思維，統籌協調，充分調動各要素積極性，形成合力。一是合理布局。用足本地已有的優勢，結合傳統實體產業集群分布，科學布局網絡經濟發展，充分地利用和發揮當地已經形成的各種優勢，加大力度吸引外部資源，拓寬合作渠道，應成為當地各方主體努力的重要方向。結合農村電商的發展目標、運作模式，實施電商進農村工程也需要相應政策扶持，如撥付專項資金支持農村電子商務。

2.加強宣傳，循序引導

在農村地區，積極利用村廣播、橫幅、流動宣傳車等載體，重點開展實施電子商務的意義、政府扶持、維權等方面的政策宣傳。組織相關服務機構在村公共服務中心或深入農戶，幫助農民解決困難。經常組織農民參觀其他農村地區的電子商務開展情況。加強與農村電子商務示范區的合作，建立幫扶機制，充分發揮農村電商帶頭人作用，讓農民影響農民。

3.定期開展培訓，提升農民網絡基礎知識

學會開關機、打字、上網、查詢信息，收發郵件、網上洽談等技術是農民運用電子商務的前提。鄉鎮相關部門可以借助社區大學及全省的農民培訓工程平臺，免費為廣大農民朋友培訓。為了取得培訓效果，培訓需要注意以下幾點：①保證技術的通用性和實用性，②保證農民愛聽，能夠吸引他，③學習完這些知識，要給農民在生產和生活均要帶來幫助。鹽城東臺市的“網上備耕，鼠標種田”效果顯著，值得學習。

4. 吸引電子商務專業人才，為農民提供指導和服務

當前多地凸顯的人才瓶頸已經制約了淘寶村的進一步發展，要把人才引進和培育放在發展的戰略高度。建立健全農村電子商務人才隊伍是完善農村電子商務組織建設的重要內容。鄉鎮相關部門可以提供豐厚的待遇或政策，一是建立體系。要將網商的人才需求納入已有的人才政策體系中來，進一步完善政策。二是多渠道培養。通過聯合高校、電子商務企業共建實習和培訓基地，鼓勵在校大學生網絡創業等方式，打通網商與所需人才之間交流與合作不足的障礙。有條件的協會，可以直接與高校建立更為靈活的“訂單式”培訓課程。

5. 加快推進農村物流建設，提高服務能力

完善的物流服務體系是農村電子商務的關鍵，目前由于受到交通、路程、安全、需求等因素加大了農村物流配送成本，較多的物流公司在實現全網統一服務保障時有一定的困難。為了解決這一難題，鄉鎮相關部門可以利用《農村物流服務體系發展專項資金》自建物流分揀中心并配備專門的管理人員，外來快遞先送至物流分揀中心，經分揀后配送至村級電商服務站，村級電商服務站直接送達農戶。從當地選擇責任心、服務意識較強的人員組建本地區專業的物流收派服務隊，為物流公司及農民提供服務。

總之，隨著我國社會信息化進程的加快，農村電子商務發展所需的各項條件也越來越成熟，一、二線城市的需求日益飽和，農村正在被電子商務改變。但是，在加快農村電子商務發展過程中還有很多問題需要市場、政府、農民共同去解決。

參考文獻

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