地方之聲

內蒙古自治區武川縣衛生計生局開展“全面兩孩”政策宣傳

自“全面兩孩”政策實施以來，武川縣多舉措、多形式、多渠道全面做好“兩孩”政策的宣傳與服務，牢牢把握正確的輿論導向，積極營造實施兩孩政策宣傳輿論氛圍，為“全面兩孩”政策落到實處，打下堅實的群眾基礎。

一是加強專題學習。及時組織召開計生干部培訓會，大力宣傳國家實施“全面兩孩”的計劃生育政策和相關規定，做好政策調整的解讀工作，不斷增加計生工作人員的業務知識儲備，從而能更好地在具體工作中對新政策加以落實。

二是加強宣傳引導。多次組織開展戶外宣傳活動，發放有關全面兩孩政策的宣傳手冊，并對群眾普遍關心的“晚婚假”“生育登記服務”“獨生子女費”“兩孩政策”等熱點問題進行現場解答。

三是加強氛圍營造。通過及時更新縣內宣傳標語、制作宣傳燈箱、在縣人口計生廣場鄉鎮人口計生大院制作宣傳欄，借助縣衛生計生局、縣廣電公眾號推送新政策等多種方式，及時做好新政宣傳，為有效實施“全面兩孩”政策營造濃厚宣傳氛圍。（張亞男）

湖南省常德市鼎城區推進流動人口管理全覆蓋

近年來，湖南省常德市鼎城區針對流動人口多、人員成分復雜、管理難度大的實際，積極研究新形勢、探索新路子，創新舉措、突破難點，實現了流動人口計劃生育管理服務一個不漏的目標。全區流動人口建檔率達到98%、協查率、反饋率、接收率、及時率均達到100%。

科學管理，實現目標人群全覆蓋。針對城區流動人口多、情況變化快的實際，該區投入足額資金，將所有城區社區全部實現了網格化、數字化管理、管理服務個性化。同時，加強信息采集，采集流動人口的照片、身份證號碼、常用電話號碼、QQ號，建立健全流入人員準確的數據信息庫，隨時對流入人員進行動態跟蹤管理服務。

摸清底數，綜合治理。準確掌握目標人群，建立流動人口月報機制，及時掌握人口信息，真正做到 “人來有登記，人走有注銷”，讓管理不留漏洞、服務不留死角。實行多部門協作和綜合管理服務，各鄉鎮、街道、村居（社區）明確專人負責流動人口服務管理，使廣大干部群眾共同參與到流動人口服務管理工作中來。

推進核查聯系“全方位”。充分利用“流動人口信息管理平臺”，通過網上查詢、電話、信息反饋等方式與戶籍所在地相關部門經常性聯系，及時掌握流入、流出人員及家庭成員的動態情況，按月與出租房屋房東和用工單位聯系，及時掌握每個流入、流出人員的最新情況，特別是重點人員動態情況。

靈活機制增強管理實效性。針對流動人口早出晚歸的情況，對建筑工地實行“一簿、一合同、一證明”的管理辦法，對商貿市場落實市場的管理主體責任，同時推行以房管人模式，實現了管理全覆蓋，有效杜絕了漏管現象。（周明坤 曾文杰）

山西省晉中市祁縣多措并舉打造青春健康教育公益品牌

2016年以來，祁縣計劃生育協會把青春健康教育工作列為重要議事議程，通過協調相關部門，齊心協力參與，扎實開展“五個一”活動，取得了較好的社會效果。經過充分地醞釀調研，祁縣計劃生育協會決定在縣職業中學建立青春健康教育示范基地，基地懸掛了“青春健康教育俱樂部”的標牌和版面，明確了開展青春健康教育的目標、意義和工作內容。

近日，祁縣計生協深入該中學，為新入學的50余名新生上了一堂青春健康教育課；成立了親青志愿者隊伍。志愿者隊伍主要由三部分人員組成，縣計生協人員、基地所在學校的心理學教師和縣婦計中心專家；發放了青春期保健手冊；開設青春健康教育微課堂，不定期地為10～24歲青少年和未婚青年講解青春期健康知識；建立青春健康教育檔案和青春健康教育微信群，五環聯動，共同推進全縣青春健康教育，努力做好青春健康教育這一公益品牌，不斷增強縣計生協的影響力和凝聚力。（晉中市衛生計生委）

湖南省婁底市萬寶鎮開展關愛女孩 婚育新風進萬家活動

近日，湖南省婁底市婁星區萬寶鎮衛生計生辦公室、計生協聯合鎮婦聯創新宣傳方式，采取多種形式，深入開展“關注女孩關愛未來”婚育新風進萬家國策宣講服務活動，營造了良好的社會氛圍。

走進村組、主動宣傳。鎮衛生計生辦公室、計生協、婦聯集中利用5天時間，在轄區內25個行政村召開座談會，邀請獨生子女戶、雙女戶等女孩家庭參加談，聽取意見，收集建議，并與25戶貧困女孩家庭建立了“1+1”幫扶結對，為結對幫扶的25名貧困家庭女孩送去了文具等學習用品，助力女孩健康快樂成長。

夯實陣地、全面宣傳。在人口園地設立“關愛女孩”標牌標牌，懸掛“促進家庭和諧、用愛心為女孩的健康成長擎起一片藍天”等宣傳標語。結合優生優育、生殖健康等內容，開展集中宣傳活動5次，發放宣傳讀本5500余冊、避孕藥具200多盒，接受咨詢200余次。

優化服務、持續宣傳。延伸宣傳效果，結合計生家庭獎特扶政策，持續對計生女孩家庭進行跟蹤服務，建立困難計生女孩家庭目錄，制作連心卡，結合脫貧攻堅，定期上戶走訪，解決實際困難，制定幫扶措施，幫助困難計生女孩家庭早日脫貧致富。

走進校園、牽手宣傳。鎮衛生計生辦公室、計生協、聯合衛生院、婦聯和團委到中心學校針對280多名女生開展青春期健康教育活動，分別從青春期少女生長發育特征、營養需求、生理期的運動、飲食、衛生保健、心理困惑等方面進行講解，深入淺出地為女生們介紹了青春期的相關知識。

此次活動，為孩子們揭開了青春期的神秘面紗，解開了女生心中的困擾，增強了少女們青春期自我心理調適和應對能力，為女孩安全、健康度過青春期奠定了基礎。（肖俊文 周冬勝 黃樂園）

黑龍江省佳木斯市中醫院成立國醫館探索中醫藥服務新模式

2016年11月，佳木斯中醫院國醫館正式投入使用。佳木斯中醫院國醫館是政府主導的一項重大惠民工程，建筑面積15000平方米，是黑龍江省東部地區首家集中醫診療、保健調理、養生指導、養老服務等為一體的高層次、高品質的非營利性中醫醫療和養老康復機構。

佳木斯中醫院國醫館設有名醫堂、中醫內科、中醫外科、中醫婦科、中醫兒科、中醫皮膚科、口腔科、治未病室等精品特色診室。以溫馨典雅的就醫環境、精湛的診療技術、特色的治療方法、北京同仁堂精品純正中藥材和管家式管理服務模式以及濃郁的祖國醫學文化氛圍，為廣大群眾提供看名中醫，吃道地藥，享受中醫文化的場所。國醫館將醫療和養老結合在一起，有病及時治療，無病康復養老，是“醫養結合”型的養老新模式，解決了醫院里不能養老、養老院里不能看病的難題，減輕了家庭和社會的養老負擔。

佳木斯中醫院國醫館的成立，打造了一個開放的優質中醫醫療和養老服務平臺，建立了新型中醫健康服務模式，打響了佳木斯中醫藥文化名片，為佳木斯市人民提供了高品質、高效率、高專業的中醫醫療服務。（佳木斯市中醫院）

安徽省滁州市三舉措獎勵幫扶計生家庭

2016年以來，滁州市扎實做好全面兩孩政策實施前后計生家庭獎勵政策銜接，讓計生家庭優先分享改革發展成果。全市共發放各類獎勵資金1.7億元，各項優待政策惠及40多萬計生家庭。

一是做大主導政策。全市獎扶對象達71448人，其中擴面對象39281人，共兌現獎勵資金6870.7萬元。提高農村計生家庭特別扶助金標準，實行城鄉統一，全市有特扶對象2837人，兌現資金862.4萬元。獎勵長效節育對象33755人，兌現資金657.5萬元。

二是突出扶助關懷。重點在生活保障、養老照料、大病醫療、精神慰藉等方面，加大對計生特殊困難家庭扶助力度。為199名老人發放護理補貼57.2萬元，建立聯系人幫扶制度，幫扶1198人，幫扶資金86.3萬元。

三是推動政策兼容。在發揮好主導性政策推動作用的同時，繼續推動相關社會經濟政策的銜接兼容。把農村獨生子女戶和雙女戶列為家庭經濟發展的重點扶持對象，在資金、技術、培訓、勞務輸出等方面予以支持、優惠，幫助這些家庭生產致富，提高生活水平。（謝長華 王健）

湖南省常德市鼎城區結對幫扶計生特殊家庭

湖南省常德市鼎城區采取五項措施，幫扶計生特殊家庭，使他們感受到黨和政府及社會的溫暖。

政策保障。足額保障配套資金，全面兌現利導政策。在完全落實中央、省、市、區配套資金的基礎上，鼎城區為每名計劃生育特別扶助對象每人每年增發600元扶助金。同時加強資金監管，定期組織衛生計生、財政、審計、紀檢監察等部門對扶助對象資格確認和資金發放等進行監督和全程跟蹤調查，確保直補渠道暢通。

生育關懷。對計生特殊家庭開展“愛心助孕”特別行動，該區為45對失獨夫婦免費開展愛心助孕活動，幫助服務聯系、咨詢指導、預約醫療服務、免費試管助孕等，對有收養意愿的失獨家庭，積極協調福利機構兒童辦理收養手續。

經濟救助。鼎城區委、區政府高度重視計劃生育特別扶助家庭關懷工作，把它納入為民辦實事重要項目。2016年區財政為444名60歲以下特扶對象每人代繳養老保險200元，共計88800元；為245名符合特扶條件的“失獨”對象每人代繳120元醫療保險，共計29400元。該區財政局和區人社局于2015年聯合發文，將計生特殊家庭納入“助保工程”，凡是暫無能力購買養老保險的，可選擇按保費總額的一定比例繳納保費，余下欠款從以后每個月領取的養老金中逐步扣除，且扣除比例不超過應發養老金的50%。

生活關愛。建立結對幫扶制度。鼎城區下發了關于開展黨員、干部結對幫扶困難計生家庭的實施方案，目前全區結對幫扶困難計生家庭1300多戶，開展送資金、送技術、送項目等活動，為關愛對象提供感情撫慰、生活照料、節日慰問等。（曾文杰 胡波）

湖南省婁底市婁星區石井鎮“三結合”精準扶貧顯成效

近年來，湖南省婁星區石井鎮黨委、政府和蛟龍村支兩委果斷決策，調整產業結構，決定走一條生態綠色的可持續發展之路。而這時，計生協“三結合”真正走入了計生家庭生活，讓計生家庭脫貧致富奔小康。

同時，引導蛟龍村推行“公司+基地+農戶”運作模式，即以湖南香泉灣生態開發有限公司為龍頭，以蛟龍村名貴苗木花卉種植基地為中心點，帶動以計生家庭為主的蛟龍村村民及周邊村民大面積種植經營名貴苗木花卉。湖南香泉灣生態開發有限公司負責人周小雄自費10余萬元組織該村300余人到長沙、瀏陽、浙江等地參觀學習、取經，又以蛟龍村名貴花卉苗木合作社為“磁場”，吸納53戶計生家庭加入合作社，其中獨生子女戶、計生兩女戶18戶。第一期開發土地350畝，投入經費約300萬元，種植桂花、羅漢松、紅楓、銀杏等名貴花卉，凡入合作社的計生戶，生產成本由周小雄墊付，經營收益歸計生戶；虧了，則全部歸周小雄賠付，賺了，合作社不收一分錢利潤，堅定了計生戶的信心。

如今，在周小雄部分計生戶的帶領下，項目如滾雪球般發展壯大，入社農戶由最初的53戶發展到全村農戶入社，其中計生戶占約70戶，并逐步影響到周邊的水口、山泉、澤溪、江溪、石江、回龍等村的農戶自覺加入綠化行業，由單純的苗木花卉種植過渡到種植與銷售相結合，所獲得的經濟利益也相當可觀，當初20元/株種下的桂花，如今出售在400元至1.2萬元之間，光此項目，70戶計生戶人平年增收在5000元以上，合作社還注冊了“香泉灣”牌苗木商標，打造出了“香泉灣”品牌。說起未來，周小雄充滿信心，“我要把‘香泉灣品牌化，發展配套產業，擴大影響力，帶動更多村民增收致富。”（肖俊文 肖共光 尹志淵）