八條途徑提升安全執行力

文/李云鵬

八條途徑提升安全執行力

文/李云鵬

山西同煤集團雁崖煤業公司以創建本質安全型企業為目標，在狠抓細節管理，打牢安全基礎的同時，堅持以人為本，不斷創新安全管理方法，將企業安全文化與執行文化有機結合起來，通過八條途徑提升安全執行力，減少“三違”現象的發生，創造安全和諧的發展環境。

通過培訓教育提升安全執行力。牢固樹立“培訓不過關，就是安全隱患”的理念，實施安全培訓教育十法，努力提高全員的安全意識、安全知識和安全技能。這十法是安全會議法、安全培訓法、安全活動法、營造安全環境法、創建安全現場法、感情滲透法、寓教于樂法、親情教育法、員工心理調適法和形象化教育法。有力提高員工的現場安全管理能力、專業技能水平，自覺抵制“三違”，消除安全隱患。

通過履行責任提升安全執行力。嚴格執行領導干部崗位責任制、安全生產責任制、領導干部值班和帶班下井制、管理人員走動式管理制、基層干部值班和跟班上崗制等，從根本上提高干部的大局意識、責任意識、服務意識。全面落實集團公司制定的崗位技術標準和工作標準，強化采、掘、機、運、通等崗位技術標準的學習培訓和貫徹落實。層層簽訂安全目標責任書，形成自上而下層層分解落實、自下而上層層執行保證的目標管理責任體系，做到全員參與、全方位落實、全過程控制，有力促進了目標責任的實現。

通過執行規程提升安全執行力。對基層員工來講，強化安全執行力就是在工作中嚴格執行煤礦三大規程，做到只有“規定動作”，杜絕“自選動作”。細化和完善崗位操作規程，實現崗位操作的標準化。從根本上改變主要依靠安監部門管安全和“就安全抓安全”的方法，切實形成了“管生產必須管安全”的安全管理新格局。逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，實現廣大員工從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變。

通過制度落實提升安全執行力。全面推行“三工并存、動態轉換”、4E6S崗位標準考核，把安全確認、手指口述、班組評估納入到精細化管理流程之中，做到每個細節、每個環節、每項操作都精益求精。實行安全工作問責制，各基層單位領導，由于工作失誤或者不盡心履行工作職責，影響安全管理工作，造成損失和不良影響的都要進行警示或問責。

通過轉變作風提升安全執行力。突出抓好領導人員帶班下井制度、管理人員走動式管理制度、區隊干部跟班上崗制度和生產職能科室值班制度等。通過抓領導干部工作作風的轉變，樹立各級干部說實話、辦實事、求實效的良好形象。大力提倡實干、靠前指揮、深入井下、解決問題、雷厲風行的工作作風，克服過去那種“看慣了、習慣了”的麻痹思想以及“發現問題，說說而已”的不良習慣，形成一種走一路、查一路、管一路的良好風氣。公司領導還深入井下工作現場，了解掌握井下安全生產情況，全過程指揮安全生產，及時發現和處理事故隱患，為提高企業的安全管理水平提供了有力保障。

通過落實規定提升安全執行力。嚴格執行開工前“四位一體”安全檢查制度，用顯微鏡的方法查隱患，用放大鏡的方法堵漏洞，用望遠鏡的方法抓“三違”，真正做到黨員身邊無事故，員工身邊無“三違”。同時，該公司還全面開展了危險源預測與評價，對查出的隱患掛牌警示并及時處理。健全了應急救援管理制度，強化了應急預案演練。積極推行區域化系統管理，按系統、區域劃分，尋找安全工作的薄弱環節。強化工作面現場管理，充分發揮小分隊的作用，對頂板、運輸、水患實行重點監控專人負責；由每月一次的動態檢查變為每月三次，發現問題及時處理，真正做到責任人落實不清不放過、措施不到位不放過、處罰沒結果不放過；堅決杜絕運輸無信號或信號不可靠現象的發生，在鏈車、跑車、斜井停車等一定要按操作規程辦事，防止事故的發生。杜絕超空頂作業，嚴格執行“四位一體”檢查制，敲幫問頂，加強支護質量，保證錨栓、錨索的錨固力、預緊力到位。

通過動態達標提升安全執行力。堅持“干一天煤礦，就要抓一天標準化”的思路，把動態達標作為安全質量標準化的主線，從工作面的設計、開采到每一臺設備的擺放都做到精細化。甚至就連錨栓、錨索的間距也要用尺子量，錨栓板、鋼梁的吊掛也要用力矩扳手擰緊，做到橫豎成行，保證預緊力。機掘、綜采工作面的機組司機在割煤時，按照作業規程的要求進行作業，嚴把標準化建設關。各掘進隊組使用錨桿風動扳手對所有施工的錨桿進行預緊，保證錨索、錨桿的預緊力；使用激光指向儀保證巷道成型，減少偏差，克服了原來靠經驗施工的不足，實現了操作科學化、數據精確化。

通過監督檢查提升安全執行力。加大現場監督檢查的力度，盯在現場，把好關鍵，嚴格管理，切實把安全管理的各項措施真正落實到每項工作、每個環節、每個崗位、每位員工。深入開展群眾性反堵查提，發揮群防群治作用。立足實際，進一步健全完善互保聯包安全網絡，安全督察體系和經濟激勵制約制度，建立安全生產的長效管理機制；以“鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的心腸”的三鐵手段狠反三違，努力凈化安全環境；堅持重獎重罰，做到獎不心疼，罰不手軟，增強干部員工的安全責任心。

（作者單位：同煤集團雁崖煤業公司）