新時期民航空管信息化建設的探討

羅郁蔥

摘 要：近些年，民航領域的發展呈現新的局面，信息技術的支持為民航空管水平的提高提供了保障。在新的發展時期，要提高民航空管的整體水平，就要充分重視空管信息化建設工作。主要就新時期民航空管信息化建設要求及建設中的問題加以分析，然后結合實際詳細探究民航空管信息化建設策略。希望此次的研究分析有助于信息化建設的良好發展。

關鍵詞：民航空管；信息化建設；信息服務；信息技術

中圖分類號：V355 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.08.047

當前，民航領域的發展形成了“三高”的發展形勢，主要體現為高流量、高密度和高增長。新時期，必須提高民航空管的質量水平，從而保障乘客的生命財產安全。空管的信息化建設工作是保障民航飛行安全的基礎工作，從理論層面對民航空管信息化建設工作進行研究分析，能為實際管理問題的解決提供理論支持。

1 民航空管信息化建設要求及建設問題

1.1 新時期民航空管信息化建設要求分析

新的發展時期，民航空管信息化建設有著新的要求，需要貫徹落實民航空管“三橫三縱”建設的綱要要求，加強對民航空管運行設備保障體系的完善建設，以及注重設備維護技術支持機制的建立等。這些機制的實施，對保障民航空管信息化水平的整體提高有著積極的促進作用，能有效形成規范、統一及信息通暢的保障體系。在民航空管信息化建設過程中，要充分重視綜合管理水平和要求的提高，在資源儲備、布局方面要科學化地進行。只有從這些層面予以加強，才真正有助于管理水平的提高。

新時期，在民航空管信息化建設過程中，要注重對設備生命周期的管理，有效提高設備的利用效率，并注重大數據的積累，提高計劃、決策的科學性。對有利用價值的設備的維修和檢測要予以重視，保障備件儲備的正常化，并要充分重視設備運用的匹配性。只有這些基礎層面得到了保障，才真正有助于民航空管信息化建設水平的提高。除此之外，還要充分重視配置的科學性、合理性，以及滿足資源共享的要求。只有這些基礎層面得到加強，才真正有助于信息化建設目標的實現。

1.2 新時期民航空管信息化建設問題分析

新時期，民航空管信息化建設發展受到多方面因素的影響，還存在著一系列問題有待解決。這些問題主要體現在信息內容較為粗放化，結構性矛盾較為突出。一些空管信息資源的實際利用效率相對較低，低層次應用及封閉式重復應用的情況較為多見，實時綜合性信息管理水平和服務水平相對較低。不注重對信息的分類處理，公眾市場的空管信息化細化應用需求與實際信息結構有著很大的矛盾。

新的發展時期，民航空管信息服務的整體水平有待提高，沒有形成一定的經濟運作規模。從當前空管信息化服務狀況來看，并不是按照系統管理市場運作的，是通過條塊分割行政模式運行的；并沒有有效實現有序的管制，對實際的管制要求也很難滿足。再有就是，宏觀信息化管理方面缺位的問題比較突出，沒有形成規范化的管理形式。這些方面的不足給民航空管信息化建設發展造成諸多影響。

2 新時期民航空管信息化建設策略

要加快民航空管信息化建設目標的實現，就要充分重視思想觀念的及時轉變，注重領導能力的提升和協調發展。總局空管局及各地區的管局要充分認識到空管信息化建設的重要性和必要性，加強各個部門之間的配合和合作，力爭形成協調聯動的形式，充分發揮空管生產運行管理信息系統的作用，充分開發和利用信息資源。只有如此，才有助于保障空管信息化建設水平的提高。

構建綜合性的標準化系統，并加強重視信息技術的多樣化應用。在當前多元化信息的涌現下，子系統信息共享交互方面有著一定的局限性。這就需要構建標準化平臺，將多種信息資源及服務都納入到集約化管理運行中，從而有效提升空管的安全性，確保信息化目標的實現。在進一步深化改革措施的實施下，空管的業務模式也會發生改變，信息化建設為空管整體效率的提高打下了基礎。只有充分重視信息化建設水平的提高，注重構建綜合標準化系統等，才能為實際空管工作的順利開展打好基礎。

處在新的發展時期，在民航空管信息化建設中，要充分注重信息化管理平臺的建立和完善。這就需要具備全局發展的觀念，體現全生命周期的管理狀態，并能面向地區空管局通信導航監視部等，實現地區空管局通信導航監視設備計劃執行和采購管理等，保障管理的信息化、網絡化和規范化。除此之外，還要充分重視運轉流程、規章制度的科學建立，要與實際需求相結合，保障制度發揮真正的作用。

加強信息服務及經營措施的科學實施。在空管信息化建設工作中，要加強對信息資源的開發和利用。要做好空管信息服務，最為基礎的就是要為管制部門及管理部門服務，也要為航空公司及機務運行服務。新技術的應用為民航空管效率的提高打下了堅實的基礎，有助于促進民航整體空管質量的提高。在未來的發展中，還需進一步強化這一方面。

3 結束語

處于新的發展時期，要充分重視民航空管的信息化建設工作，多角度進行分析研究，構建符合市場經濟規律的分級運作體制，從多方面加強空管信息化建設完善性目標的實現。在空管信息化建設中，需要制訂相應的制度，應用綜合性技術，以保障信息化建設的質量。希望此次理論研究能為對我國民航空管信息化建設目標的實現提供理論支持，為其進一步發展起到一定的啟示作用。

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〔編輯：劉曉芳〕