我國跨境進口電商面臨的問題與策略

楊芳

[摘要]跨境進口電商為中國家長提供了一個便捷的購買境外兒童用品的渠道，但是其物流的滯后和品質的難以保障嚴重制約了我國跨境進口電商的發展。因此，跨境進口電商企業應加大力度建立國內保稅倉庫和物流倉庫，同時國際物流企業應致力于不斷開發更加高效的物流模式；政府應加大對跨境電商進口兒童用品質量監管力度，如出臺更具有針對性的法律法規、建立權威的質量安全溯源體系等；與此同時，跨境進口電商企業應嚴格把握采購源，做好質量的自我監控和管理，通過O2O方式贏得國內消費者對其進口兒童用品的信賴。

[關鍵詞]跨境進口電商；兒童用品；跨境電商；跨境電商平臺

[中圖分類號] F74[文獻標識碼] A

[文章編號] 1671-5918（2017）07-0090-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.07.042

[本刊網址] http：//www.hbxb.net

“三鹿奶粉事件”后，中國家長普遍對我國國產奶粉以及其他兒童產品的質量失去了信心，加之國內生活水平的提高、消費觀念的改變、互聯網的高速發展以及智能手機的持續更新換代，中國家長普遍選擇進口的世界知名品牌的兒童用品（如奶粉、紙尿褲、輔食、護膚品、衣服、玩具等）。然而海淘需要具備一定的英語閱讀理解能力，同時程序復雜、耗時耗力；個人代購不僅價格較高，而且品質無法保證；這便進一步促進了我國跨境進口電商的發展。隨著我國跨境進口電商的迅猛發展，一些問題也逐漸暴露，如物流費用高、貨物配送時間長、高額稅款、假貨頻現等，本文旨在幫助我國跨境進口電商（尤其是兒童用品跨境進口電商）實現健康發展。

一、我國跨境兒童用品進口電商現狀

我國跨境進口電商的發展可以分為四個階段：探索期、啟動期、發展期和成熟期。2007年以前屬于探索期；雖然早在2007年淘寶就上線了“全球購”，但是由于當時的賣家以中小代購商為主，產品質量得不到保證，假貨頻現，同時當時國家政策支持不夠，導致物流、清關、售后服務等環節操作障礙頗多，消費者消費體驗不佳。2008年至2013年為跨境進口電商的啟動期；2008年“三鹿奶粉事件”成為我國跨境進口電商發展的導火索，該事件使得國內消費者對本土產品的信心度和信任度大幅降低，普遍火速轉向國外進口商品，尤其是國際知名品牌的兒童用品；隨之，海淘、代購、轉運行業迅速崛起；2012年12月，上海、鄭州、重慶、杭州和寧波五個城市被設立為我國首批跨境電商服務試點城市，2013年試點城市進一步增加，同年，國家外匯管理局發布《支付機構跨境電子商務外匯支付業務試點指導意見，國務院發布《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》，至此跨境電商（包括跨境進口電商）得到了國家的高度關注和大力政策支持，并開始迅速發展。2014年至2017年為我國跨境進口電商的發展期；2014年7月，《關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》繼被公布；同年，海關總署陸續發布專門針對跨境電商的《第12號公告》、《第56號公告》、《第57號公告》；有了國家政策的大力支持和市場需求的不斷增加，我國跨境進口電商進入了高速發展階段。2018年以后我國跨境進口電商將進入成熟期；跨境進口電商將會在各方面進一步加強，包括商品種類擴充、貨源質量把控等，清關、物流、支付等產業鏈進一步得以完善，政府政策進一步完善，監管力度合理化，行業全面進入發展成熟期。

目前，我國跨境進口電商的主要模式有：平臺型進口電商（包括批發和零售）、自營型進口電商、自貿區/保稅區電商平臺和導購返利型平臺。平臺型進口電商的典型代表為天貓國際、洋碼頭、京東全球購、全球購等；此類平臺有諸多的國外品牌商家、渠道商、職業買家入駐，所以貨源廣泛、商品類型繁多，并且支付便捷，但是物流不穩定、商品品質難保障。我國大型自營型進口電商有蘇寧易購海外購、考拉海購、亞馬遜海外購、優選國際、蜜淘全球購、唯品會全球特賣、蜜芽寶貝等；此類電商自行采購和備貨，相對品質有保障、供貨較穩定、支付便捷，但是價格較高。自貿區/保稅區電商平臺主要有愛購保稅、KJT.COM跨境通、KJB2C.COM跨境購等，此類平臺利用了區位優勢、政策優勢，有著產品正品保障、價格優勢等特點。導購返利型平臺包括北美省錢快報、值、一淘、DEALSEBUY、55海淘網等，此類平臺并不提供一站式購物服務，而只為海淘消費者提供產品信息推薦，故相對規模較小。

根據中國電子商務研究中心的檢測數據顯示，從2012年到2015年，中國跨境進口電商年增長率分別為56.4%、54.2%、45.7%和38.5%，預計2018年我國跨境進口電商的交易規模可達到1.9億萬元。根據Analysys易觀智庫產業數據庫公布的《2014年中國海淘商品品類分布》，2014年我國海淘商品中單就奶粉就占到了21%，因此兒童用品是我國進口消費品中不可忽略的一部分。

二、我國跨境兒童用品進口電商存在的主要問題

（一）物流發展滯后

目前，我國跨境進口電商的物流方式主要有海外中轉物流方式、EMS和國際快遞直郵方式、保稅進口物流方式三種。就海外中轉物流而言，商品從海外的實體店或倉庫發貨，經過出口報關、進口報關，轉至國內倉庫，后由國內快遞公司轉接配送；整個過程由于手續復雜，配送周期較長，導致國內消費者消費體驗不佳，往往商品從下單到收貨要經歷數月，等到消費者收到商品后已經超出退換貨時限，嚴重影響消費者再次消費的欲望，從而制約了我國跨境進口電商的發展。EMS和國際快遞直郵相比較海外中轉物流而言，其手續較為簡單便捷，配送時間較短，但是運費較高。相對運費較低、配送速度較快的是保稅進口物流，這一方式要求跨境進口電商企業在國內的保稅區建立自己的跨境物流倉庫，提前通過傳統對外貿易進口的方式將海外產品集中大批量采購運至國內保稅倉庫，消費者在跨境電商平臺下單后，賣家直接從國內保稅倉庫通過國內快遞將商品送至消費者，這一方式不僅大幅縮短商品配送時間，也可以有效減少物流成本；但是顯然該方式只適合實力雄厚的跨境電商企業，對于中小型跨境進口電商企業而言，在國內保稅區建立屬于自己的倉庫是望塵莫及的事情。因此，在跨境進口電商迅速發展的同時，跨境進口電商物流總體存在程序復雜、運營成本過高、商品配送周期過長、商品配送追蹤難、保稅倉庫門檻高等問題。

（二）品質難以保障

由于跨境電商品臺低價競爭，進口兒童用品品質難以保障。根據315曝光信息，2015年，質檢總局對通過跨境電商渠道進口的兒童消費品，包括玩具、服裝、紙尿褲、餐廚具、濕巾等，進行了質量抽查，總計抽樣654批，檢出品質不合格217批，不合格率為33%，其中兒童玩具和汽車安全座椅項目測試不合格率高達100%。近年來國家出臺了一系列針對跨境電商的優惠政策，使得各類跨境電商平臺不斷涌現。據不完全統計，截止2014年，我國跨境電商平臺企業超過5000家，境內通過各類平臺開展跨境電子商務的企業超過20萬家。為了進一步擴大市場份額、增強競爭力，各大跨境進口電商平臺展開價格大戰，2015年雙十一，諾優能奶粉在天貓國際居然只賣出88元每罐的超低價；部分跨境進口電商為了以低價來吸引消費者，不惜使用假貨來冒充正品銷售，更有個別跨境電商平臺甚至成為“假貨保護傘”，如2015年8月被媒體曝光的某跨境電商平臺銷售假玻璃奶瓶事件。這無疑給整個跨境電商進口兒童用品行業質量控制帶來了巨大的挑戰。

三、解決策略

（一）加大力度建立國內保稅倉庫和物流倉庫

跨境進口電商企業可以在合理選擇物流模式的基礎上，長期租用或者合作建立保稅倉庫。基于海外中轉物流方式、EMS和國際快遞直郵方式和保稅進口物流方式各有利弊，跨境進口電商企業應權衡利弊，根據商品特性、買家的具體要求、進出口國家關稅政策等情況，綜合考慮選擇最佳的物流方式。對于無法實現獨立在國內保稅區建立跨境進口物流倉庫的企業而言，可以長期租用閑置倉庫，有效利用現有資源降低物流成本、縮短商品配送時間，同時也可選擇與同行企業共同投資建立保稅區倉庫，實現共贏。

在跨境進口電商物流發展滯后的環境下，國際物流企業應加快發展開創更多有效的國際物流模式。國際快遞直郵方式雖然大幅縮短了商品配送時間，但是物流成本太高，直接影響消費者的購物欲，因此國際物流企業應加大力度在中國建立物流倉庫，與跨境進口電商企業合作提前將受國內消費者歡迎的商品大批量通過海洋運輸運至中國物流倉庫，繼而通過本地派發的方式配送至消費者。就兒童用品而言，如國內需求量較大的日本花王紙尿褲等產品均可通過提前運至國內物流倉庫的方式來達到縮短配送時間、降低物流成本的目的。

（二）政府、跨境進口電商企業合力做好質量監控

政府應進一步加大對跨境電商兒童用品進口的監管力度。2015年10月國家質檢總局發布了《網購保稅模式跨境電子商務進口食品安全監督管理細則（征求意見稿）》）；該意見稿規定，網購保稅進口嬰幼兒配方乳粉必須隨附中文標簽，且中文標簽須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內加貼；同時還提出，經營企業應當建立網購保稅進口食品銷售記錄和全程信息追溯制度，如實記錄食品的名稱、品牌、規格、數量、生產日期、生產或者進口批號、官方證書編號、保質期、境外生產企業、境外出口商、境內消費者名稱、地址和聯系方式、進境日期等內容，并建立信息化檔案，信息化檔案的記錄應當真實，保存期限不得少于產品保質期滿后六個月。只有不斷建立健全跨境進口電商相關法律法規，加大對跨境進口電商企業的監管力度，才能有效保障消費者的權益，尤其對于兒童用品而言，假貨、劣質產品直接影響嬰幼兒的健康成長。同時應建立專門針對跨境電商兒童用品進口的海關、檢驗檢疫操作細則，明確各相關部門的職責，共同保障跨境電商進口兒童用品安全。胡文海等提出由國家質檢總局牽頭建立統一的質量安全溯源體系和信息平臺，向全社會公眾消費者提供便捷、準確、權威的質量溯源信息一站式查詢服務，以此有效約束跨境進口電商企業，同時大幅增加消費者的消費安全感。

跨境進口電商企業可通過線上交易和線下體驗相結合的方式（即O2O模式），獲得消費者對進口兒童用品質量的滿意和信賴。跨境進口電商給國內消費者提供了一個便捷的購物渠道，中國家長無需走出家門、也無需通曉外語便可通過跨境電商平臺買到來自世界各地的兒童用品，然而跨境進口電商的商品消費者無法真實體驗，很大程度上降低了消費者的購物欲，尤其是實物與想象差別較大時，嚴重影響消費者的消費忠誠度。O2O模式的運作方式是消費者通過跨境電商平臺下單，同時可至跨境進口電商實體體驗店對商品進行真實體驗，這便使得消費者對商品的質量有了全面的了解，有效提高其消費忠誠度。對于跨境進口電商企業而言，質量控制是關鍵，企業的長久生存和發展很大程度上取決于企業對商品的質量控制，因此，企業應采取各種措施加強對采購境外兒童用品的管理。

四、結束語

互聯網的高速發展和各類跨境電商平臺的涌現給我國消費者創造了便捷的購買境外兒童用品的環境，也促使了我國跨境進口電商的迅猛發展，尤其是兒童用品進口。但是我國跨境進口電商仍處于發展期，存在在一系列的問題。跨境進口電商的發展很大程度上取決于國際物流的發展，而就當下物流發展相對滯后的情況下，跨境進口電商企業和國際物流企業均應致力于不斷開發更加高效的物流模式以及不斷提高對保稅倉庫的管理能力，只有國際物流的完善才能促進跨境進口電商的成熟。另外，由于通過跨境電商進口的兒童用品質量問題頻現，政府應加大對其監管力度，如出臺更具有針對性的法律法規、建立權威的質量安全溯源體系等；與此同時，跨境進口電商企業應嚴格把握采購源，做好質量的自我監控和管理，通過O2O方式贏得國內消費者對其進口兒童用品的信賴。總之，在政府的大力支持和合理監管下，跨境進口電商企業以及其他相關產業鏈企業的科學有效管理下，相信我國跨境進口電商很快可步入其發展的成熟期。

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Problems and Strategies for Chinese Cross-border Importing E-commerce

——Taking Importing Articles for Children as an Example

YANG Fang

（Ningbo Institute of Education， Ningbo Zhejiang 315010， China）

Abstract： Cross-border e-commerce provides Chinese parents with a convenient channel to buy articles for children from overseas； however， the outdated logistics and unsatisfying quality have held its back. Therefore， cross-border e-commerce enterprises should set up more domestic bonded warehouses and logistics warehouses； meanwhile international logistics enterprises should create more efficient logistics modes； the government should supervise the quality of articles of children imported through cross-border e-commerce more closely， for instance， issuing more specific laws and regulations， establishing authoritative quality safety trace system etc.； additionally， cross-border e-commerce enterprises should strictly control the source of their purchasing， and self-monitor and manage the quality of the products they purchase； they can also win the trust of domestic consumers through O2O.

Key words： cross-border e-commerce importing； articles for children； cross-border e-commerce； cross-border e-commerce platforms

（責任編輯：章樊）