從試錯、容錯到糾錯 給國企改革者一個機會

尹玉柯

不可否認，人類歷史總是在那些前仆后繼的改革者試錯過程中不斷前進的。泱泱中華5000年，曾產生過很多光耀一時的改革人物如商鞅、王莽、王安石、張居正，有的成功有的失敗。改革勢頭強進、勢不可擋，改革前所沒有，是對現實的一個基本判斷。如何給改革者一個寬松的環境，使改革者沒有后顧之憂，讓改革者甩開膀子加油干，能否給改革者一個試錯、容錯、糾錯的機會，建立一套行之有效的機制，這是一個亟待思考的問題。其中，關于國企的改革者——企業家，必須做到“五放五不放”。

放膽不放手。著名經濟學家熊彼特稱企業家是經濟增長的國王，一語道出企業家很重要，對國企可謂尤其稀缺。但凡被稱為改革者的企業家都是有膽量、肯擔當的，一個畏手畏腳的企業領導人，擔當不起企業家的稱號。培植企業家這樣的素質，就要給他們舞臺，讓他們表演，促使他們為企業發展大顯身手。但是，放膽不是放手不管，不顧道德，肆意踐踏法律法規；不顧制度，一個人說了算；不顧民意，以個人好惡判斷是非；不顧結果，最終害人害己害企業。

放言不放任。企業家要有自己的主張，敢于亮出自己治理企業的觀點。如果把企業比作一艘巨輪，那么，企業家是船長，他要有自己的心靈地圖，否則，就不知道船行到哪里。只是在自家門前的小河溝里行船，是無法體現企業家自身價值的，必須改變航道駛向大海。這是一條陌生的航道，不懂世界地理，沒有國際航運知識，僅靠小河行船的經驗，無疑是刻舟求劍。所以企業家必須開放視野，學習、學習、再學習，這是當代企業家的使命，是不放任的最好保護。

放權不放松。古人有言“無志則賤，無才則貪，無德則敗”。品德是企業家的核心影響力，權利要放給有德性的企業家。因此，決不能放松對企業家的培養，要致力于培養企業家成為：天下興亡，匹夫有責；嫉惡如仇，從善如流；胸懷全局，腳踏實地；學而不厭，誨人不倦；解放思想，開動腦筋；去掉幻想，搏擊市場；清正廉明，依靠群眾；鍥而不舍，刻意創新。只有這樣的企業家才能有效地行使權力，才能立德、立言、立功。

放行不放棄。習近平總書記指出，企業家是企業的統帥和靈魂，是改革創新的重要力量，也是推動經濟社會發展的生力軍，要理解、尊重、愛護、支持企業家。要允許企業家犯錯誤，也要允許企業家改正錯誤。必須把企業改革創新中，導致經營管理等工作中出現的失誤和問題，與明知故犯的違紀違法行為區別開來；把創造性的執行黨委、政府決策部署和相關政策，與故意違背政策、有法不依區別開來；把改革創新中缺乏經驗、先行先試導致的失誤，與盲目決策、以權謀私區別開來；把因不可抗力或難以預見的客觀因素造成損失，與未盡職盡責、消極無為區別開來。在這個問題上不能存在半點放棄思想，否則不但傷企業家的心，更傷企業的身。

放心不放縱。時至2017年，國企改革已經到了爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段，建立健全容錯機制勢在必行。除了建立免責導向機制，確立免責范圍，規范免責程序，建立免責制度，運用免責成果，形成“看得見、摸得著、可追溯”的工作留痕體系之外，還要建立健全由黨委牽頭，監事會、紀檢監察、內部審計、企業巡視等監督力量，監督重大決策，做到：走在決策之前的思考、論證，站在決策之外的提示、警醒，處在決策之中的參謀、建議，跟在決策之后的服務、監督。以此避免企業家的任意放縱，讓企業家的頭頂上始終擁有星空、心中永遠存有道德法律。

改革者需要有“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的精神和勇氣，但要改革成功并避免個人悲劇的發生，在具體的改革中必須講究方式方法，不能急功近利，好大喜功，更不能與民爭利。那些失敗的改革者，除了觸犯既得利益外，多半是因個人操守、政治壓力或改革越了界，而慘淡收場的。