新媒體背景下的大學生思想政治教育路徑研究

張羽　陳柯柯

摘 要 媒體是信息傳播的載體。而數字技術支撐體系下出現的新型媒體形態則為新媒體，其傳播載體主要是網絡、移動和電子媒體等。新媒體時代標志著新媒體新發展的開始。而處于新媒體時代的大學生思想政治教育亟待優化。本文將探討新媒體給大學生思想變化帶來的教育路徑變化。

關鍵詞 新媒體 教育 大學生思想政治

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.03.034

Research on the Path of Ideological and Political Education of

College Students under the Background of New Media

ZHANG Yu， CHEN Keke

（School of Design Art & Media， Nanjing University of Science & Technology， Nanjing， Jiangsu 210094）

Abstract The media is the carrier of information dissemination. The new form of media and digital technology support system under the new media， the media is the main network， mobile and electronic media. The new media era marks a new beginning for the development of new media. And in urgent need of optimization of the students' ideological and political education in the new media era. This article will discuss the change of education path of new media brings to the ideological change.

Keywords new media； education； college students' ideological and political

1 新媒體的概念

目前，新媒體定義尚未在學術界形成定論。國際SCI期刊《新媒體與社會》認為：新媒體點出了關注技術媒體社會生活相互交織影響所帶來的變革的重要性。[1]宮承波將新媒體定義為是依托數字、互聯、移動通信等新技術的新型媒體形式軟硬件或信息服務方式。[2]吳征認為新媒體可消解傳統媒體（電視、廣播、報紙、通信）之間的邊界。[3]新媒體的重點在于其技術體系的創新支持點基于計算機的誕生和網絡的發展，媒體本身的信息化和數字化更加被注重。與傳統媒體比較，新媒體主要具有以下特點：以數字傳播取代了模擬傳播；以多媒體傳播取代了單一媒體傳播；以互動式傳播取代了被動傳播；以分眾受眾取代大眾受眾；以全球性取代地區性。因此，我們認為新媒體是一種基于數字互動式多媒體的分眾傳播主體的全球性網絡媒體。

2 新媒體對大學生思想政治教育的影響

新媒體的本質是傳播的多元化、互動化、小受眾化的體現，新媒體的本質上是一種個人媒介的傳播體現，傳播即媒介，媒介即個人。新媒體對新時代大學生思想影響分析：

2.1 新媒體是大學生思想上追求傳播最大化的需要

新媒體以數字化革命的創新內容對傳統媒體的乏味造成沖擊，且從邊緣化走向主流，從而加大了對主流傳播的影響。它在最大程度上制造傳播點，刺激大學生的傳播細胞，滿足受眾的傳播需求。在新媒體的體系下，傳播可以是“單純的傳播”，即在傳播的過程中，忽略傳播內容的教育意義、嚴肅意義。在當下，隨著大學生生活節奏和工作節奏的加快，大學生的休閑傳播方式主要走向碎片化，新媒體由于實時性和便攜性的特點，能夠滿足大學生隨時隨地傳播，以多種方式傳播的特點，從而從技術上滿足大學生追求傳播最大化的需要。

2.2 新媒體是大學生追求文化多元化思想的需要

在大數字時代，信息的傳播環境向民主化和多元化改變，個人信息因為其多元性、互動性逐漸成為信息傳播新的寵兒，一切呆板的、沒有個性的信息逐漸退出了大學生的視線。從這個角度來說，新媒體可以更好地對傳播市場進行細分，使受眾的個性化滿足更加充分。人的需求往往呈現多方面的、多層次的表現，傳統傳媒對特定人群的特定需求不能最大限度地滿足。但是，新媒體時代信息量的廣泛與多樣化，顛覆了傳統傳媒的社會傳播功能，與此同時，基于數字通信技術的新媒體的服務功能，它可以提供個性化的信息服務、傳播服務，滿足大學生追求文化多元化思想的需要。[4]

2.3 新媒體是大學生追求傳播主體化思想的需要

大數據時代豐富的媒體的出現，尤其是網絡媒體的出現，打開了觀眾的傳播出口，同時也打開了傳統媒體對觀眾選擇。同時，隨著觀眾的教育水平普遍提高，觀眾對于傳播活動具有一定的選擇能力，信息思維能力和判斷能力。在這兩種情況的結合下，傳播的受眾不可能繼續做一個簡單的接收器，創造信息、選擇性解釋和評價信息是他們更愿意參與的。因此，雙向互動新媒體傳播方式加強觀眾的選擇權，而在“報紙”成為“數字報紙”，“電視”成為“互聯網”電視的同時，新媒體的出現滿足了大學生追求傳播主體化思想的需要，其本身也是新媒體成為大學生追求傳播主體化思想的需要的體現[5]。因此，近幾年，互聯網網絡的虛擬化和極速傳播的強大功能，使得大學生足不出戶也能廣泛的接受各種海量信息，在這種情況下，新媒體的受眾，尤其是網絡受眾和手機受眾，從單純的傳播的消費者變成了傳播的生產者，媒體傳播的訴求方面走向個性表達與交流階段。[6]

3 新媒體時代大學生思想政治教育的優化對策

3.1 加強思想政治教育角色調整

新時代大學生思想政治教育正處于“管制型”向“公共服務型”演進時期。國內思想政治教育者承擔著多重管理者角色，思想政治教育制度急需改革和進一步深入推進，思想政治教育程序亟待完善，思想政治教育方式方法需要變革，要進行角色轉換，必須強服務弱管制。通過思想政治教育改革，大學生思想政治教育可以回歸公共服務從而使角色轉換。大學生思想政治教育制度的改革可以以浙江省湖州市思想政治教育角色轉化為成功案例，其改革的目標就是以大學生新媒體教育需求為突出特點，突出了強服務弱管制的功能定位。政府轉型的時代要求就是思想政治教育必須完成角色轉換，強調政府的服務職能，這就要求思想政治教育在執行新媒體教育權力時，要以人為本，轉變角色，時刻將群眾利益放在首位，注重公共利益。

3.2 完善思想政治教育程序的規范化設計

新媒體教育流程的完善、加強和優化設計是進一步規范新媒體教育的關鍵。目前的教育程序設置中還存在許多問題，必須要做到對癥下藥，重置新媒體教育的前置條件、精簡重點項目的新媒體教育環節、壓縮新媒體教育的辦理時限、選擇合理高效的新媒體教育方式，使新媒體教育流程的設計更加科學、合理，具有可操作性。只有完善思想政治教育程序的規范化設計，才能更好地完成新媒體教育的歷史使命。

3.3 加強思想政治教育程序的制度化建設

強化制度建設是規范新媒體教育的前提，任何改革如果脫離了制度的約束終將難以進行。新媒體教育程序的制度化建設是保障程序有效運行的關鍵，也是法治社會依法行政、有制可依的必然要求。思想政治教育制度的完善和建設需要從決策、管理、運行和監督機制入手，保障新媒體教育程序的合法性和高效性。遵從限制性原則對新媒體教育前置項目進行界定和審核，不能完全交由市場和中介以及行業自律組織解決。取消可以通過市場機制或者通過中介機構及行業組織可以解決的以及事項專業性、技術性不強的行業主管部門僅進行程序性審查的前置新媒體教育項目，對專業性、技術性較強的前置新媒體教育項目予以保留和推進，相應行政機關必須進行把關。

3.4 加強對新媒體教育行為的內外監督

加強對思想政治教育行為的制約是權力運行的必然規律。如果大學生不對新媒體教育過程和新媒體教育結果進行監督，那么思想政治教育的過程必然是“精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”的惡性循環，腐敗行為也會因為新媒體教育權力沒有監督而大量產生。因此，有必要建立和完善以下制度：

3.4.1 建立完善思想政治教育的聽證與公開制度

規范和完善的思想政治教育聽證制度的建立是簡化思想政治教育的首要程序。申請人個體和行政相對人群體的合法利益往往會受思想政治教育行為影響。譬如，將新媒體教育傳播場所開辦在學校附近時，不僅申辦者的利益產生影響，學校正常的教學秩序和周圍群眾的日常生活也會受到影響。因此，要堅持不利處分原則，只要思想政治教育行為對行政相對人作出不利處分，原則上都應當舉行聽證。簡化新媒體教育程序，減少新媒體教育事項，并不是弱化政府的管理，更不是放任不管，而是改變行政管理方式，強化后續監管，其重要方式就是實行新媒體教育公開制度。思想政治教育公開就是在思想政治教育的過程中，除了涉及到國家機密、商業秘密或個人隱私等不宜公開的內容之外，其它信息都應向社會和行政相對人公開。

3.4.2 強化對思想政治教育行為的監督制約機制

政府部門在行使思想政治教育權時，很容易發生自由裁量權濫用的情況，導致權力不斷膨脹。[7]建立完善的監督約束機制是新媒體教育權規范行使的關鍵點。一是加強行政訴訟對思想政治教育行為的監督。二要建立健全內外部監督機制。規范新媒體教育人員的責任和義務，全程監督新媒體教育人員的新媒體教育行為，嚴厲懲戒思想政治教育及其工作人員的違法違紀行為。三要建立新媒體教育責任追究制度。應當依法追究因越權新媒體教育、違法新媒體教育、或新媒體教育不當造成嚴重后果者的行政責任，構成犯罪的，還要移交司法機關追究其刑事責任，以此來防止腐敗行為的發生，杜絕尋租現象的出現，確保新媒體教育的公正性。[8]

4 結論

通過近些年對新媒體大學生教育項目的調研發現，對繁雜泛濫項目進行清理時常遭遇來自各個方面的阻力。加以分析，部門利益化傾向是產生阻力的最根本的原因。即一些政府主管部門往往把思想政治教育與部門或者個人利益緊密聯系起來，新媒體教育成人某些部門或者個人謀取不當利益的工具。[9]因此，要想從根本上解決這個問題，就必須加大深化行政管理體制改革的力度，規范政府部門權限，對政府權力范圍進行限制和合理界定，才能達到完善權力運行機制規范行政行為的最終目的。

參考文獻

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[3] 李衛紅.新媒體時代傳統媒介創新路徑之探索——以河南電臺新媒體發展為例[J].時代報告：學術版，2014.7（9）：68-69.

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[9] 顏克秀.利用新媒體提升大學生體育素質的思考[J].新聞戰線，2015.5（10）：127-128.