火場(chǎng)秩序混亂的原因分析及對(duì)策

王碩

【摘要】當(dāng)前，火場(chǎng)秩序混亂嚴(yán)重制約了滅火戰(zhàn)斗力的正常發(fā)揮，延誤了戰(zhàn)斗展開的最佳時(shí)間。為有效解決火場(chǎng)秩序混亂，本文深入分析火場(chǎng)秩序混亂的現(xiàn)象、原因及相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】消防 火場(chǎng)秩序 指揮員 戰(zhàn)斗能力

近年來隨著火場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，參戰(zhàn)力量的增多，滅火時(shí)間的延長(zhǎng)，火場(chǎng)上的人員、裝備器材、車輛停靠、水帶鋪設(shè)、通訊聯(lián)絡(luò)等混亂問題也日益繁重，火場(chǎng)秩序的混亂，制約了戰(zhàn)斗力的正常發(fā)揮，影響了火災(zāi)撲救的成敗。為有效解決火場(chǎng)秩序混亂，本人就火場(chǎng)秩序混亂的現(xiàn)象、原因及預(yù)防對(duì)策談一些淺顯的看法，謹(jǐn)供參考。

一、火場(chǎng)秩序混亂的現(xiàn)象

（1）決策混亂。在火場(chǎng)上，常常出現(xiàn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)指令性意見一竿子到底，打亂了局部或全局的戰(zhàn)斗部署，造成戰(zhàn)術(shù)方向的混亂，這是由于沒有擺正自身決策位置造成的。比如消防指揮員把作戰(zhàn)方案拿出來了，方案后果有多種可能性，有的領(lǐng)導(dǎo)就不敢拍板，拿出平時(shí)的穩(wěn)健作風(fēng)極易貽誤戰(zhàn)機(jī)。

（2）指揮混亂。火場(chǎng)指揮員的指揮能力低或經(jīng)驗(yàn)少，致使指揮員到達(dá)火場(chǎng)或遇到未處理過的火場(chǎng)而驚慌失措，憂豫不決或感到無從下手，顧此失彼，失誤頻出，從根本上造成火場(chǎng)混亂現(xiàn)象。

（3）聯(lián)絡(luò)混亂。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是上級(jí)命令不能貫徹到前沿即上令不能下達(dá)，由于上一級(jí)作戰(zhàn)命令不能傳達(dá)到前沿陣地，形成火場(chǎng)混亂。二是下面情況不能及時(shí)反饋給指揮員，由于前沿火場(chǎng)情況突變或偵察人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)偵察不明，致使火場(chǎng)真實(shí)情況不能及時(shí)上報(bào)到火場(chǎng)指揮部，直接造成火場(chǎng)混亂。

（4）配合混亂。先期到達(dá)火場(chǎng)的滅火力量不按組織指揮程序向?qū)俚刂笓]員報(bào)到，不主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù)接受指揮，而是見火就打、見水源就占、見停車位就停，各自為戰(zhàn)，形成典型的火場(chǎng)混亂。

（5）增援混亂。個(gè)別指揮員搞不清用多少增援力量力量、不能及時(shí)調(diào)集，出現(xiàn)零打碎敲的調(diào)度，貽誤滅火有利戰(zhàn)機(jī)。增援力量到場(chǎng)后不請(qǐng)示、不報(bào)告、亂進(jìn)陣地，造成兵力分散，來之無用，擾亂火場(chǎng)秩序。

二、造成火場(chǎng)秩序混亂的原因

（1）指揮失控。部分指揮員平時(shí)不學(xué)、不訓(xùn)練，沒有把握組織指揮的要領(lǐng)，戰(zhàn)時(shí)心理上怯戰(zhàn)、行動(dòng)上不能按程序。在大型火場(chǎng)中，指揮員對(duì)火場(chǎng)情況、兵力投入、任務(wù)分工掌握不夠，分工不明確、通信調(diào)度不暢通、地方領(lǐng)導(dǎo)盲目指揮等因素，很容易造成火場(chǎng)的混亂。

（2）訓(xùn)練不實(shí)。當(dāng)前，基層消防部隊(duì)存在年初等計(jì)劃、年中（終）等考核細(xì)則的現(xiàn)象，以致訓(xùn)練沉不下去，抓不住重點(diǎn)，訓(xùn)練中體能技能訓(xùn)練多，火場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)性、應(yīng)用性訓(xùn)練少。

（3）心態(tài)不穩(wěn)。火場(chǎng)中消防員面臨著高溫、爆炸、疲勞、饑餓、寒冷等惡劣的環(huán)境，易使其注意力降低，產(chǎn)生緊張、煩躁等不穩(wěn)定情緒，這是直接影響消防員心理的主要因素，特別是現(xiàn)在很多中隊(duì)兵齡較長(zhǎng)的戰(zhàn)士基本上都是駕駛員，戰(zhàn)斗員一般由一、二年度兵擔(dān)任，因一、二年度兵火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)少，心理素質(zhì)不強(qiáng)，到火場(chǎng)上的易慌張，常常導(dǎo)致手忙腳亂，出現(xiàn)距離估計(jì)不準(zhǔn)，水帶滿地亂鋪，展開水帶時(shí)扭曲、折疊、接口脫落等問題，不能正確理解指揮員的戰(zhàn)斗意圖，執(zhí)行作戰(zhàn)命令。

（4）警戒虛設(shè)。現(xiàn)場(chǎng)警戒過小或者沒有人看守，致使警戒區(qū)域形同虛設(shè)，任有個(gè)別群眾走進(jìn)警戒區(qū)域內(nèi)看熱鬧，造成交通堵塞，給消防車輛及進(jìn)入火場(chǎng)內(nèi)攻形成障礙，嚴(yán)重地影響了火場(chǎng)秩序，延誤滅火的有利時(shí)機(jī)。

三、解決火場(chǎng)秩序混亂的對(duì)策

（1）儲(chǔ)存戰(zhàn)訓(xùn)干部。一是中隊(duì)級(jí)別上升到營(yíng)。滅火救援是消防部隊(duì)的主要任務(wù)，而施救的主體是中隊(duì)，干部素質(zhì)上不去，經(jīng)驗(yàn)少，無專博的技術(shù)基礎(chǔ)，極難勝任此項(xiàng)任務(wù)。2011年新編制落實(shí)后，沈陽(yáng)支隊(duì)90%的基層中隊(duì)上升到副營(yíng)級(jí)，這些副營(yíng)職的“老基層”滅火救援經(jīng)驗(yàn)自然就豐富的多。二是增加中高級(jí)技術(shù)職稱指數(shù)。在支隊(duì)甚至大隊(duì)級(jí)單位增加中高級(jí)技術(shù)職稱指數(shù)，既利于保留技術(shù)人才，又利于穩(wěn)定軍心。三建立戰(zhàn)訓(xùn)干部成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)建立大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)從中隊(duì)主官中選拔的機(jī)制，有利于指導(dǎo)中隊(duì)管理教育工作，有利于指導(dǎo)中隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練，有利于正確實(shí)施滅火救援指揮。

（2）加強(qiáng)火場(chǎng)指揮理論學(xué)習(xí)。練好滅火指揮工作的基本功：一是主要裝備性能，掌握有關(guān)數(shù)據(jù)。二是各種類型火災(zāi)程序要記清，明確什么時(shí)候該干什么。三是學(xué)會(huì)通訊工具的正確使用方法、通訊語(yǔ)言規(guī)范使用，確保滅火通訊暢通。

（3）加強(qiáng)滅火實(shí)戰(zhàn)演練。演練要多搞綜合性戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和大型滅火演練，要面向?qū)崙?zhàn)，從實(shí)際出發(fā)。特別是隨機(jī)演練最接近實(shí)戰(zhàn)，能把平時(shí)所集累的經(jīng)驗(yàn)，在短時(shí)間內(nèi)毫無保留地發(fā)揮出來，即使在演練中暴露出問題，立即指證，從而解決訓(xùn)與戰(zhàn)不一致，火場(chǎng)上各自為戰(zhàn)的混亂狀況。

（4）規(guī)范火場(chǎng)通訊管理。在火場(chǎng)中建立正規(guī)有序的通信秩序，是滅火戰(zhàn)斗取得勝利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)采的措施：一是搞好火場(chǎng)通信的管理，在火場(chǎng)作戰(zhàn)時(shí)，不得使用對(duì)講機(jī)隨意呼叫，要保持與作戰(zhàn)門通信聯(lián)絡(luò)暢通；二是確定好與各級(jí)聯(lián)絡(luò)的對(duì)話頻道，不得在火場(chǎng)上自定呼叫頻道，防止通信干擾和中斷通信聯(lián)系；三是嚴(yán)格落實(shí)各類通信規(guī)則，在火場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格按照通信規(guī)則和秩序進(jìn)行通信；四是加大對(duì)通信設(shè)備的投入，不斷更新設(shè)備，使各終端能夠同步通訊。

（5）加強(qiáng)“六熟悉”工作。初戰(zhàn)階段秩序混亂，很大原因是初戰(zhàn)指戰(zhàn)員對(duì)失火單位的基本情況不熟悉造成的。這就要求平時(shí)注重轄區(qū)情況的 “六熟悉”，其措施是：一是定期開展對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位的熟悉，同時(shí)要兼顧非重點(diǎn)單位及部位的情況；二是將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)教育手段引入作戰(zhàn)人員思維領(lǐng)域。對(duì)轄區(qū)的地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、道路水源、生產(chǎn)工藝、物資源貯存、人員集中場(chǎng)地、撲救難度大的高層、地下工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行攝像，搞資料貯存。歸隊(duì)后，反復(fù)增加“電化”直觀熟悉；三是為了促進(jìn)火場(chǎng)作戰(zhàn)意識(shí)的盡快形成，要在熟悉情況的基礎(chǔ)上，制作各種條件下的滅火作戰(zhàn)預(yù)案。

四、結(jié)束語(yǔ)

火場(chǎng)秩序其實(shí)就是一個(gè)整體協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力的體現(xiàn)，是一個(gè)系統(tǒng)的工程，體現(xiàn)著一個(gè)單位的整體素質(zhì)。“羅馬不是一天建成的”，同樣，火場(chǎng)秩序的規(guī)范也不是一朝一夕能解決的，這就要求各級(jí)指戰(zhàn)員思想上重視，不斷地從實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)、總結(jié)和改善。只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能不斷的提高消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，才能規(guī)范好火場(chǎng)秩序。