以黨風廉政推進“和美商業”建設

朱楓

【摘要】揚中市商業（集團）總公司紀委以黨的十八屆六中全會、中紀委十八屆六次全會和市紀委十一屆六次會議精神為指引，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“全面從嚴治黨”的新要求，運用執紀監督的“四種形態”，堅持把政治紀律規矩挺在前面，扎實推進了全系統黨風廉政建設和反腐敗工作，為“和美商業”的發展提供了堅強的紀律保證。

【關鍵詞】黨風廉政 執紀監督 和美商業

一、強化制度建設，壓實考核推進的剛性責任

揚中市商業總公司紀委按照中央、省市委及上級紀委的要求，結合商業系統自身特點，加強組織領導，認真落實“兩個責任”，建設了以制度建設為主線，以權力制約為核心的懲防制度體系基本框架。

（一）找準職責定位，推動“兩個責任”落地生根

緊緊扭住主體責任不放松，清單化、項目化落實“兩個責任”。制定了《揚中市商業（集團）總公司黨風廉政建設“兩個責任”責任清單》，實施條目化分解。按照責任清單正向明責、反向約束的要求，與黨委領導班子成員簽訂“一崗雙責”責任書，進一步明晰責任內容。

（二）堅持齊抓共管，推動主體責任逐級落實到位

年初，與下屬5個支部分別簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》，層層落實各級人員的廉政責任，將責任層層傳遞，層層落實，使黨風廉政建設工作做到了有部署、有落實、有檢查，營造了人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局。

（三）健全制度機制，確保紀委扎實履行監督責任

制度建設是提高紀檢監察和黨風廉政建設工作的關鍵環節。該司紀委重點圍繞商業企業商品經營、門面房租賃和基建工程熱點等問題，按照從源頭上預防腐敗的要求，修訂了《商業系統黨費廉政建設制度匯編》，通過健全各項制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，筑牢了拒腐防變的制度“防火墻”。

二、強化作風建設，夯實預防腐敗的基礎支撐

揚中市商業總公司紀委堅持以加強黨員干部作風建設為主線，以“效能建設五大行動”為抓手，全面提高了黨員干部隊伍的整體素質。

（一）抓早抓小勤防

圍繞轉變黨員干部作風建設，提高工作效能這一要求，每季度采取不定時、不定期、不定點、不打招呼、不發通知暗訪和回訪的形式對機關各科室和各單位黨風廉政建設進行明察暗訪；組建基層黨風廉政建設信息員隊伍，圍繞商品購銷、門店招租、預付卡購買和財經紀律執行等易出現問題的重要節點進行監督，定期交流，上報動態；在元旦、春節、中秋、國慶等重要時間節點，組建暗訪隊伍，加強明察暗訪頻次，及時掌握黨員干部廉政動態；嚴格執行“個人重大事項報告”制度，加強對婚喪嫁娶、工作調動、升學喬遷的監控，嚴格控制“三公經費”支出，嚴禁公款送禮、公款旅游、違規公款吃喝等“四風”問題反彈。

（二）干凈擔當勤控

一是深化“企情記事”。以整治工作作風，改善和提高機關工作效能為目標，堅持機關干部定點掛鉤企業，激發了機關黨員干部正能量。二是強化重點監控。認真按照黨風廉政建設的有關要求，在業務工程推進的同時注重黨風廉政建設和預防職務犯罪工作。三是選好配強干部。該司紀委嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強化對干部選拔任用的考核與監督。對新提拔的副股級以上干部在民主推薦、民主測評、干部考察預告和任前公示等環節進行了實時監督，并進行廉政談話，贈送廉潔從業書籍等，增強了新提拔干部廉潔自律意識，提高了拒腐防變的能力。

（三）垂范履職勤講

一是主要領導對廉政建設逢會必講。在黨委會、黨員大會、民主生活會以及副股級以上黨員干部會議、經營情況分析會、重點工作推進會和青年干部職業能力培訓等大小會議中將企業生產、黨建工作和廉政建設同安排、同部署，有效防止了業務工作和黨風廉政建設工作“兩張皮”現象。二是注重“四種形態”的預防教育。充分利用中紀委網站、“清風揚帆”和鎮江市人民檢察院網上警示教育基地等進行“E網”警示自我學習；圍繞《準則》、《條例》和習總書記重要講話，在本系統開展黨風廉政知識競賽；在各黨支部建立了“廉政書角”，圍繞學廉、思廉、守廉等內容開展讀書筆記和心得體會的撰寫并組織開展座談會進行交流發言。三是開展廉政文化“四進”活動。一進班子，著力提高領導干部的從政道德素質；二進企業，在企業開展“廉潔誠信、依法經營”黨員活動日專題教育活動；三進崗位，在全系統黨員干部中組織開展簽寫《廉潔自律承諾書》活動，對自己嚴格遵守廉潔從業有關規定做出莊嚴承諾；四進家庭，開展以“樹清廉家風，建和諧家庭”為主題的活動，黨員家屬簽訂《助廉承諾書》，進一步深化了“家庭助廉”工作，筑牢拒腐防變的家庭防線。

三、強化思想建設，筑牢防控風險的重要陣地

（一）開展家風培育活動

揚中市商業總公司紀委以“立規矩、正家風、倡廉潔”家風建設年活動為載體，組織開展“黨員干部寫家風”、“一把手話家風”座談會、“弘揚家風家訓”專題黨課、發起“親情護廉網”家行動、舉辦“美德家風”文藝展演等，積極營造了家風好、作風優、黨風正、政風清的商風環境。

（二）開展實地警示教育活動

結合“兩學一做”學習教育活動，組織黨員干部赴句容茅山新四軍革命根據地和南京雨花臺烈士陵園接受革命傳統教育，強化“四講四有”意識；組織新換屆基層支部班子成員在內的副股級以上黨員干部代表赴揚州市預防職務犯罪警示教育基地開展反面典型教育，進一步提升了商業系統黨員干部廉潔從業意識。

（三）開展新媒體教育活動

一方面加強示范教育，突出感召力。組織黨員干部學習了《學習何以范入黨》、《尺度》等電教片，弘揚正能量，宣揚傳統文化，以先進模范激勵鞭策自己。另一方面注重警示教育，增強沖擊力。組織全系統134名黨員干部觀看中紀委、宣傳部和中央電視臺聯合拍攝的《作風建設永遠在路上》“反面教材”電教片并開展大討論，從片中案件出發，深度剖析了案發因由、過程及后果并汲取了深刻教訓。