關于公允價值的問題及對策研究

劉亞榮

[摘要]本文先從公允價值的基本概念入手，回顧了公允價值在我國會計學上產生和發展的整個歷程，在學習和掌握當前已有研究資料的基礎之上，總結了我國在公允價值運用理論和實際操作方面存在的問題，并且針對這些問題提出了相應的對策和建議。

[關鍵詞]公允價值 新會計準則 問題 對策

一、公允價值的理論概述

（一）公允價值的涵義

為適應新的經濟發展形勢，2014年我國相關部門在頒布的新準則中對公允價值進行重新的定義是：“公允價值是指市場參與者在計量日發生的有序交易中，出售一項資產所收到或轉移一項負債所需支付的價格”。

（二）公允價值的基本特征

為了更好的發揮公允價值在我國經濟發展過程中的重要作用，增強公允價值的實用性，同時也是為了我們能夠進一步加深對公允價值的研究，我們必須要充分了解公允價值自身所固有的基本特征：主要有相關性、動態性以及決策的有用性。

二、我國公允價值的發展歷程

（一）公允價值的提倡階段

我國大力提倡公允價值階段是在1997年至2000年，其原因是因為公允價值能夠正確反映經濟價值并且可以同當時世界經濟接軌。在1998年6月發布的《企業會計準則一一債務重組》中公允價值首次出現。在此期間里，財政部極力提倡使用公允價值，在后續所頒發多部的文件中都有所涉及到公允價值的會計準則；另外，對于無形資產、固定資產和租賃準則等領域也有涉獵。

（二）公允價值的回避階段

回避公允價值階段是在2001年至2006年，由于我國當時生產要素不活躍同時缺乏成熟的市場，雖然之前采用了公允價值計量，但公允價值經常難以取得真實數據，這就使得企業會鉆空子以此來操縱企業利潤，使得企業利潤最大化。同時在準則在實際操作中也出現了一些問題，比如在準則中運用了較多的公允價值概念。為了阻止此類事件不斷惡化，財政部決定對原準則進行修訂，及時解決現有出現的問題。

（三）公允價值的重新引入階段

我國重新引入公允價值階段2007年至今，隨著經濟全球化趨勢的不斷增強，我國的會計準則與國際會計準則不斷融會貫通，我國經濟也不斷滲入到世界經濟體系之中，各生產要素在國際間流動同時各國經濟貿易往來密切。在2006年2月15日，我國頒布了新的會計準則體系，在新準則中重點提到要將公允價值計量重新引入到生產經營活動中。

三、公允價值在應用中存在問題

（一）市場環境不完善

對于公允價值基礎的定義是公平交易，更重要的是前兩個字“公允”，因此買賣雙方必須要遵循公平公正的這一交易原則，而且必須是在買賣雙方都了解交易情況下自愿進行買賣交易，但在現實條件下，經濟環境，市場環境等復雜多變，對于交易的公平性就難以把控，另外由于公平性還可能受到諸多因素的制約及影響，因此，就存在著諸多有著信息不對稱情況的交易。

（二）缺乏完善的公允價值理論體系

雖然我國對公允價值的計量屬性的研究已經有了不少理論性的成功，但至今仍未形成一套完整的理論體系，并且諸多領域短時間內存在著諸多難以克服的人為因素影響。公允價值具有多種多樣的表現形式并且對于不同的經濟業務其公允價值的表現形式也不同。

（三）監管部門監管力度不高

在當前并不活躍的市場條件下，甚至存在一些市場還在起步探索階段，在這樣的背景下，對于一些資產負債的判斷沒有任何信息以及參照物的，缺乏準確的價值，有關監管部門缺乏針對這一全新公允價值缺乏治理經驗，缺乏相對嚴格的懲罰措施以及必要的威懾力，因此其監管力度就相對較低。

（四）公司治理結構不完善

對于企業的相關利益主體來說，他們都有著不同的利益目標，難免會產生利益沖突。例如，對于公司“一把手”來說，其有著絕對的權力及控制力，這樣就會存在較多的關聯方交易，而公允價值就成為粉飾經營報告以及偽造高額利潤的工具，使其成為操縱利潤的工具。

四、改善公允價值在應用中存在的問題的對策

（一）健全公允價值應用的市場環境

要為公允價值的應用提供一個理想環境，這就要求市場具備活躍的競爭力，具備活躍競爭力的市場才能使市場經濟發展的成熟度不斷提高，我國應積極認真學習國際上較為先進的公允價值成果，并且將其研究成果與我國特有的國情以及市場環境相結合，形成適合我國經濟發展的準則。

（二）建立完善的公允價值理論體系

無論任何一種理論都應該是一個持續不斷發展學習的過程，對于公允價值理論的研究有助于指導會計準則的實際操作。對于短期研究的重點我們應該放在對公允價值的具體理論性的研究，長期研究則應該把重點用于對公允價值計量屬性的總體理論體系的研究。在當前市場環境下，我國己制定了相關的估值技術，但實際操作中可能仍存在一定問題，因此學者們應繼續完善理論研究，相關部門則是應關注其實際操作的規范性。

（三）加強監管部門的監管

中國證監會作為我國證券監督管理部門，應要求建立、健全相關與公允價值計量相關的決策體系。除此之外，還有其他監管部門如財政部、審計部門等機構也應在各自職責范圍內盡可能發揮最大的監督力度，從而保證良好的市場環境，減少不良市場環境對公允計量造成的不良影響，使其穩步運轉。

（四）完善公司治理結構

良好的公司治理機制和內部控制制度都能在一定程度上避免公司管理層操縱利潤的行為，降低其信息不對稱程度，增加信息披露的透明度，并且公允價值估值的準確程度與其信息披露的真實性息息相關。