建筑工程的預算審核分析

邊立華

摘要：本文詳細分析了建筑工程預算的具體審核內容，在此基礎上，闡述了當前建筑工程預算審核分析存在的問題，針對存在的問題，提出改善建筑工程預算審核分析的重要措施，包括加強審核力度，提升審核合理性，規范和優化審核方式等，全方位地構建建筑工程預算審核的新格局。

關鍵詞：建筑工程；預算審核；分析

中圖分類號：TU723.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）010-0-01

在建筑工程造價管理中，預算審核是一項十分重要的工作，能夠加強國家和相關部門對建設投資規模的管控，能夠大大提高建筑工程造價管理的效率，有效控制建筑造價成本，對建筑行業的發展意義重大。

一、建筑工程預算的審核內容

（一）建筑工程的范圍

審核建筑工程范圍的目的是防止出現施工單位多報或者重復上報的現象，審核建筑工程范圍時，要做的是依據工程的合同及其招標文件內容的要求，對比實際的施工范圍，并對實際的施工范圍進行科學的分析，對總包方與分包方間的施工界面是否滿足相關規定進行審核和界定，以提高預算科學性，節省工程造價成本。

（二）建筑工程量大小

審核建筑工程量大小時，必須要嚴格遵守相關法律規定和套用單價的審核標準，以確保建筑工程預算審核工作順利完成。建筑工程量的計量和審核是一項工程量很大的審核項目，因此，要確保工程量的計量精確性。為此，審核建筑工程量大小時，必須嚴格按照相關規定進行，并結合設計圖紙，采用科學的計算方法，最大程度上降低計算誤差，確保工程量審核精確性。

（三）建筑工程的定額套用

對建筑工程的定額套用進行審核，主要的審核內容包括工程項目的名稱、項目合同和施工圖紙設計是否一致，在審核完以上內容后，根據審核結果再審核他們的定額換算內容和換算方法是否合理，確保工程預算的科學性。

（四）建筑工程的費用計取

建筑工程的費用計取是工程預算審核的重要內容，審核費用計取時，必須嚴格遵守當地的工程造價的管理機構頒布的相關管理文件要求和建筑工程的合同、當地的招投標文件的要求，以此為依據確定工程取費。對取費的合理性進行審核，必須在審核時保證取費計算的正確性，以得到精確的費用計取值。

（五）材料價格的審核

工程材料在工程造價占據較大比例，我國大部分工程材料的價格是定額規定的，有國家統一的工程估價計費依據，但是存在部分材料會出現價格的變動，針對這些隨著市場變動產生價格變動的工程材料必須做好價格調整，并形成完整的工程預算價格體系。

二、建筑工程預算審核中存在的問題

（一）施工單位工程造價預算行為不規范

我國的建筑行業競爭激烈，因此，為了使項目中標，大部分施工單位都會采取最低讓利的方式，因此，為了獲得更多的經濟利益，施工單位會采用各種辦法在工程造價預算時盡量獲取更多的利益，致使預算行為極不規范，預算結果不合理。主要的不規范行為有虛報工作量、通過采取不同的計量方法和不同的計量標準以增加工程量或工作項目等。

（二）施工圖和竣工圖在造價體系中使用不當

施工圖紙是建筑企業招投項目在招標環節中的標準和根據，竣工圖紙反映的是工程的施工結果，二者對于整個工程均具有重要意義，但是二者存在較大的差異。但是當前存在部分施工單位混用施工圖紙和竣工圖紙的現象，在造價體系中使用在施工過程中把己經取消或者過時的施工圖，導致工程的實際決算與工程及取費用出現偏差，進而損失工程成本。

三、建設工程項目預算審核管理的有效措施

（一）加強對工程量計算的審核力度

在實際勘察和測量施工現場時，容易出現誤差，導致施工設計圖紙和施工實際不符的情況，進而導致項目出現問題，為了避免這一現象的產生，預算審核人員應該不斷加強對工程量的審核。要在明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇的基礎上，確保計算時的尺寸和圖紙尺寸一致，避免出現審核失誤。工程量計算的方式要符合計算標準，要不斷規范審核行為。

（二）提升造價審核的合理性

造價審核的目的在于控制造價，因此，造價審核人員要立足于工程實際，根據造價審核結果選出最優的預算方案，最大化的利用優質材料。當施工中使用新工藝或新材料時，審價人員要具備方案最優化意識，要使用優秀的施工方案，以獲得最大效益。審價人員必須對施工組織有熟悉的掌握度，并能夠認真核對送審預算，提升造價審核的合理性。

（三）規范套用單價的審核方式

工程預算是一項對各種指標均有高標準的預算審核活動，規范性和法律性較強，其中單價審核也要提高規范性。規范套用單價審核需要做到以下幾點：一是要審核好直接套用的單價，認真審核項目名稱，單位，日期以及材料的規格，類型，材料的等級等，重點審核是否存在反復套用現象；二是要做好換算后定額的審核，要特別注意設計用量與定額不同時是否允許換算，允許的話其換算內容是勞動力、原料和設備中的部分還是全部以及換算方式是否合理；三是費用審核。要按照當地的費用計量標準、計價規定等各種規程和工程造價管理部門的文件等來審核取費。

（四）優化審核方式

優化審核方式的重點在于明確審核工作的重點，包括工程量的合理性，工程設施單價套用的正確性，施工費用的準確性等。優化審核方式的另一個要求是不斷豐富核算方式，要根據施工圖紙進行對比計算。現有的審核方法主要有重點審核法、對比審核發、全面審核法三種。重點審核法適用于一些工程量數據規律性較差的項目；對比審核法適用于用途、結構和建筑標準都一樣的工程，在對預算資料進行總結分析時，可按照同類工程造價的經驗，分析對比審核對象，對審核過程中出現的不符合投資規律的子目進行重點計算；全面審核法適用于投資規模較小，審核進度要求較寬的工程項目。全面審核法要求以施工圖紙為依據，以現行定額以及相應的承包合同、造價計算標準和文件等內容為基礎，全面檢查和審核相應的工程費用的計算情況。預算審核人員在應用這些審核方式時，要結合工程的實際情況，把握設計圖紙的意圖，提高審核工作的精確性。

四、結語

在建筑工程預算分析工作中，工作人員必須態度端正、實事求是，嚴格按照施工圖紙和相關文件及各種審核計量標準和法律規范的要求來進行預算審核工作。要不斷提高企業的預算審核的專業水平和綜合分析能力，并使建筑工程預算審核的有效性不斷提高。

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