分析新會(huì)計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題與研究

柯丹

摘要：當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一，不僅可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、友好、快速的發(fā)展也能夠促進(jìn)國際貿(mào)易的順利進(jìn)行，為我國在世界貿(mào)易組織的發(fā)展中提供了條件。但是，在新的會(huì)計(jì)制度下，我國行政事業(yè)單位也存在著很多不完善的地方，本文就以分析新會(huì)計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題與研究進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

國家在當(dāng)前重視會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，也在逐步頒布實(shí)施最新的會(huì)計(jì)制度，新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施不僅保護(hù)了行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全與完整，也為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員提供了法律依據(jù)，更從本質(zhì)上促進(jìn)了我們國家行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)管理的發(fā)展變化，也規(guī)范了當(dāng)前的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)手段，加快了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化文化建設(shè)進(jìn)程的步伐。

一、什么是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理

行政事業(yè)單位是國家為滿足社會(huì)共同需要而舉辦的主要從事各種非營利性的業(yè)務(wù)活動(dòng)。而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指，行政事業(yè)單位有關(guān)資金的籌集、分配、使用等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作的總稱。

二、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況分析

（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)處理不當(dāng)

一些行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)人不重視財(cái)務(wù)工作，不了解相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)以及財(cái)會(huì)人員職業(yè)素質(zhì)較低、專業(yè)技能薄弱、業(yè)務(wù)水平參差不齊，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作很難順利的進(jìn)行。特別是在一些地方行政事業(yè)單位，由于人才的匱乏，一些人身兼多職；一些人不懂得財(cái)務(wù)制度，只會(huì)機(jī)械的生成報(bào)表，工作方式落后等，這些都使其會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用無法進(jìn)行發(fā)揮，讓行政事業(yè)單位的自身財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生阻礙，無法順利進(jìn)行。

（二）財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控機(jī)制缺乏

在當(dāng)前的我們國家，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)控制以及內(nèi)部控制制度十分薄弱，業(yè)務(wù)為按照規(guī)定進(jìn)行對(duì)應(yīng)分配，相互制約形同虛設(shè)，相互監(jiān)督更是不可能。財(cái)務(wù)相關(guān)人員的安排不合理，職責(zé)不明確。一些行政事業(yè)單位雖然有內(nèi)部控制制度，但是由于內(nèi)部控制制度不健全，不按章程辦事，遇到事情沒過分靈活處理，使其內(nèi)部控制制度失去了嚴(yán)謹(jǐn)性。

三、新會(huì)計(jì)制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理核心分析

（一）進(jìn)行正確的財(cái)務(wù)管理確定

新制度構(gòu)建下，我國的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者必須要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)行每一項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，并且需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行針對(duì)性的財(cái)務(wù)人員管理工作意識(shí)提升，同時(shí)針對(duì)新的會(huì)計(jì)制度基本理念和對(duì)應(yīng)的要求，盡最大可能的在當(dāng)前的財(cái)務(wù)工作當(dāng)中減少針對(duì)性的出現(xiàn)人為的因素的錯(cuò)誤率，樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念，從而提高行政事業(yè)單位財(cái)政資金使用的透明性和財(cái)務(wù)報(bào)表及數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

（二）完善財(cái)務(wù)管理體制

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的要求越來越高，所以，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，建立健全的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，是社會(huì)改革發(fā)展的需要，也是歷史發(fā)展的需要。搞好行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)集中核算、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)信息化等方面的改革與研究，針對(duì)性的增強(qiáng)當(dāng)前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)控主要構(gòu)建，提升會(huì)計(jì)核算框架下的科學(xué)性構(gòu)建以及嚴(yán)謹(jǐn)性構(gòu)建，通不過是對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度以及對(duì)應(yīng)體系進(jìn)行建立和健全，對(duì)當(dāng)前我們國家的單位會(huì)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的完善，是我們國家行政事業(yè)單位健康、有序發(fā)展的關(guān)鍵。

四、新會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響與分析

（一）提高了資金的有效利用率

在新的會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)人員需要結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，準(zhǔn)確的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及時(shí)的反應(yīng)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)建。新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行之后直接促進(jìn)增長了財(cái)務(wù)管理者的成本意識(shí)，提高了資金的有效利用率。

（二）思想意識(shí)要跟上，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)要落實(shí)

首先，我們需要對(duì)行政事業(yè)單位的針對(duì)性管理者以及對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)工作者的法律只是和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，讓他們從本質(zhì)上理解財(cái)務(wù)管理的重要意義，加強(qiáng)針對(duì)性的監(jiān)督職能，同時(shí)制定出對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度，并且開始按照規(guī)定遵守財(cái)務(wù)的制度。第二，單位的領(lǐng)導(dǎo)要十分重視當(dāng)前財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)化建設(shè)和構(gòu)建，對(duì)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定時(shí)的培訓(xùn)以及構(gòu)建，從最本質(zhì)理解當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理核心意義，并且針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的監(jiān)督職能，以及制定出對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督規(guī)章制度，確保合理的選人流程構(gòu)建，保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下，財(cái)務(wù)工作必須有法可依、有法可循。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督作用

對(duì)于財(cái)務(wù)工作來說，財(cái)務(wù)監(jiān)督和分析師財(cái)務(wù)管理的最重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括以下的幾點(diǎn)：預(yù)先執(zhí)行情況的分析、對(duì)應(yīng)資金運(yùn)用的情況分析、對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)物資的使用情況分析統(tǒng)計(jì)以及財(cái)產(chǎn)的管理情況分析。行政事業(yè)單位必須對(duì)應(yīng)建立財(cái)務(wù)分子制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況和財(cái)務(wù)管理工作的分析。財(cái)務(wù)監(jiān)督的處理主要是針對(duì)監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)的相關(guān)方針政策執(zhí)行的主要情況以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)督檢查單位財(cái)政收支計(jì)劃的主要執(zhí)行情況，以及進(jìn)度檢查資金的使用情況是否合理合法。

五、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位作為國家職能的承擔(dān)者，它的各項(xiàng)活動(dòng)都是按照國家政策來進(jìn)行，具有極強(qiáng)的政策性。我們要為實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位公共管理職能提供資金保障，對(duì)其有關(guān)的各項(xiàng)事業(yè)做出貢獻(xiàn)，為國家行政事業(yè)單位邁向新的征程盡一點(diǎn)綿薄之力。

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（作者單位：鞍山市鐵東區(qū)會(huì)計(jì)結(jié)算中心）