轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理觀念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

楊帆

摘要：在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，市場對人力資源管理體制提出了新的要求和挑戰(zhàn)，只有及早轉(zhuǎn)變觀念，順應新的形勢，人力資源管理工作才會有新的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；市場經(jīng)濟；人力資源管理；觀念

1經(jīng)濟新常態(tài)下的人力資源管理概述

隨著國家經(jīng)濟發(fā)展由高速增長向中高速增長的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，我國的市場經(jīng)濟發(fā)展開始逐步邁入了“新常態(tài)”時期。在新常態(tài)下，轉(zhuǎn)變舊的管理觀念，適應新的經(jīng)濟形式需要是現(xiàn)代人力資源管理發(fā)展的必然要求。而要想順利實現(xiàn)從舊的管理理念向新常態(tài)下的管理理念轉(zhuǎn)變，不僅需要變革原有的管理方法、管理措施，更需要對當前的經(jīng)濟“新常態(tài)”有一個全面清晰的認識。

經(jīng)濟“新常態(tài)”這一提法，是由中共中央總書記、國家主席習近平同志在2014年5月在河南省考察時首次提及的。習近平總書記在考察時說，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，要增強信心，從當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是中共中央領(lǐng)導人首次以‘新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟。半年后的2014年11月9日，習近平總書記又首次系統(tǒng)的闡述了“新常態(tài)”。總書記表述：“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。”在新常態(tài)下，中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動。據(jù)國家有關(guān)部門的報告顯示，中國GDP的增速從2012年起就開始了回落，2012年、2013年和2014年上半年的GDP增速分別為7.7%、7.7%和7.4%，這是中國經(jīng)濟增長階段的根本性轉(zhuǎn)換，這表明中國經(jīng)濟已經(jīng)告別了過去多年來平均達到10%左右的高速增長趨勢，中國經(jīng)濟由此回歸理性，開始了理性的發(fā)展歷程。

在“新常態(tài)”下，中國經(jīng)濟發(fā)展開啟了新的模式，人力資源管理的發(fā)展自然也應該主動適應新常態(tài)的發(fā)展形勢，轉(zhuǎn)變觀念、變革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人力資源的使用效益，實現(xiàn)人力資源的可持續(xù)性發(fā)展。

所謂“人力資源”，即通常所說的勞動力資源或勞動力，亦即泛指能夠推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有勞動能力的人口的總和。人力資源是社會經(jīng)濟發(fā)展的先決條件，充裕的人力資源儲備對推動社會經(jīng)濟的發(fā)展是非常有利的。但是如果只一味的依賴人力資源的數(shù)量而不重視對人力資源質(zhì)量的培養(yǎng)，那么也會對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系中，社會經(jīng)濟的進步主要依靠的還是人力資源素質(zhì)的提升。我國市場經(jīng)濟的發(fā)展實踐已充分證明，人力資源綜合素質(zhì)的提升將對未來的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要的推動作用。

從現(xiàn)實對人力資源的應用形態(tài)來看，它應該包括體質(zhì)、智力、知識和技能這樣四個方面。人力資源的特征可以表現(xiàn)為基礎(chǔ)性、重復性和通用性，而人力資源的特性則可以概括為：生物性、時代性、能動性、兩重性、時效性、連續(xù)性和再生性。

2當前人力資源管理面臨的問題

2.1管理體制陳舊

受我國傳統(tǒng)的人力資源管理工作影響，很多用工單位（比如行政事業(yè)單位、大型國企）對從業(yè)人員的管理基本上都是終身制的，從業(yè)人員一旦進廠上班、走上工作崗位，基本上就意味著要在這里工作到退休了。同時，用工單位在人員引進方面也沒有自主權(quán)，需要向上級主管部門寫申請、打報告，等待著漫長的層層審批。因此，舊體制下的人力資源管理根本談不上意識創(chuàng)新，更缺乏對人才市場變化的洞察力，甚至有些單位的人事部門形同虛設(shè)，職責不清，領(lǐng)導更換頻繁，缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略，更缺乏人力資源的管理規(guī)劃。

2.2人才浪費嚴重

當前仍然有很多用工單位（比如行政事業(yè)單位、大型國企）在人事管理工作中，一般強調(diào)的都只是人事本身管理功能的發(fā)揮，很少考慮如何才能調(diào)動人的工作積極性、如何才能充分利用人才的創(chuàng)造力，如何才能使人才的專業(yè)技能得到發(fā)揮。這種制度對人力資源管理不但沒有清楚的、科學的認識，甚至還可能存在著官僚主義作風。這種不負責任的、缺乏尊重人才、愛護人才的管理方式會嚴重挫傷員工的積極性，造成人力資源的浪費。

2.3人才流動頻繁

由于市場發(fā)展的自由性和用人單位競爭的激烈性，人才的頻繁流動成為這一時期人力資源市場的顯著特征之一。在計劃經(jīng)濟時期，許多優(yōu)秀的專業(yè)人才被束縛了手腳、限制在體制的框架內(nèi)，他所從事的工作未必就與他們的專業(yè)特長相一致。近年來，市場經(jīng)濟的發(fā)展打破了體制框架的羈絆和束縛，人們就業(yè)的選擇面更廣、地域間的流動性更大、用工單位出于競爭需要開出的人才引進條件也更加豐厚，如此等等，這些人才流動的新特征對人力資源管理體制提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

2.4從業(yè)要求更具現(xiàn)實性

在過去的很長時間里，人們對工作的要求往往側(cè)重于舒適的環(huán)境和良好的學習氛圍，而對于自己的薪酬待遇似乎并不刻意挑剔，對于用人單位是否具有可持續(xù)的發(fā)展能力似乎更沒有在意過。現(xiàn)在則不同了，市場的開發(fā)和包容使一部分人先富了起來，在這些先富起來的人的帶動下，人們除了對工作和學習環(huán)境有要求外，也開始重視個人的成長空間和單位的發(fā)展前景，個人的薪酬待遇也成為了專業(yè)人才與用工單位談條件的重要內(nèi)容之一。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示：在跳槽的人員當中有17.2%的人選擇了有發(fā)展前途的公司；有16.17%的人選擇了誘人的薪資和福利；有15.9%的人選擇了自己有升職和發(fā)展的機會。

3經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下人力資源管理觀念的轉(zhuǎn)變策略

3.1樹立以人為本的管理理念

人是社會管理中最基本的要素，也是具有能動性的要素，以人為本的管理思想是科學發(fā)展觀的核心。在過去傳統(tǒng)的人事管理工作中，都是以“事”為中心而不是以“人”為中心，管理的主題是要求“人”去適應“事”，強調(diào)的是個人服從事業(yè)的需要而不去考慮個人的特長和個體的需要。而“以人為本”的觀念則強調(diào)的是把“人”作為核心的管理，要尊重人、關(guān)心人，為“人”提供和創(chuàng)造能夠發(fā)揮他們才能的機會，這樣人的主觀能動性才會被充分地調(diào)動起來。

3.2構(gòu)建科學的管理體制

要充分發(fā)揮和利用人的才智為社會服務，就要有一個科學的管理體制作為支撐，這就需要管理者在管理工作中融入權(quán)變的思想理論。所謂權(quán)變的管理思想，就是要求管理者在管理工作中應該“因人制宜、因時制宜、因地制宜，靈活而不是固守的，多變的而不是單一的，既能權(quán)衡輕重，又能隨機應變地運用管理方法。”權(quán)變的管理思想，在我國古代偉大思想家、教育家孔子的學說中就已經(jīng)提出來了，如今已在世界各國引起了廣泛的關(guān)注，對于我國當下經(jīng)濟發(fā)展中的人力資源管理工作仍然具有積極的指導意義。

3.3建立有效的人力資源配置機制

科學合理的人力資源配置可以有效的提高工作效率，實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化，使人盡其才、才盡其用，最大限度地發(fā)揮人力資源對社會發(fā)展的促進作用。但是如何才能實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，卻是一個不易解決的問題。為此，現(xiàn)有的人事工作制度首先就要打破在選人、用人方面所受到的人員身份和地域界限，要以市場需要為導向，不拘一格、大膽引進、競爭上崗、擇優(yōu)選用，使每一個人都能夠在市場經(jīng)濟的自由選擇中找到自己的用武之地。

3.4提高人力資源的整體素質(zhì)

人力資源整體素質(zhì)的提升，關(guān)系到市場經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展進程和發(fā)展質(zhì)量。我國人力資源儲備豐富，但是整體素質(zhì)卻比較低，很多用工單位仍然處于勞動力密集型的經(jīng)營狀態(tài)。對此，應該及早轉(zhuǎn)變觀念，從戰(zhàn)略視角出發(fā)、從長遠發(fā)展考慮，加強文化教育和專業(yè)技能教育并重的方針，著力提升全體務工人員的職業(yè)素養(yǎng)和文化水平，這是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和科學發(fā)展觀的必然要求。