新經濟形勢下水路運輸面臨的機遇和挑戰探析

摘要：在中國經濟快速發展的今天，水路運輸逐漸繁榮起來。處于目前的新經濟形勢下，水路運輸業要更好地發展，就要不斷地調整自己，充分認識到目前對外貿易往來對中國的經濟發展所發揮的作用，以在水路運輸過程中，僅僅地抓住目前的發展機遇。中國對外貿易順利展開，水路運輸是不可或缺的，要確保水路運輸業穩定健康地發展，在機遇面前還要積極地迎接挑戰。本論文針對新經濟形勢下水路運輸面臨的機遇和挑戰進行研究。

關鍵詞：新經濟形勢；水路運輸；機遇；挑戰

中圖分類號：F552 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）010-0-02

引言

中國目前正處于進一步改革開放時期，中國的外貿易發展戰略全面啟動，形成了新的經濟發展形勢。隨著中國的對外貿易快速展開，水路運輸迎來了新的發展機遇。我國的水路運輸中，受到諸多因素的影響會存在一定的風險，特別是水路運輸越來越繁忙，就避免需要面臨各種挑戰。新形勢下，對于水路運輸業而言，機遇和挑戰是并存的。針對相關問題進行研究，對促進水路運輸業更好地發展意義重大。

一、中國水路運輸及其特點

（一）中國水路運輸

水路運輸的運輸基地為港口、運輸工具是船舶。水路運輸不僅運輸的載重量比較大，而且運輸的成本也相對較低，對土地資源占用得非常少，對運輸的周圍環境影響也比較低。很多的國家已經采用了水路運輸的方式，用于長距離運輸各種成本低、相對笨重的大宗商品[1]。在外貿貨物出口中，水路運輸是最重要的運輸方式之一，中國的外貿貨物運輸中，約超過90%的貨物運用了水路運輸。

（二）中國水路運輸的特點

其一，水路運輸具有低成本、高效率的特點。水路運輸不僅具有非常大的運載能力，而且資金投入先對較少，不會消耗大量的能源。寧波—舟山港的水路運輸，貨物吞吐量已經超過了7億噸，其貨物吞吐量在全世界中也是名列前茅的。水路運輸貨物是將天然的水道充分利用起來，包括江、河、海等等，都可以開辟航道有效利用，不僅成本低，且占地很少，可以創造很高的經濟效益。

其二，水路運輸會受到自然環境條件的影響。水路運輸是在諸如河流、海洋等等中運行，必須要按照河道的方向運輸，不可以如鐵路或者公路一樣可以根據需要進行延伸。所以，水路運輸會受到地質環境、水文環境、氣候環境的影響。

其三，水路運輸開發中所涉及的范圍是非常廣泛的，除了可用于通航之外，主要還包括防洪排澇、農業灌溉、水產養殖以及水力發電等等。比如，福州港所涉及的業務是非常多的，包括集裝箱、散雜貨、等等。由于福州港距離臺灣省比較近，且水路運輸非常方便，因此，在對臺灣的商業貿易中，就可以將水路運輸充分利用起來。

二、新經濟形勢下水路運輸業所面臨的發展機遇

自進入二十一實際以來，中國的物流業全面開放，世界上其他國家的物流業看準中國物流市場的未來發展空間，開始涌進中國物流市場，以搶先占有一定的份額。隨著經濟全球化和中國經濟快速穩定地發展，物流產業作為國民經濟發展中的新經濟增長點，給港口的物流業帶來了新的發展機遇，使得傳統功能單一的港口物流構建了物流園區，這也是港口發展的主要途徑。

水路運輸業屬于是傳統的運輸行業，在新經濟形勢下要跟得上現行的物流發展步伐，就要促使水路運輸業向貨運物流業發展，將各項資源整合，使水路運輸業改變傳統的運營模式，而是規模化發展，并為客戶提供系統化的服務，使得水路運輸成為第三方物流企業。

從目前的水路航運格局來看，主要依賴四大水系進行航運，包括長江、珠江、淮河和松遼水系，構成了航運網絡。這些水系還有干支流也發揮著航道的作用。目前在長江、長江、西江三角洲、珠江三角洲構成了專業化泊位，包括大宗散貨、集裝箱以及汽車滾裝等等。這些都是現代化、專業化水平比較高的港口區域。福州港是中國對外開放相對比較早的港口，其距離臺灣比較進，通過水流運輸就可以完成對臺灣的貿易活動，優越的地理環境，使得福州的經濟發展速度是非常快的。這種優越地理環境，也給福州港帶來了挑戰。福州港處于東南沿海地區，與臺灣海峽靠近，依靠國家的優惠政策快速發展起來的同時，也需要面臨激烈的行業競爭。處于新經濟形勢下，物流快速發展起來。

三、新經濟形勢下水路運輸業所面臨的挑戰

新經濟形勢下，水路運輸業迎來了發展機遇的同時，也面臨各種挑戰。主要是由于水路運輸業在發展中，沒有根據新經濟形式進行調整和完善，導致水路運輸業中遭遇很多的困難。主要體現為以下幾個方面。

（一）水路運輸業沒有完善管理體制

其一，水路運輸業沒有完善管理體制，使管理體制缺乏科學合理性。按照國家政策要求，港口的管理權力已經下放，但是，一些港口并沒有從新經濟形勢角度出發對管理體制予以完善，而是依然維持“政企合一”的管理模式。港口管理企業的各項管理工作都要遭到政府的干預，就使得港口的管理缺乏科學合理性。

其二，港口法律法規存在滯后性。中國加入世界貿易組織之后，各種國際貿易爭端產生了。由于中國港口法律法規沒有及時地做出調整和完善，使得貿易爭端產生的時候，很難公正裁定。

其三，港口市場行為沒有合理規范。當政府有關部門在管理港口市場的過程中，會發現一些貨物代理商和船運代理商存在沒有執照運營的現象。這些船只的貨物運輸成本相對較低，價格也比較低，就會給港口市場造成惡性價格競爭問題，嚴重影響港口市場的規范有序運行。一些中型的港口和小型港口在管理上沒有嚴格按照有關規定要求，不僅各種名目的收費項目非常多，而且收費價格也比較高[2]。很多收費屬于是不按照國家規定的亂收費，且對于收費沒有設定統一的管理標準，也沒有制定統一的質量衡量指標，導致地方港口企業在運行中需要承受非常大的壓力，不利于港口的發展。港口市場行為沒有合理規范，對水路運輸業的發展非常不利。

（二）港口沒有建立合理的運輸結構

其一，中國高等級航道里程相對較少，且上游的航道與下游的航道標準不一致。比如，京杭運河的航道中，超過一半以上的航道并不符合高等級標準，而且航道的現代化運行程度也比較低，泊船位沒有實現全面專業化，而且還缺乏集裝箱碼頭。福州港即為如此。雖然福州港為了滿足航運的需求不斷地開發深水泊位，但是，與大型的港口相比，依然存在著滯后性，包括發展的規模、發展的基礎以及所創造的經濟效益達到，都對福州港的發展有所限制，特別是航道有很多的支線，而且干線非常小，使得該港口很難滿足水路運輸的需求。

其二，船舶運力結構缺乏合理性。水路運輸也所存在的船舶運力不足的現象，主要是由于船舶已經運營多年出現了嚴重老化的現象。中國的散貨船占有比例較高，大型的船舶數量相對較少，而且船舶的載重噸位相對較低，能源消耗量也是非常高的。各種運力結構不合理現象的存在，就必然會對中國的水路運輸造成不良影響。

其三，港口的接卸能力明顯不足。中國的港口中，中型港口和小型港口的數量比較多。碼頭多為通用型。港口沒有規模化發展，且沒有實現專業現代化，超過10000噸的泊船位比較少。隨著中國的船舶向大型集裝箱化延伸，就需要港口規模化，要具備足夠的裝卸能力。

（三）港口的基礎設施嚴重不足

其一，港口碼頭的吞吐能力難以滿足需求。港口有很多的碼頭是公用的，雖然數量非常度的，但是深水泊船的位置比較少，大型的且專業化程度非常高的深水碼頭數量很低。伴隨著區域經濟快速發展，碼頭的吞吐量很顯然是不夠的。特別是一些碼頭為原有的港口碼頭經過改造而成的，還需要調整好港口的功能，才能夠時期滿足目前的需求[3]。比如，老港口碼頭不僅所使用的基礎設施陳舊，而且噸級是比較低的，特別是一些老式港口碼頭距離鬧市區比較近，就會導致港口規模受到限制，而且各項功能很難完善。

其二，航道的基礎設施沒有完善。航道的基礎設施不足，主要體現為航道的級別比價低。中國的內河航道長度已經超過了12萬公里，還有超過6萬公里的天然河流沒有經過整治。中國的物流企業中，規模比較大的物流企業比較少。雖然很多的港口都已經采用了信息技術，但是在具體的港口運行中，對信息技術并沒有充分利用。比如，福州港就沒有形成一定規模的物流運行體系。在物流配送中，以單線運輸為主，且為港口至企業工廠。這就必然會使得航道應有的作用沒有充分發揮出來。

四、結語

綜上所述，新經濟形勢下，水路運輸業要獲得長足發展，就要能夠適應目前的經濟環境，僅僅抓住發展機遇，對自身的管理、服務以及技術上都進行創新。與此同時，還要能夠正確地面對挑戰，不能夠采取有效的措施解決做面臨的各種問題，以促進水路運輸業更好地發展。

參考文獻：

[1]呂俊義.新經濟形勢下水路運輸面臨的機遇和挑戰[J].中國外資，2013（2）：65-66.

[2]潘高峰.淺析新經濟形勢下水路運輸面臨的機遇與挑戰[J].管理科學，2014（3）：284-284.

[3]劉景龍.對建立水路運輸安全保障體系的一些思考[J].科技創新與應用，2014（25）：329-329.

作者簡介：宋永吉（1983-），男，漢族，山東滕州人，經濟師，主要從事水路運輸與建設研究。