劉濤
摘要:隨著我國人民生活水平的逐年升高,國民對生存環境生存質量的要求愈發提高。更加清潔的能源更加順應形勢得到快速發展。其中風電作為我國應用較為廣泛的清潔能源進入快速發展時期。風電項目的立項、裝機和投產的容量都上升為新的高度。但是隨著風電產業的快速發展,也暴露出來很多問題。其中在風電項目建設時期所存在的對于風險因素多以及風險的識別和應對等問題表現尤為突出。本文通過結合實際風電項目建設時期所進行的風險管控,以及結合理論方法針對風電項目所面臨的風險進行識別、評估和應對方式的研究。得出有利于我國風電項目發展過程中對于風險的應對方式。為今后風電項目的建設提出一些有利建議。
關鍵詞:風電開發企業;投資風險;對策
一、風電開發企業存在的投資風險
(一)法律政策風險
風電行業在我國應用的范圍不是非常廣泛,很多的企業由于不具備風力發電的客觀條件,因此對于開發風力發電項目具有一定的顧慮。我國政府為了鼓勵企業開發風力發電項目,更多的利用風力為國家經濟創造更多的價值,在政策方面為風力發電企業制定了很多的優惠政策,無論是從稅收方面還是風力企業融資方面風電企業都享受很多的國家政府部門的特殊待遇,這對于風力發電企業提升經濟效益,進一步的擴大經濟發展規模具有非常重要的影響作用。一旦這些政策有所改變,那么風電企業的發展又是就會消失,風電企業的法律政治風險非常的高。
(二) 經營風險
風電企業需要依靠風力進行發電,如果遇到自然災害那么企業的風力就不能得到很好的保障,企業無法很好的進行日常的經營,電力供應無法得到很好的保障。如果企業簽訂了持續定強的訂單,那么電力無法很好的保障就會為風電企業帶來巨大的經營風險,企業一方面要停產,另一方面還要對無法按時提供定力為下游企業支付巨額的經濟賠償。由于風力發電的特殊性使得企業的經營風險比一般的企業更高。
另外,風電企業的安全性比一般企業更高,這就增加了員工的安全風險,在日常的工作過程中安全事故的發生概率更加的高。人員的安全系數低也影響了企業的日常經營,增加了經營風險。一方面安全事故的出現需要企業支付賠償,另一方面企業需要為人員的安全問題支付更多的成本,提高安全系數,這對于企業日常經營的穩定性以及成本管理都造成了不利影響。
(三)施工階段的風險
首先,風電企業在施工階段的技術風險比較大。風電企業在我國起步比較晚,因此在技術方面沒有更多的經驗與理論指導,這就增加了風電企業在施工中的技術風險,一旦遇到難以攻克的技術的問題,企業需要話費個更多的精力與時間進行技術開發與研究,對于風電企業發展不利。對于新研究的技術,無論從可靠性方面還是從工作效率方面都具有很高的不穩定性,因此技術風險亟待解決。
其次,風電企業在施工方案的設計期間存在很多的風險。由于風電企業在投入建設前對于現場以及市場情況調查分析的不是非常的完整,這就增加了施工中的操作風險以及安全風險,對于風電企業項目建設造成了不利影響,增加了風電企業的施工風險。
再次,在施工的過程中,風電企業需要保證施工質量,為員工提供安全的生產建設環境,同時還要保證電力在運輸過程中的安全問題能夠得到有效的保障。這就增加了施工中的施工風險,對于投資風電企業的股東來說是一種很大的投資風險,如果質量與安全得不到保障,股東的投資不但不能產生經濟效益還很可能導致成本無法收回。處于投資安全考慮,風電企業的融資問題也影響了企業的發展,降低了風電企業不斷擴張的速度。另外,在施工過程中風機的安裝需要相對較長的時間,安裝工程量很大,而且需要的人員需要具有很強的專業知識以及豐富的操作經驗,價值受到供應商以及自然天氣的影響,在施工中的風險就會不斷增強,對于風電企業更多的經營造成了非常嚴重的不利影響。
二、風電開發企業應對投資風險的對策
(一)建立健全法律政策保障
為了規避法律政策風險,我國的風電企業應該首先對于各種優惠政策進行明確的了解,針對優惠的情況以及優惠的年限都能有一個自己的認識,不能只懂得享受現階段的優惠政策。另外,在享受過國家優惠政策的過程中應該與政府加強合作,在創立風電項目的過程中要與政府簽訂有效的合同,保證政府優惠的力度以及優惠的年限。通過合同保證風電企業的法律政治風險能夠有效的降低,促進風電企業更好的發展。在與政府部門簽訂了相關的合同以后,企業應該保持與政府部門人員的溝通與聯系,通過聯系可以隨時了解國家政策變動,為風電企業更好的發展出謀劃策,及早防御不可預知的風險,把風電企業的法律政策風險降到最低。
(二) 經營風險的對策
對于自然災害給風電企業造成的經營風險,風電企業在經營的過程中必須要提高警惕,首先,應該設置必要的風險預警機制,根據天氣預報以及其他技術手段提前預知風險的來臨,做好充分的準備工作,不斷降低風險發生帶來的損失。其次,風電企業應該加強保險意識,對于企業而言,在經營過程中,對可能發生的自然災害進行投保,一旦風險發生,風電企業能夠獲得一定的保險賠償,對于企業而言其經濟損失就會有效的降低。
對于風電企業在經營過程中的人員風險,企業應該做好安全防范工作,不斷提升工作人員的風險意識,增加員工對于安全問題的重視,在工作的過程中盡可能的防范各種風險。另外,風電企業應該不斷提升工作人員的專業素質,通過專業素質的提升降低人員安全風險,保證員工的人身安全。對于特殊工種的人員應該對他們進行特別培訓,不符合專業條件的人員不允許上崗。
(三) 施工階段的風險對策
風電企業想要降低施工中的風險,應該從風電項目實施前就加強防范,在決策開發風電項目時就要對可能出現的施工風險進行預先評估,在選擇經營場地的時候,一方面要考慮風力資源問題,同時還要考慮施工風險問題,綜合考慮以上各方面的問題以后再確定具體的經營地點。
對于合作廠家的選擇,風電企業在選擇的過程中也必須保持謹慎,對于產品的質量以及產品的使用壽命都必須提前做好了解工作,不能由于使用產品問題增加風電項目的施工風險。把產品帶來的施工風險降到最低。
另外,風電企業應該加強對于專業人才的培養,為了降低施工風險,如果企業內部無法找到專業的人員對于重點項目進行施工,那么企業可以聘請社會中的專家進行指導,保證施工項目能夠安全、及時的完成。在企業內部應該對員工進行定期培訓,保證企業內部員工的專業素質不斷提升,緊跟時代的發展方向,不斷充實自己的專業水準,降低風電企業施工中的操作風險,保證人員安全以及施工項目的順利完成。
三、結語
風電企業對于節約資源,提升風力的利用價值具有非常重要的作用,隨著科學技術的發展,風力發電已經成為了世界經濟利用自然資源的發展趨勢,風力是可持續的而且不會造成任何的環境污染,因此我國應該不斷的加強對于風電企業的發展步伐,不斷提升風力發電的應用范圍,鼓勵企業不斷地開發風力,不但能夠為企業創造更多額經濟價值,還能很好的保護環境,增加社會價值,對于國家整體經濟發展以及社會穩定、人民生活水平的提升都具有巨大影響。作為風力企業自身應該不斷降低經營中的風險,為企業更好的發展努力。相信在不遠的將來,風電企業一定會獲得更好的發展。
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(作者單位:山東國華物業管理有限公司)