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分享經(jīng)濟與競爭法

2017-06-16 19:23:36曠丹陽
魅力中國 2017年21期
關(guān)鍵詞:風(fēng)險建議

摘要:伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和人們生活逐漸的富足,產(chǎn)生了很多閑置的資源。于是為了資源利用的效率,人們開始利用互聯(lián)網(wǎng)開始分享,各取所需。但隨之而來的是一些監(jiān)管漏洞,法律漏洞,信用風(fēng)險。P2p網(wǎng)貸平臺的產(chǎn)生還引發(fā)了一系列的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象,對其發(fā)展和實現(xiàn)資源共享嚴重不利,本文就這些不正當(dāng)競爭現(xiàn)象提出自己的一些看法和建議。

關(guān)鍵詞:p2p;風(fēng)險;不正當(dāng)競爭;規(guī)制;建議

一、分享經(jīng)濟的概述

“分享經(jīng)濟(Sharing Economy)”也稱之為點對點經(jīng)濟(Peer to peer economy) 、協(xié)作經(jīng)濟、協(xié)同消費,是一個建立在人與物質(zhì)資料分享基礎(chǔ)上的社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng),是在互聯(lián)網(wǎng)上興起的一種全新的商業(yè)模式。簡單的說,消費者可以通過合作的方式和他人共同享用產(chǎn)品和服務(wù),而無需持有產(chǎn)品與服務(wù)的所有權(quán),使用但不擁有,分享替代私有。它是借助于以公共信息平臺為載體的社交網(wǎng)絡(luò),在資源擁有者和資源需求者之間實現(xiàn)使用權(quán)分享 ,從而將閑置資源充分利用的商業(yè)運行模式。支撐分享經(jīng)濟發(fā)展的理念在于,“人們需要的是產(chǎn)品的使用價值,而非產(chǎn)品本身”。分享經(jīng)濟顛覆了企業(yè)所有與個人消費的產(chǎn)業(yè)模式,使每個人都可以同時成為消費者和生產(chǎn)者,而后者提供了產(chǎn)生收入的潛力。但我們在享受分享經(jīng)濟給我?guī)淼谋憷耐瑫r,也應(yīng)當(dāng)思考怎樣利用法律去規(guī)制分享經(jīng)濟中的負面現(xiàn)象,給分享經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。

二、P2p中存在的各類風(fēng)險

(一)道德風(fēng)險

就是以詐騙為主要目的進行的非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資活動,這在近年來P2P平臺跑路的情況中,占到了一半以上,給投資人造成了巨大損失和傷害。

(二)監(jiān)管風(fēng)險

互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)至今,業(yè)界對政府監(jiān)管與立法定規(guī)的呼聲就從來沒有中斷過。一方面,在監(jiān)管空白、入市門檻低的情況下,各魚龍混雜的平臺都冠以P2P名義從事活動,嚴重干擾了正常交易活動,也使得P2P整體行業(yè)參差不齊。但另一方面,如果監(jiān)管過度,也同樣對行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響,甚至是制約了行業(yè)的發(fā)展。

(三)法律風(fēng)險

主要是相關(guān)法律不健全、司法實踐缺少相關(guān)經(jīng)驗等。P2P網(wǎng)貸是近年來出現(xiàn)、發(fā)展、普及的一種新興金融業(yè)態(tài),雖然之前民間借貸也一直溫度不減,但畢竟只是在一定地域范圍、影響力較小、且已有法律規(guī)范基本可以適用。線上業(yè)務(wù)出現(xiàn)后,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,出現(xiàn)了很多新形式、新問題,現(xiàn)有法律法規(guī)不足以覆蓋,而司法實踐也沒有先例可循,由此造成了一些潛在風(fēng)險,值得立法部門、司法部門和監(jiān)管部門共同關(guān)注和研究。

(四)運營風(fēng)險

2014年,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的火熱,吸引了來自于傳媒、網(wǎng)絡(luò)、金融、投資、技術(shù)、法律及政府監(jiān)管部門等各行各業(yè)的人才,基本完成了整個行業(yè)的人才大洗牌,充實了行業(yè)的專業(yè)人才梯隊。特別是P2P借貸領(lǐng)域,由于發(fā)展快速,很多平臺都在招兵買馬、擴大隊伍,這些平臺的運營團隊的運營經(jīng)驗、操作規(guī)程、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)等直接決定了該行業(yè)的整體水平。臨近年底,有些平臺壓力大,就有可能出現(xiàn)拆標、錯配的情況,容易出現(xiàn)資金鏈斷裂,甚至是倒閉潮。此外,還有惡性競爭引發(fā)的商業(yè)風(fēng)險。這些都是市場經(jīng)濟運行的必然結(jié)果,可以在某種程度促進行業(yè)更健康、更規(guī)范發(fā)展,所以不必過于擔(dān)心。

(五)安全風(fēng)險

P2P網(wǎng)貸的迅猛發(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)的助力,但同時,網(wǎng)絡(luò)安全帶來的各種隱患也像一把達摩利斯劍懸在P2P平臺的頂上,時時刻刻不容忽視。有些安全隱患是創(chuàng)業(yè)者自己種下的,例如,為了節(jié)省經(jīng)費,平臺只投入幾萬、幾十萬就開發(fā)或購買一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),匆忙上陣開張營業(yè),技術(shù)保障不過關(guān),資金安全和用戶隱私安全都存在隱患;有些隱患則是外來的,如黑客攻擊,2013年起,P2P平臺就接連遭遇黑客攻擊,年底黑客“討過年紅包”現(xiàn)象也屢屢發(fā)生,導(dǎo)致網(wǎng)貸平臺信息流通變低,行業(yè)穩(wěn)定性受到影響;還有些隱患是不可預(yù)防的,如技術(shù)的更新迭代與保障手段滯后造成的差距;此外,還可能有平臺工作人員違反職業(yè)道德或法律規(guī)定,泄露或出賣平臺信息和投資人隱私等。

三、p2p中不正當(dāng)競爭現(xiàn)象

(一)惡性競價搶占搜索引擎前幾位 ,將平臺推向燒錢模式

日趨激烈的網(wǎng)貸競爭正在把各大平臺的攬客戰(zhàn)推入白熱化,在網(wǎng)絡(luò)營銷推廣方面各平臺更是花樣百出,而部分不守規(guī)矩的平臺甚至采取“流氓式”競爭手段,如利用搜索引擎的競價偷競爭對手流量、雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍等。

(二)利用搜索競價“劫”對手流量

“我們的流量都被別的公司用搜索引擎競價‘劫走了。”談起行業(yè)的營銷競爭,深圳一網(wǎng)貸平臺營銷總監(jiān)不無抱怨地說。為了給記者印證,該人士還專門用數(shù)個與公司有關(guān)的關(guān)鍵詞演示,中國證券報記者看到,點擊之后果然進去的是別家的平臺官網(wǎng)。

(三)相比惡意競價,網(wǎng)絡(luò)“水軍”的成本就更加低廉。

據(jù)了解,網(wǎng)絡(luò)“水軍”通常的做法是,利用各種各樣的馬甲號去“跟帖”自己發(fā)的帖子,發(fā)一些軟文,搞一些偽原創(chuàng),以增加某平臺的曝光度和產(chǎn)品銷售。“很多平臺都會請‘水軍在知名度高的第三方論壇里灌水,他們用不同的名字注冊,做起馬甲,然后以各種手法來夸大公司宣傳或拉投資者入場。”廣東一大型P2P平臺運營總監(jiān)透露,利用這些隱形手法、虛假手段來博眼球,增加公司的曝光率,最終吸引投資者去投資。

(四)不具有評級資質(zhì)的平臺對p2p的惡意低分評級

貸評級第一案于12月15日在海淀法院開庭,原告P2P網(wǎng)站短融網(wǎng)起訴知名互聯(lián)網(wǎng)金融平臺融360,事情源于融360在今年第二季度網(wǎng)貸評級報告中,將短融網(wǎng)評為“C-”級,并給出了“投資需要特別謹慎”的意見。因認為對方在不具備資質(zhì)的情況下,在評級報告中給自己打出較低分數(shù),稱被告對原告商業(yè)信譽進行詆毀,屬于不正當(dāng)競爭。使得公司商業(yè)信譽及經(jīng)營收益遭受嚴重影響。

四、提出管理p2p不正當(dāng)競爭行為的建議

(一)穿透式監(jiān)管

相比互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新速度而言,監(jiān)管總是滯后的,更嚴峻的問題在于,互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)中各種金融業(yè)務(wù)的交叉、混業(yè)也給以機構(gòu)監(jiān)管為主的監(jiān)管方式帶來了極大的挑戰(zhàn)。穿透式監(jiān)管將打破‘身份的標簽,從業(yè)務(wù)的本質(zhì)入手,更有利于監(jiān)管快速地跟上金融創(chuàng)新的步伐。不管一家創(chuàng)新金融機構(gòu)的名稱、標簽是什么,模式有多創(chuàng)新,按照穿透式監(jiān)管原則,它的每一步行為都可以找到相應(yīng)的監(jiān)管條例去約束。

(二)建立舉報和“重獎重罰”制度

推行“重獎重罰”制度,按違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額的一定比例進行處罰,提高違法成本,對提供線索的舉報人給予獎勵,獎勵資金列入各級財政預(yù)算,強化正面激勵。

(三)強化資金監(jiān)測

在整治過程中,做好對客戶資金的保護工作也是極為重要的部分。特別是要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)落實客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。方頌也表示,目前互聯(lián)網(wǎng)金融平臺資金來源都比較容易調(diào)查清楚,問題主要是資金去向,到底錢流到哪里去了,資金去向應(yīng)該是未來監(jiān)管的重點。

(四)加大整治不正當(dāng)競爭工作力度

互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)不能通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產(chǎn)品。監(jiān)管機構(gòu)一方面是引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺理性發(fā)展,另一方面是禁止平臺以過高不合理收益誘導(dǎo)投資者。

參考文獻:

[1]姚海放,彭岳,肖建國等網(wǎng)絡(luò)平臺借貸的法律規(guī)制研究,法學(xué)家2013(5)

[2]李有星,陳飛,金幼芳,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的探析,浙江大學(xué)學(xué)報,(人文社會科學(xué)版)2014(3)

[3]張國文,論P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的風(fēng)險防范與監(jiān)管,武漢金融2014(4)

作者簡介:曠丹陽(1992-),女,漢族,四川成都人,就讀于四川省社會科學(xué)院,研究生,從事民商法研究。

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