水庫搶險(xiǎn)應(yīng)注意的問題

楊萍+梁衛(wèi)東

摘 要：水庫防洪搶險(xiǎn)工作的高效開展，有效的為人民的財(cái)產(chǎn)、生命安全提供了強(qiáng)有力的保障，并隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，政府相關(guān)部門也越來越重視水庫的安全性問題。但從我國目前的防洪搶險(xiǎn)工作的開展效果來看，在很多地方都存在著一定的誤區(qū)，從而影響到水庫防洪搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。文章先對(duì)水庫進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)的重要性進(jìn)行闡述，并根據(jù)在水庫搶險(xiǎn)過程中存在的誤區(qū)進(jìn)行分析，從而提出其具體的解決措施。

關(guān)鍵詞：水庫搶險(xiǎn)；注意問題；解決措施

1 概述

水庫的防洪搶險(xiǎn)工作不僅關(guān)系著水庫能否正常的運(yùn)行，而且還與下游人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。因而各級(jí)的政府對(duì)于水庫的防洪搶險(xiǎn)工作非常的重視。并對(duì)目前水庫防洪搶險(xiǎn)工作中所存在的問題進(jìn)行及時(shí)的分析與糾正，從而有效的提高我國水庫防洪搶險(xiǎn)工作的水平。

2 水庫搶險(xiǎn)的重要性

水庫的防洪搶險(xiǎn)工作承擔(dān)著非常重要的責(zé)任，與整個(gè)國家、人民群眾的財(cái)務(wù)、生命安全息息相關(guān)，由此可見，加強(qiáng)我國水庫的防洪搶險(xiǎn)工作有著至關(guān)重要的作用。首先水庫的防洪搶險(xiǎn)工作，對(duì)于有效的確保水庫大壩、下游的河道以及渠道防洪度汛等的安全性，有著非常重要的意義，其次，在水庫汛期的調(diào)度過程中，防汛抗旱總指揮部的監(jiān)督與指揮，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握水庫下游的具體情況，從而有助于確保水庫與增進(jìn)水庫運(yùn)行過程中的安全性，并以此為依據(jù)制定出詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)度汛方案，從而有效的對(duì)水庫進(jìn)行科學(xué)、合理的控制；再次，是當(dāng)水庫進(jìn)入主汛期之后，能夠?qū)┧{(diào)節(jié)池進(jìn)行水位的合理控制，既能夠確保工業(yè)供水的需求，又能夠通過排除泥沙而擴(kuò)大水庫的庫容量。除此之外，在水庫的防洪搶險(xiǎn)工作中，還應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)會(huì)，通過對(duì)蓄水量的增加，有效的解決秋季下游中灌區(qū)供水不足的問題，與此同時(shí)，還能夠滿足于冬季工業(yè)供水方面的需求。由此可見，加強(qiáng)對(duì)水庫的防洪搶險(xiǎn)工作，有著非常重要的作用。

3 水庫搶險(xiǎn)注意的問題及解決對(duì)策

由于水庫的防洪搶險(xiǎn)工作非常的重要，因此各級(jí)的政府對(duì)于水庫的安全性也非常的重視，并隨之制定出了一系列的制度，從而有助于我國水庫的汛期防守，除險(xiǎn)加固等方面的安全得到了有效的改善與提高。但在具體的水庫的防洪搶險(xiǎn)工作中仍然存在著一些問題，具體包括以下幾個(gè)方面：

3.1 對(duì)洪水的等級(jí)估計(jì)偏大

問題之一：對(duì)于每年的水庫汛期，各地的政府部門往往都會(huì)召開有關(guān)的水庫防汛工作會(huì)議，并在具體的會(huì)議當(dāng)中由水溫、氣象等相關(guān)部門，通過對(duì)參考數(shù)據(jù)的分析，對(duì)今年的水庫洪水做出科學(xué)、合理、全面的分析與預(yù)測(cè)。在分析與預(yù)測(cè)過程中，有一部分領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)對(duì)發(fā)生大洪水的可能性進(jìn)行反復(fù)的強(qiáng)調(diào)，保持有“寧可信其有，不可信其無”的觀念，從而導(dǎo)致在防汛的工作會(huì)議當(dāng)中對(duì)每年的洪水登記估量都會(huì)偏大。

解決對(duì)策：針對(duì)對(duì)洪水等級(jí)估計(jì)過大的情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)洪水預(yù)防成本與預(yù)防洪水的大小之間的正比關(guān)系有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，對(duì)于每年的防汛工作會(huì)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)最近幾年的相關(guān)數(shù)據(jù)，以及本年度的水情、雨情，對(duì)水庫的防洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行全面而又科學(xué)的預(yù)測(cè)，并根據(jù)預(yù)測(cè)制定出科學(xué)、合理的防汛工作安排與科學(xué)的研討，例如在具體的水庫的防洪搶險(xiǎn)工作中，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性與實(shí)事求是的原則，并根據(jù)具體的情況制定出科學(xué)、合理的防護(hù)措施。總之，在對(duì)每年度的洪水等級(jí)的估量時(shí)，各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)不能夠?yàn)榱送怀龇雷o(hù)的重要性，而對(duì)洪水等級(jí)的估量夸大，從而導(dǎo)致抗大洪、搶大險(xiǎn)的情況出現(xiàn)。而是要對(duì)洪水的等級(jí)進(jìn)行科學(xué)、合理的估量，并制定出合理的防護(hù)成本，有效的避免一些人力與物資的浪費(fèi)，與此同時(shí)，也促進(jìn)了水庫防洪搶險(xiǎn)的高效、順利開展。

3.2 政府防汛的檢查工作過多

問題之二：各省、市、縣的防汛檢查工作往往都是接連不斷，爭(zhēng)先恐后的來檢查具體工作的開展情況，除了有各級(jí)政府來開展具體的檢查工作之外，還有相關(guān)的主管部門也來落實(shí)，因而導(dǎo)致在水庫的汛期階段，各級(jí)政府、部門過來檢查的次數(shù)非常的多。

解決對(duì)策：在水庫的防洪搶險(xiǎn)工作具體開展過程中，有效認(rèn)真落實(shí)好有關(guān)防汛檢查工作有著一定的必要性，但在具體的落實(shí)檢查過程中，還是應(yīng)當(dāng)以工程管理單位的檢查為主，由于相關(guān)的技術(shù)工作人員對(duì)于不同的汛期情況都非常的熟悉與了解，因而在對(duì)防汛工作的檢查時(shí)具有一定的針對(duì)性，從而能夠?qū)Ψ姥垂ぷ鬟^程中所存在的問題及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)，并對(duì)其具體的問題進(jìn)行解決，而政府各級(jí)部門的過多次數(shù)的檢查，不僅不能夠有效的提高防汛工作效率，反而在一定程度上為基層增加了負(fù)擔(dān)，如此長此以往的頻繁檢查，很容易導(dǎo)致各級(jí)政府部門的防汛檢查工作流于表現(xiàn)形式，而對(duì)于實(shí)際存在的問題很難及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與解決，在一定程度上導(dǎo)致了防汛工作存在一定的安全隱患。

例如在某地區(qū)的水庫防洪搶險(xiǎn)工作的開展時(shí)，一年內(nèi)共接待上級(jí)防汛檢查工作的次數(shù)達(dá)十五次左右，而且在每次的防汛檢查工作時(shí)至少有三五個(gè)人，最多的時(shí)候檢查人員能夠達(dá)到十幾個(gè)人，一般情況而言，如果是省級(jí)單位過來進(jìn)行水庫防汛檢查工作，市與縣級(jí)會(huì)有相關(guān)的陪同人員，而縣級(jí)的人員也會(huì)同市級(jí)單位的檢查人員一起來開展防汛工作，在具體對(duì)水庫防汛工作開展時(shí)，有時(shí)候?qū)τ谕坏胤降碾U(xiǎn)工險(xiǎn)段要檢查幾十次，在一定程度導(dǎo)致了基層人員過多的用于接待，久而久之，往往就會(huì)導(dǎo)致很多部門的檢查工作人員只是簡(jiǎn)單的聽聽匯報(bào)就算完成，即使遇到一些真實(shí)存在的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，也只是形式化的檢查一下，除此之外，由于各個(gè)地方交通便利條件的不同，對(duì)于一些比較偏遠(yuǎn)地區(qū)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，很多的部門領(lǐng)導(dǎo)檢查了幾十次，但卻也沒有人問具體的情況。由此可以看出，所謂的檢查并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的實(shí)效性，應(yīng)當(dāng)對(duì)于這種官僚主義的工作作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格的糾正。

3.3 認(rèn)為投資金額與險(xiǎn)情處理呈正比

問題之三：在面對(duì)水庫汛期的處理險(xiǎn)情階段，很多領(lǐng)導(dǎo)會(huì)通過“不惜一切代價(jià)”來表現(xiàn)出自己搶險(xiǎn)的決心，而對(duì)于水庫防洪搶險(xiǎn)的險(xiǎn)情大小、處理方案等都沒有進(jìn)行全面、合理的考慮，只是認(rèn)為運(yùn)用足夠多的物資，對(duì)于水庫的搶險(xiǎn)效果就會(huì)處理得很好，而且自己也可以承擔(dān)不是很大的責(zé)任。因而在具體的水庫搶險(xiǎn)工作中，往往會(huì)出現(xiàn)一些把木樁打在滑動(dòng)體上，或者是用豆子、大米等來進(jìn)行堵漏，動(dòng)用車輛來進(jìn)行對(duì)滑坡現(xiàn)象的處理等，在一定程度上造成了物資的浪費(fèi)。

解決方法：在水庫的防洪搶險(xiǎn)工作中也應(yīng)當(dāng)考慮到經(jīng)濟(jì)效益，例如在對(duì)險(xiǎn)情的處理過程中，采用土料與砂石等這些材料，往往要比大米、豆子處理的效果要好很多，當(dāng)然，也并不是所有的險(xiǎn)情處理方法都適合用于打樁、車船等處理方法，而且在進(jìn)行打樁時(shí)首先需要的是選擇合理的位置，方能夠?qū)崿F(xiàn)有效的打樁搶險(xiǎn)效果，總而言之，在進(jìn)行水庫的防洪搶險(xiǎn)過程中，并不是所投入的物資越多，就代表著處理險(xiǎn)情的效果越好，而是要科學(xué)、合理的運(yùn)用物資，從而獲得最佳的搶險(xiǎn)效果。

4 結(jié)束語

由此看來，水庫防洪搶險(xiǎn)工作非常的重要，因此，在具體防洪搶險(xiǎn)工作的開展過程中，不僅要堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)事求是的原則，而且還需要根據(jù)具體的險(xiǎn)情進(jìn)行全面的分析，從而制定出科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)的防汛搶險(xiǎn)措施，并對(duì)各種險(xiǎn)情進(jìn)行及時(shí)的處理，從而達(dá)到更好的防汛搶險(xiǎn)效果。

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