郝鵬
黨的十八大以來,全黨要緊密團結在以習近平總書記以核心的黨中央周圍,繼續堅定不移地推進全面從嚴治黨,開創黨和國家事業新局面,在全面從嚴治黨的背景下,黨的各級紀律檢查委員會作為黨內監督的專責機關,肩負著黨的信任和人民的期盼,承擔著維護黨章、黨紀、黨規的重要職責,自身更要過硬,習近平總書記多次強調,紀檢監察機關在監督別人的同時,各級紀委自覺遵守黨紀國法,強化監督執紀問責,做黨章有忠實執行者和堅決捍衛者,把自我監督作為一項重點工作來抓,加強黨風廉政建設,把黨建工作落到實處。
一、嚴格落實全面從嚴治黨主體責任
習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話中提出,從黨和國家戰略全局高度,強調“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”,要求“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任”。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,關鍵是始終堅持主責就是首責、守土必須盡責,切實肩負起全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨戰略部署在本單位落細落實。
(一)明確責任分工。進一步明確黨委書記是履行黨風廉政建設第一責任人職責,黨風廉政建設負總責,重要工作一起部署,一起落實;經常到基層調研黨風廉政建設情況,主持召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議。認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,并建立處領導“一崗雙責”記錄筆記學習臺賬,將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人;落實了公園紀檢監督部門的監督責任,園黨委積極支持紀檢監察部門的監督、執紀、問責的工作職責,使公園的黨風廉政建設責任體系進一步完善。充分發揮紀檢部門的作用,支持紀檢工作履行職責。
(二)健全工作機制。嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”,發揮黨委會作用,對于重大事項,均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平;落實了單位一把手不分管人事、財務、工程項目、行政審批、物資采購等事項;班子成員根據工作分工,對職責范圍內的工作負直接領導責任的“五個不直接分管”規定和處班子成員在干部大會上述職述廉;進一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
(三)加強理論學習。深入開展“兩學一做”四個階段的學習和黨的十八大、習近平總書記系列講話精神貫徹活動,學準則、學條例,做合格黨員,始終做到忠誠干凈擔當的共產黨員;先后組織全體黨員干部學習了《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,是新形勢下全面從嚴治黨的有力抓手,也是黨章要求的具體化。我們要把貫徹執行《準則》《條例》作為重大政治任務抓緊抓好。定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。結合黨的群眾路線教育實踐活動,扎實落實好“三會一課”制度,“五好黨支部”活動,開展黨紀黨風警示教育,組織全體黨員收看警示教育片,結合典型案例,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,利用公園現崗位建立防控風險點,對本單位崗位廉政風險防控措施監督檢查,做好提醒教育。開展黨員義務奉獻活動,進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。
二、貫徹落實方針政策,嚴明政治紀律
監督執紀問責是黨章對紀律職責的準確定位,是貫徹全面從嚴治黨、落實紀委“三大任務”的有效途徑,是做好紀律審查工作的“綱”。委屬紀檢監察部門必須把這個“綱”舉起來,圍繞黨風廉政建設和反腐敗中心任務,創新工作方式,轉變工作作風,全面履行職責。
(一)嚴明黨的紀律特別是政治紀律,保證黨的路線方針政策貫徹落實。嚴明政治紀律,堅決維護黨的集中統一;把紀律挺在前面,落實廉潔自律準則和紀律處分條例,繼續探索運用好“四種形態”; 加強黨內監督,深入研究破解一把手監督難題。聚焦監督執紀問責,全面履行黨章賦予的職責。全面從嚴治黨,從寬松軟走向嚴緊硬是一個長期的過程,必須在堅持中深化、在深化中堅持。要拉長耳朵、瞪大眼睛,發現問題、及時處置。
(二)要堅持德挺紀前、紀挺法前,強化紀律意識,真正把黨章黨規黨紀刻印在心上。要抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對黨員領導干部的監督。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。加強對選人用人工作的監督檢查,嚴明政治紀律、組織紀律,堅決查處違紀行為,嚴把黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關,推進形成風清氣正的政治生態。
(三)加強作風效能建設。全年定期或不定期采取多種形式進行檢查,嚴肅工作紀律,圍繞轉變機關作風、增強服務觀念和提高辦事效率,充分發揮紀檢監察職能,有效地介入事業單位事業編招聘、園內不合格的商業攤點清理工作、園內改造項目資金撥付財政局報批審查、服務群眾等公園建設的各個環節,促進了干部作風進一步優化。
(四)嚴格執行各項規章制度。園黨委主要領導及班子成員認真貫徹執行中央“八項規定”,加強公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、公款出國(境)的管理,建立檢查考核與責任追究典型問題通報曝光制度,把委紀檢組實施責任追究情況納入落實“兩個責任”考核內容,使問責成為常態。并開展專項督查,嚴肅查處票務人員違紀案件,有力的打擊了偷漏票和私吞票款的違法行為,整肅了門區秩序,保證了收入的增長。對于票務部門出現的違反相關規定的工作人員,進行了嚴肅的處理和批評教育。
三、堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作
深入推進全委黨風廉政建設和反腐敗工作是全年的工作重點。市容園林委頒布實施了廉政準則、黨紀處分條例和“十條禁令”一系列關于廉潔自律各項規定,教育和引導黨員干部樹立共產主義信念,切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促使全體黨員干部廉潔自律。
(一)強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施:一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;二是加強監督檢查,對檢查出的問題,責令相關單位限期改正;三是將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為干部基本報酬考核的重要內容,并將考核結果作為評先、評優的重要依據之一。
(二)抓好重要節點防范。按照市紀委的部署要求,強化元旦、春節、清明、五一、中秋、國慶等重要節點的黨風廉政建設,每個重要節點都明令廉政要求和廉政措施,圍繞公車使用、送節禮、發放津貼補貼等9項重點工作,采取互查、例行檢查和突擊抽查相結合的方式,我園不存在辦公用房超標和公車私用的現象。確保了委黨組“十條禁令”的落實,糾治“四風”問題,營造了廉潔穩定、風清氣正的良好氛圍。
(三)推進運用“互聯網+”思維,提高紀律審查的科技含量。我園根據委紀檢組的要求,推進黨風廉政執紀專網建設,為全園黨員領導干部建立廉政檔案,記錄監督執紀“四種形態”運用情況,實施實時跟蹤監督。每月報送黨風政風月報表,每月根據市紀委的要求,撰寫網評,來提高業務知識和寫作水平。建立廉潔市容微信公眾號群和黨支部黨員工作群,使每個黨員干部都能接收到反腐倡廉警示教育和黨內知識的學習,使反腐倡廉警示教育常態化,擴大群眾監督渠道。
(四)圍繞黨風廉政建設和反腐敗中心任務,創新工作方式,轉變工作作風,全面履行職責。準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢,,建立完善制度,深入開展紀律教育,狠抓執紀監督,樹立干凈干事的鮮明導向,凈化我們的政治生態,樹正氣去歪風,保持良好的家風。讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態,碰到問題經常提醒,進一步喚醒干部的黨章意識,遵從黨章學習黨章貫徹黨章落實黨章,永葆黨的先進性和純潔性。學思踐悟,把《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》作為約束黨員言行的重要規范。
(五)強化職責,牢固樹立“四個意識”。圍繞加強黨的領導,強化職責,黨員干部要牢固樹立“四個意識”。特別是紀檢干部,要尊崇黨章,聚焦監督執紀問責,建設忠誠干凈擔當隊伍。我園結合“兩學一做”學習教育,通過干部集中輪訓、書記講黨課、黨支部學習研討、個人自學等方式,召開以增強“四個意識”,反對圈子文化和好人主義為主題的專題民主生活會,每位黨員針對自己的工作情況,開展批評和自我批評,針對查擺的問題在“四個意識”存在的差距和不足,深入分析原因,明確努力方向和改進措施。
作為紀檢監督干部,要認真落實市容園林委巡察工作的反饋意見和回頭看整改,深入開展“兩學一做”專題教育活動,堅持從嚴治黨、依規治黨,強化黨內監督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規定,建設忠誠擔當的紀檢監督隊伍,把黨建工作放在首位,推進公園各項工作的落實。