立足課程建設，打造德育品牌

趙庭?趙廣忠?江麗

：朱局長，您好！感謝您接受《中國德育》雜志社的采訪。作為記者，我們特別想了解的是，貴局近年來在中小學德育工作中，做了哪些事？效果如何？

朱先亮：歡迎你們深入基層、走訪一線，對我市中小學德育工作情況進行采訪和報道。近年來，我市以推進中小學德育綜合改革為抓手，全面加強和改進中小學德育工作，主要在以下幾個方面開展了工作：

一是堅持整體推進，全面深化德育“三化”改革。2015年以來，我市開展了德育序列化、課程化、生活化改革的創新和實踐，在全省率先實施德育一體化改革。通過改革，構建小學、初中、高中三個學段有效銜接、梯次推進的德育目標體系，國家、地方、學校三級課程有效整合、互為補充的德育課程體系，學校、家庭、社會三個環節各有側重、協同推進的德育實踐體系。三年來，德育“三化”改革有效增強了德育工作的系統性、針對性和實效性。

二是堅持思想引領，加強社會主義核心價值觀教育。組織開展了社會主義核心價值觀進課堂、進教材、進頭腦活動，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿學校教育教學和中小學生培養全過程。一是融入課堂教學。發揮主渠道作用，將社會主義核心價值觀教育落實到各學科教學之中。二是融入課程開發。抓好國家、地方課程教學的同時，圍繞優秀傳統文化、公民意識、生態文明、心理健康、法制、網絡道德等教育內容，開發實施了“潤心德育課程”等200多門德育校本課程。三是融入主題活動。深入開展“中國夢”“三愛”“三節”等主題教育活動，增強了學生的社會責任感、文化認同感和民族自豪感。四是融入校園文化。開展優良校風教風學風創建活動，推廣讀書節、藝術節、體育節、科技節四大節日，營造體現時代特征、學校特色的校園文化氛圍。

三是堅持文化育人，精心實施傳統文化教育。將傳統文化教育納入全市基礎教育綜合改革、未成年人思想道德建設、德育課程一體化實施和校園文化建設“四個體系”之中。制定印發《中華優秀傳統文化進校園實施方案》等系列文件，構建中小學多維、立體的傳統文化育人體系。以“傳承傳統文化，筑牢人生根基”為主題，在全市中小學開展“傳統文化，浸潤人生”主題教育活動，內容涵蓋4大系列、12項具體行動。

四是堅持實踐育人，積極開展校外教育實踐活動。我們充分發揮青少年校外教育基地和鄉村學校少年宮在未成年人思想道德建設方面的積極作用，建設省級示范性綜合實踐基地1處、縣級青少年活動中心2處、城市學校少年宮11處、鄉村學校少年宮76處；全市建設各類愛國主義教育基地30多處，各類中小學生社會實踐基地70多處，滿足了學生道德實踐的需求。

五是堅持合作育人，不斷強化家庭教育工作。建立健全家庭教育工作協調機制，成立市、縣（區）兩級中小學家長委員會聯合會，合力推進家庭教育工作。建立完善家校合作機制，全市中小學三級家長委員會、家長學校覆蓋率達100%。開展了特殊群體兒童家庭教育工作和“萬名教師訪萬家”活動，加強家校溝通，宣傳教育政策，征求意見建議，強化安全措施，關注特殊兒童，傳播文明理念，共同促進學生健康成長。

：貴局在中小學德育方面做了大量深入細致的工作，令人欽佩！在這些已有成績的背后，你們覺得目前區域的德育工作還存在哪些問題？打算如何解決這些問題？

朱先亮：我市學生德育工作在這些年確實取得了一些顯著的效果，但是我們也清醒地看到，我市的中小學德育工作還存在一些薄弱環節，重智育輕德育、重課堂教學輕社會實踐等違背教育規律和人才成長規律的狀況尚未得到根本改變，學校的校本德育課程有待進一步優化，德育方法和德育形式的針對性和實效性、吸引力和感染力有待增強，德育評價體系、德育保障機制需要進一步完善，教師的師德和育人能力有待進一步提高。在課程實施方面，存在不少薄弱環節和突出問題，像目標碎片化、內容抽象化、課程實施片面化，等等。

對于這些問題，我們的思路是：以深化中小學德育綜合改革行動計劃為抓手，系統解決思想認識、教育觀念、體制機制、資源整合、方法途徑、評價保障等方面存在的問題。突出德育課程一體化改革，按照“一體化”和“適應性”要求，使德育目標循序漸進、德育內容貼近學生生活實際，形成各學段縱向銜接、各學科橫向融通、課內外深度融合的德育課程實施體系，建構起德育課程、學科課程、傳統文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程實施格局，實現全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人，全面提高中小學生的道德素養，促進每個學生的健康成長。

：您剛才提到了德育課程改革措施，為什么將德育課程改革列為當前德育工作的中心任務？

朱先亮：學生德育工作的主陣地在學校，學校實施德育工作的主渠道在課堂，提高育人效果的基礎和前提是課程建設。將德育課程改革列為當前德育工作的中心任務，主要是基于以下考慮：

一是德育工作科學化發展的需要。德育課程改革是德育發展的一個里程碑，標志著德育開始由無序進入有序、由表面零星改進進入到內核設計的階段，如此，德育工作的科學性和有效性將會大大增強。

二是省、市德育綜合改革的要求。德育課程改革也是進一步貫徹落實教育部《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》和省教育廳德育一體化改革要求，構建“四位一體”的德育課程體系的關鍵環節。

三是打造區域德育品牌的必然。德育“三化”改革目前正處于繼續深化、打磨提升的絕好時機，趁熱打鐵將好的經驗做法進行凝練、梳理、提升，進而編寫成優秀的德育課程，是打造區域德育品牌的必然選擇。

：為推動德育課程改革，貴局是如何進行頂層設計的呢？有哪些管理機制作保障？

朱先亮：對于德育課程改革的實施，我們有明確的思路和規劃。我們將德育課程改革統一納入到全市基礎教育綜合改革、中小學德育綜合改革行動計劃之中。2015年，市委市政府兩辦印發了《關于推進基礎教育綜合改革的實施意見》，市教育局等部門聯合印發了《日照市中小學德育綜合改革行動計劃（2015—2020年）》，德育課程改革是全市基礎教育綜合改革、中小學德育綜合改革的重要內容之一。

具體來說，我們的德育課程改革整體思路可以用“一二三四五”來概括。“一個目標”：落實立德樹人根本任務，培養具有世界眼光、民族根基、人文底蘊、科學精神、責任擔當、實踐創新等核心素養的全面發展的人；“兩大重點”：社會主義核心價值觀教育和傳統文化教育；“三個保障”“三個育人”：強化組織領導、加強條件保障、健全激勵機制，力求實現全科育人、文化育人、實踐育人；“四位一體”：德育課程、學科課程、傳統文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程體系；“五項統籌”：統籌小學、初中、高中等學段，思想品德、語文、歷史、數學、物理、體育、藝術等學科，課程、教材、教學、評價、考試等環節，一線教師、管理干部、教研人員、專家學者、社會人士等力量，課堂、校園、社團、家庭、社會等陣地。

為順利推動德育課程改革工作，我們建立了一系列務實、有效的工作制度。

一是加強組織領導。市教育局成立了由局長為組長、分管局長為副組長、統籌基礎教育科、教育科學研究中心和教育督導室等科室為中堅力量的德育綜合改革領導小組，以行政推動和科研引領來促進課程改革。

二是建立新型德育工作制度。建立完善了中小學全員育人導師制、班教導會制度、教書育人“一崗雙責”考核制度、中小學生學習與生活指導制度、學生心理輔導制度、校外德育實踐基地建設制度等，切實發揮教師教書育人的雙重職能。

三是建立科研引領機制。組建一支由德育教研員、德育管理干部、德育骨干教師、優秀班主任和學科教師等組成的德育專家庫，定期召開研討會，具體指導和督查德育工作；組織科研課題，針對熱點和難點開展理論和行動研究，破解德育發展瓶頸。

四是完善德育工作評價機制。建立科學的督導評估機制，分階段、分重點、分主題進行，真正發揮其對德育工作的導向作用。完善德育工作先進個人、先進集體和優秀成果評優表彰制度，召開三年一次的全市德育工作會議，促進德育工作科學、有序發展。

：在實施德育課程改革過程中，貴局采取了哪些行之有效的措施和方法呢？

朱先亮：對于德育課程改革，我們在借鑒其他地區有效經驗的基礎上，結合我們的自身實際，探索和創造了一些比較有效的特色辦法。

一是試點先行。創新工作方式，以點帶面，整體設計，系統推進，力求實效。市教育局制定一體化試點工作方案，確立試點區縣和試點學校，明確時間表、路線圖和任務書。各試點分項實施，重點突破；彰顯時代要求，突出地方特色，力求創新。

二是科研跟進。加強德育改革理論和實踐研究。組織德育專家、教研員、德育骨干教師等成立專業研究團隊，加強試點指導，堅持問題導向，遵循德育規律，著力解決試點工作中的問題和薄弱環節，突出重點和特色。

三是榜樣帶動。各試點區縣、試點學校將試點任務落細落小落實，邊實踐、邊調整、邊提升，形成階段性試點成果。將重點內容凝練成系列校本活動課程，打造學校系統、獨特的德育課程體系。召開現場會議，總結表彰試點先進典型，形成一批德育品牌。

四是全員培訓。將試點工作中表現優秀的教師吸收到專業研究團隊中。開展教師德育專業能力培訓，推廣試點經驗，帶動教師隊伍素質整體提升。通過專家引領、集中培訓、校本教研和“學科德育論壇”等途徑，不斷提升教師育人能力和專業素養。

五是評價促進。完善德育工作評價方式，對各區縣、學校德育一體化目標達成情況、標志性成果、組織管理情況、社會影響及成效等定期督導評估。對在德育工作中表現突出的單位和個人給予表彰，發揮榜樣示范作用。

六是成果推廣。學校不斷總結經驗，凝練提升，推出系列特色和品牌活動；專家團隊定期開展調研指導，挖掘培植先進典型，形成德育課程一體化改革成果經驗匯編。全市推廣改革成果，指導全市中小學整體推進，提升中小學德育工作水平。

：目前德育課程改革的進展如何？下一步有什么樣的計劃和設想？

朱先亮：目前德育課程改革正穩步推進，取得了初步的成效。德育一體化試點工作進入加強指導、全面試點階段。推進七個德育課程一體化省級試點項目，打造出一系列品牌活動，設計開發出優秀的校本課程。德育課程和學科課程整合力度不斷加大；實踐活動課程成為學校常規教育內容；傳統文化校本課程建設全面鋪開；尤其是創新實施了管理育人課程試點，以獲得2016年度市級文明校園稱號的學校為試點，不斷引領全市中小學德育課程走向豐富多元。

今后，我市的德育工作將繼續圍繞落實立德樹人根本任務，全面貫徹黨的教育方針，主動適應新形勢新任務新要求，不斷深化改革，拓展德育內容，創新德育方式，優化育人環境，健全德育機制，進一步增強中小學德育工作的針對性和實效性，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

最后，我想說，我有一個夢想，讓每一個孩子都健康快樂地成長，讓每一個靈魂都熠熠生輝。

責任編輯︱李 敏