周小玲 鄧涵予
新都區:試水黨建“直接責任”述職
周小玲 鄧涵予
抓黨建,歸根結底是個責任問題,責任壓不實,從嚴治黨就會淪為空談。
“黨建責任述職,我還是第一次。”剛述完職的新都區軍屯鎮黨委副書記刁蜀梅說,“感覺像是戴了個‘緊箍咒’,促使自己在以后的工作中必須花大力氣抓實黨建工作。”
1月6日,在新都區老政務中心9樓會議室,一場特殊的“期末考試”——黨建直接責任述職大會正在舉行。13個鎮(街道)、7個區級部門、4個產業園區和4個區屬國有公司黨組或黨(工)委分管黨務工作的負責人依次走上講臺開展述職,6名黨建觀察員直指問題逐一點評。
為什么要開展這樣一次述職?新都區委組織部副部長王亮給出了答案:“就是要解決黨建‘意識淡化’‘責任衰減’以及不同領域‘冷熱不均’這三大突出問題。”
據了解,這是新都區繼去年全國首創“1+5”同級黨建述職后又一項制度創新,也是該區構建全覆蓋、多層次的“1+2”領導干部黨建責任述職評議體系的重要內容。
“去年我們突破基層黨建滯后于經濟社會發展、城市規劃的慣性,探索建立前瞻性的黨建工作頂層設計,打破傳統行政區劃的黨建模式,啟動石板灘鎮黨建工作規劃編制……”新都區石板灘鎮黨委副書記彭柳源一邊用鼠標點擊著PPT上的照片,一邊介紹該鎮的黨建創新成果。
這個“曬”字很講究,不是簡單地匯報工作,而是要“曬”出亮點,“曬”出不足以及改進措施。“只有平時工作有亮點,曬出成績才會有看頭。而且明年還要來‘曬’,你說會沒有壓力嗎?”新民鎮黨委副書記、紀委書記刁穎銘說。
“‘曬’的形式很重要,不光是對一年工作的總結盤點,更是一種很好的傳導壓力的方式。做得好不好,一目了然。”王亮介紹道,“述的是黨建,檢驗的是責任;述的是工作,檢驗的是作風。”
中場休息時,不少參與述職的干部感慨:“平時干得扎實的,述職內容可圈可點;平日不夠用心的,難免拿不出‘干貨’了。”
“蓉桂運業作為區屬國有公司,抓好黨建工作理所應當。你們在優化組織設置,開展‘雙找’以及豐富活動載體上做得不錯,但還需要在落實黨組織生活上想辦法創新……”黨建觀察員、新都區政協秘書長李傳術聽完蓉桂運業黨委書記郭山鑫的述職后點評道。
本次述職會上,新都區共邀請了6名黨建觀察員,他們中除了區內資深黨務工作者,還有來自省內媒體的黨建專業人士。
“今天部分同志沒有以直接責任的角度述職,‘責任’二字沒有理解透,亮點有,但是還不夠深入。”新都區委常委、組織部部長劉怒海直言不諱地指出了本次述職的不足之處。
這種當面質詢、現場解答的方式,無形中營造出一種緊迫感,實現了黨建責任的壓力傳導。“新都區黨建直接責任述職站位高、形式好、覆蓋全、統籌好,強化了全體系的黨建責任體系。”成都市委組織部副局級組織員馮軍在聽取直接責任述職后給予了高度評價。
“抓黨建,歸根結底是個責任問題,責任壓不實,從嚴治黨就會淪為空談。今天的述職就是要讓大家述認識、述理念、述履職、述成效……”劉怒海講述了開展本次黨建直接責任述職的重要意義。
在場的黨建觀察員認為:本次述職評議述清了成績、述明了問題、述實了責任,不僅凝聚了思想共識,鮮明了問題導向,更完善了黨建責任體系。
黨建述職評議現場供圖/新都組
當被問及參加此次直接責任述職的感受時,參會黨建直接責任人均表示,這種不出遠門就能互相學習取經、交流借鑒提高的方式很有意義,收獲很大。
“大豐街道建立‘三入五化機制’,有效破解流動黨員管理難題的做法,給存在同類問題的地方提供了可以借鑒的藍本。”一直為流動黨員管理難而頭疼的三河街道黨工委副書記、紀工委書記印寧波當場約定近期專程赴大豐學習,請對方“傳經送寶”。
“這次述職不僅壓實了黨建責任,更是給我們搭建了一個相互交流學習的平臺。馬家鎮將黨組織的功能作用引入散居院落,完善農村散居院落黨建新模式的做法,很值得我們學習借鑒。”清流鎮黨委副書記、紀委書記王萬春興奮地說道。
“我們管委會的黨建工作存在很多困難,不少企業面臨經濟下行的壓力,因此對黨建工作存在一定的抵觸心理。物流中心把支部建在產業鏈上,通過切實幫助企業解決難題,提升黨建吸引力的做法給了我很大的啟示。”北部商城黨工委委員、北管委副主任袁立軍喜出望外。
他山之石,可以攻玉。參會的黨建直接責任人紛紛表示將在下一步的工作中,不斷對標先進尋找差距,樹立起黨建引領發展的思維,努力促進黨建工作出亮點,見成效。
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為更好落實黨建“誰來抓”的問題,新都區于2016年初建立了區委常委和區人大、政協、法院、檢察院黨組書記向區委常委會專項黨建述職的“1+5”同級黨建述職制度。今年,又向下一級黨組、黨(工)委延伸,構建起全覆蓋、多層次的覆蓋黨組織書記第一責任人、領導班子成員“一崗雙責”和黨建分管責任人直接責任的領導干部“1+2”黨建責任述職評議體系,將黨建壓力層層傳遞,使黨建工作抓出特色,抓出實效,從而推動全區經濟社會的科學發展。(作者單位:新都區委組織部)(責編:周文波)